Самая непростительная из политических ошибок Милей

Правительство Хавьера Милея потерпело серьезное поражение в результате широкого отклонения Сенатом предложений исполнительной власти о назначении Ариэля Лихо и Мануэля Гарсии-Мансильи в Верховный суд, что свидетельствует о целом ряде политических ошибок президента: «Первой из этих ошибок была покупка на теорию Верховного судьи Рикардо Лоренцетти, согласно которой назначение федерального судьи Лихо было бы удобоваримым для киршнеризма. Конечно, было известно, что, поскольку соглашение о назначении судей в высший суд страны требует одобрения двух третей присутствующих сенаторов, сделать это без голосов киршнеристов будет практически невозможно. Но также было известно, что правительство Милея не могло показаться открыто договаривающимся о позиции в суде с киршнеризмом перед обществом, которому оно продавало свой антикастовый дискурс. Добиться поддержки Кристины Киршнер без открытых переговоров с ней было так же сложно, как и вести переговоры так, чтобы никто не заметил. Они представляли собой альтернативы невозможной игры. Было очевидно, что простое прибытие Лихо в суд не удовлетворит потребности Кристины Киршнер, - сказал он, - особенно когда для главного лидера оппозиции, обеспокоенного своими судебными делами, основной целью любых переговоров является не что иное, как гарантия собственной безнаказанности». Его политические операторы в юридических вопросах добивались увеличения числа членов Суда, чтобы в него могли войти кандидаты, близкие к киршнеризму, а также соглашения о покрытии вакантных должностей в федеральных судах и даже о назначении генерального прокурора страны. Второй ошибкой Милея было именно выдвижение такой фигуры, как Лихо, против которой почти единодушно выступают общественные организации, занимающиеся судебными вопросами, и о которой показательно определение сенатора Луиса Хуэса: «Он - Тусам правосудия, потому что он уложит дело в постель, если это выгодно политической власти». «Третьей ошибкой президента стал указ, которым за несколько часов до начала очередных сессий Конгресса он назначил Лихо и Гарсию-Мансилью членами Верховного суда в составе комитета. Это решение повлияло на легитимность республики и было отмечено различными политическими и научными кругами как явный шаг назад в институциональных вопросах. Согласно конституции страны, назначение судей может осуществляться только с согласия Сената. И отсутствие двух третей сенаторов для их ратификации не позволяет исполнительной власти обойти эту конституционную процедуру. Чтобы оправдать назначение судей Суда по поручению и указу, правительство сослалось на пункт 19 статьи 99 Конституции, согласно которому одним из полномочий исполнительной власти является «заполнение вакансий, требующих согласия Сената и возникающих во время его перерыва, путем назначений по поручению, срок которых истекает в конце следующего законодательного органа». Однако, по мнению различных специалистов, термин «должности», упомянутый в этой статье, относится к послам или военным, для назначения которых требуется согласие верхней палаты, но не к главам других ветвей власти, таких как судебная. Этот указ также содержал опасный прецедент, поскольку если любой глава исполнительной власти сможет назначать судей до 30 ноября во время парламентского перерыва, а затем повторить эту процедуру через год, во время следующего законодательного перерыва, то он сможет иметь мировых судей без одобрения Сената в течение неопределенного периода времени. Опротестованный указ, которым Милей назначил Лихо и Гарсию-Мансилью - хотя только последний вошел в состав суда - предоставил нескольким национальным сенаторам лучший аргумент для отклонения кандидатур правительства в высшую судебную инстанцию. Это даже позволило некоторым из них выступить против назначений, не критикуя Лихо в ходе дебатов. Но самой непростительной из всех политических ошибок правительства было создание возможности для того, чтобы никто иной, как киршнеризм, через своих представителей в Сенате мог похвастаться тем, что выступил в защиту институтов и правовой безопасности. В то время как глава блока сенаторов-юстициалистов Хосе Майянс из Формосы воскликнул на заседании в четверг, что «аргентинский народ заслуживает функционирования институтов Республики», сенатор от Рио-Негро Мартин Доньяте осудил «институциональный переворот» со стороны Милея за стремление назначать членов Суда указом. Самым поразительным в речи этого сенатора было то, что он процитировал Хуана Баутисту Альберди, когда не часто можно услышать, чтобы представители перонизма защищали самых настоящих представителей либеральной идеологии. «На этом парадоксы не закончились, потому что удивительно, что такой сенатор от La Libertad Avanza, как Хуан Карлос Паготто, защищая назначение судей Суда декретом, прибег к цитатам Эухенио Рауля Заффарони, которого сам Милей неоднократно поносил за его ультрагарантистские позиции по уголовным вопросам. «Последней ошибкой Милея, вероятно, стало то, что он вовремя не отозвал документы на выдвижение двух своих кандидатов в суд, когда понял, что они не смогут пройти фильтр Сената. Эта рекомендация, высказанная некоторыми представителями радикализма в верхней палате, в итоге была проигнорирована правительством. Отзыв документов на выдвижение смягчил бы силу поражения правящей партии в законодательном органе и мог бы оставить в более комфортном положении доктора Гарсию-Мансилью, чья кандидатура была отклонена 51 сенатором, то есть более чем двумя третями состава, и поддержана лишь 20. «Перед голосованием первоначальная версия собеседников Гарсии-Мансильи гласила, что он собирается уйти в отставку с поста судьи Суда, который он занимает в комитете, если Сенат не утвердит его кандидатуру, что в итоге и произошло. Впоследствии стало известно, что он проконсультируется со своими коллегами в высшем суде, чтобы решить свое будущее, в то время как правительство настаивало на том, что ничто не должно помешать ему продолжить работу до 30 ноября. «Несомненно то, что продолжение работы Гарсии-Мансильи в Суде может привести к многочисленным конфликтам и поставить под сомнение решения высшей судебной инстанции, в которой он выступает. Это одна из причин, по которой не будет странным, если академик в итоге уйдет в отставку. Это откроет новый этап, на котором правительству Милея придется тасовать и снова тасовать, подыскивая двух новых кандидатов на вакантные должности в высшем суде страны, которые не вызывают ни малейших сомнений в их честности, благородстве и пригодности. И, возможно, придется вооружиться терпением и подождать до 10 декабря, когда нынешний блок из шести сенаторов La Libertad Avanza может с большой долей вероятности удвоиться после выборов в законодательный орган в октябре».