Правительство не считает, что наступление на Франко будет иметь серьезные последствия, но находится в состоянии готовности из-за закона о чрезвычайных мерах и заявляет, что наложит на него вето.

Правительство ясно понимает, что в преддверии выборов ему придется столкнуться с очень смелой оппозицией в Конгрессе, которая хочет установить институциональные ограничения на исполнительную власть. В повестке дня парламента накопилось много деликатных вопросов: от законопроекта, ограничивающего исполнительную власть в использовании декретов о необходимости и срочности (DNU), до возможного допроса и вотума недоверия главе кабинета министров Гильермо Франкосу за декрет, приостановивший действие закона о чрезвычайном положении в отношении инвалидов (который был ветирован и одобрен двумя третями голосов обеих палат). «Не все вопросы одинаково беспокоят Каса-Росаду: в связи с возможным запросом об импичменте Франкоса, близкие к Милею видят возможность продемонстрировать оппозицию с «демократическим» настроем и замечают, что могут театрализовать лозунги либертарианской кампании. «То, что оппозиция делает с Франкосом, является чрезмерным и предвыборным. Пусть делают... пусть накаляют обстановку перед выборами», — язвительно заметил сегодня один из важных сотрудников Каса-Росады. «В понедельник, декретом 681 2025, Майлей провозгласил чрезвычайное положение в сфере инвалидности, но приостановил его действие, сославшись на то, что у закона нет источников финансирования. Исполнительная власть основывалась на статье 5 Закона № 24.629 о дополнительных нормах исполнения бюджета национальной администрации, которая гласит, что «любой закон, разрешающий или предусматривающий расходы, должен прямо предусматривать их финансирование» и что «в противном случае его исполнение приостанавливается до тех пор, пока соответствующие статьи не будут включены в национальный бюджет». В указе Милеи добавляется, что, поскольку исполнительная власть уже направила законопроект о бюджете на 2026 год, «ресурсы для покрытия расходов, предусмотренных законом о чрезвычайных мерах в области инвалидности, должны быть рассмотрены в ходе парламентских обсуждений». Сегодня в Каса-Росада защищали официальное решение не только с политической, но и с юридической точки зрения. «Исполнительная власть не приостановила действие закона, закон был приостановлен в силу правила, установленного самим Конгрессом. Если бы мы его выполняли, мы бы нарушили действующую правовую базу. Неважно, как был принят закон об инвалидности, простым большинством голосов или с настойчивого требования двух третей палат после вето. Возникла ситуация, при которой закон не имеет источника финансирования, и в соответствии со статьей 5 закона № 24.629, которая определяет последствия, его исполнение было приостановлено до появления соответствующих ассигнований», — заявил LA NACION один из высокопоставленных чиновников. «Однако оппозиция в Конгрессе заявила, что имело место «нарушение принципа разделения властей», и предприняла конкретные шаги для противодействия решению правительства. Депутат от партии «Энкуentro Федераль» Оскар Агост Карреньо при поддержке своих коллег Мигеля Пичетто и Эмилио Монсо представил проект резолюции о вынесении вотума недоверия Франкосу в качестве предварительного шага для возможного применения процедуры вотума недоверия, предусмотренной статьей 101 Конституции, которая предполагает отстранение главы кабинета министров и которая до сих пор, с момента конституционной реформы 1994 года, ни разу не применялась. Аналогичные запросы поступили также от фракций Unión por la Patria в Палате депутатов и Сенате. Сегодня Франкос заявил, что «как только будет назначена дата», он подвергнется допросу в Конгрессе. «Это правда, что впервые такое происходит с главой кабинета, но это предусмотрено Конституцией, поэтому у меня нет другого выбора, кроме как явиться. Я не боюсь дискуссии», — заявил глава кабинета министров в интервью Radio Rivadavia. «В Каса-Росада знали, что оппозиция настроена ити по пути вотума недоверия, с тех пор как несколько дней назад в СМИ просочилась информация, что исполнительная власть не будет применять закон об инвалидности. «Часть оппозиции уже села на мотоцикл. Но до отстранения Франкоса еще 40 шагов», — отметил официальный советник. «Однако глава кабинета министров сегодня заявил: «Меня связывает с этой должностью только служение моей стране и сопровождение Милея. Переменной корректировки являюсь не я, а бюджетное равновесие». «Чтобы дойти до крайней меры в виде отстранения координационного министра, необходимо, чтобы комиссия по конституционным вопросам, возглавляемая правящей партией, сначала вынесла решение о вызове на допрос. Оппозиция должна проголосовать за вызов, получить решение и, после того как дата допроса будет определена, перейти ко второму этапу — вотуму недоверия, который требует абсолютного большинства голосов в каждой палате. В Balcarce 50 заявили, что, кроме того, если Конгресс отстранит Франкоса, «Милей может снова назначить его на эту должность». «Иное беспокойство вызывает у правящей партии продвижение законопроекта, который направлен на ограничение возможности президента управлять страной с интенсивным использованием чрезвычайных постановлений. Инициатива получила предварительное одобрение Сената, сегодня начала рассматриваться в комиссии и может быть одобрена Палатой депутатов на следующей неделе. Таким образом, она будет в одном шаге от утверждения в зале, даже до выборов 26 октября. «Инициатива изменяет закон 26.122, принятый во время президентства Нестора Киршнера по инициативе тогдашнего сенатора Кристины Киршнер, который устанавливает «фиктивное одобрение»: если Конгресс не выскажется по поводу DNU, декрет автоматически считается утвержденным. То же самое, что и в случае одобрения только одной из палат. «Проект, который сейчас проходит в Конгрессе, устанавливает срок в 90 дней для ратификации DNU обеими палатами; если они этого не сделают, он автоматически отменяется. То есть Милей лишится одного из важнейших инструментов, которым он пользовался для управления страной, имея меньшинство в обеих палатах. «В этом случае правительство понимает, что принятие этого закона может нанести Милею серьезный удар с точки зрения политической и институциональной предсказуемости и усилить его уязвимость в сложный экономический момент. В таком случае как в Balcarce 50, так и в Палате депутатов предполагают, что будут прибегать к политической работе с губернаторами. Как опубликовала LA NACION, в последние часы один из министров заявил: «Мы должны достичь соглашения с губернаторами, чтобы остановить этот проект. Любой, кто хочет управлять Аргентиной, нуждается в DNU как инструменте». Сотрудник правящей партии заявил: «Мы можем получить заключение и принять закон до выборов. И мы можем наложить на него вето. Предложение о рассмотрении этого вопроса в комиссии было принято 144 голосами против 88, а не двумя третями голосов. Мы считаем, что губернаторы не будут продвигать эту повестку дня».