Семена: давно нерешенный вопрос

Одна из глав сводного закона, который исполнительная власть направила на утверждение в Конгресс, призвана изменить ситуацию, которая десятилетиями обсуждается в сельском хозяйстве и не имеет решения: интеллектуальная собственность на семена. Правительство предлагает Аргентине объявить о присоединении к Конвенции Международного союза по охране новых сортов растений (UPOV) 1991 года вместо нынешнего присоединения к Конвенции 1978 года. В своем выступлении на пленарном заседании комиссий Палаты депутатов министр сельского хозяйства Фернандо Вилелья заявил, что за последние несколько десятилетий страна упустила оборот в размере около 4 миллиардов долларов США из-за того, что не признала должным образом интеллектуальную собственность на семена. "Есть вопросы, в которых Аргентина потеряла конкурентоспособность, и это связано с генетикой. Поэтому мы предлагаем присоединиться к международному соглашению UPOV '91, которое позволит нам восстановить значительную часть нашего отставания в этих вопросах", - сказал он. Вилелья отметил, что два десятилетия назад Аргентина имела такую же среднюю урожайность сои с гектара, как Бразилия и США, но из-за технологического отставания страна сейчас имеет от 600 до 700 кг. Некоторые производители считают эту цифру завышенной, поскольку, по их мнению, она не учитывает другие переменные, такие как климат или уровень удобрений. "Три организации производителей (Federación Agraria Argentina, Sociedad Rural Argentina и Confederaciones Rurales Argentinas) выступили против присоединения к Upov 91 и опубликовали заявление, в котором говорится, что соглашение "в основном выгодно коммерческим разработчикам унифицированных сортов, ограничивая права фермеров на сохранение и использование семян и размножаемого материала. Его ключевые особенности включают необходимость получения разрешения селекционера на собственное использование, распространение прав на продукт урожая (собранную культуру) и увеличение срока действия права собственности". По мнению Альфредо Пасейро, исполнительного директора Аргентинской ассоциации семян (ASA), присоединение к соглашению означает своего рода знак качества, который позволит стране включать генетические материалы для культур, не ограничивающихся самоопыляемыми культурами, такими как пшеница или соя, но и садоводством, бобовыми и другими. "По сути, это признание заслуг селекционера", - говорит он, отмечая, что само соглашение UPOV устанавливает, что в нем не может быть доминирующего положения или злоупотреблений. На этой неделе представители ASA встретились с Вилеллой, чтобы выразить свою поддержку этой инициативе. Одним из менее известных аспектов отсутствия интеллектуального признания в области семян являются бобовые культуры. Адриан Полетти, эксперт в этой области, отмечает, что из-за технологической отсталости страна упускает возможности для увеличения производства и экспорта фасоли, гороха и нута, а также других культур: "Это продукты для непосредственного потребления человеком, качество которых должно быть обеспечено на местах, поскольку стоимость исправления недостатков на перерабатывающих предприятиях гораздо выше, чем стоимость признания роялти на семена", - объясняет он. Он приводит в пример горох. "Сэкономив на семенах от 10 до 15 долларов США на гектар, вы столкнетесь с расходами в 90 долларов США из-за темных зерен или других недостатков во время сбора урожая", - говорит он. В случае чечевицы, например, международная торговля включает около пяти миллионов тонн, из которых от 3 до 3,5 миллионов тонн поступает из Канады и Австралии. "Аргентина, если бы у нее был соответствующий генетический материал, могла бы экспортировать около 500 000 тонн и увеличить оборот всей деятельности на 80%", - говорит он. Что касается аргумента о том, что признание интеллектуальной собственности будет выгодно транснациональным компаниям, Полетти считает, что именно государственные учреждения, такие как INTA, Национальный университет Кордовы или Опытная станция Обиспо Коломбрес, проводят исследования, но они не имеют экономического признания при размножении. "В Аргентине есть все условия для производства бобовых от долины Рио-Негро до Тартгала в Сальте; ей нужны материалы, способные адаптироваться к различным климатическим условиям и почвам", - подчеркивает он. Дискуссия, которая остается нерешенной уже слишком долго".