Сенат Аргентины нанес Милею удар, отклонив законопроект о мегасокращениях

План Хавьера Милея по дерегулированию аргентинской экономики одним росчерком пера вновь натолкнулся на противодействие законодательной власти. В этот четверг аргентинский Сенат нанес ультраправительству поражение, проголосовав против великого декрета о необходимости и срочности (DNU), которым Милей открыл свой президентский мандат спустя всего несколько дней после вступления в должность 10 декабря. Это больше, чем настоящий переворот: более 300 отмененных законов и экономических реформ, включенных в декрет, все еще остаются в силе, потому что для их аннулирования необходимо одобрение обеих палат - условие, выдвинутое киршнеризмом, когда он находился у власти. Однако оглушительное поражение - 42 голоса "против", 25 "за" и пять воздержавшихся - ясно дает понять, что Милей должен изменить свою стратегию, чтобы избежать новых законодательных неудач в будущем. Хочет он того или нет, но ему придется сесть за стол переговоров. Всего месяц назад ему также не удалось провести свой амбициозный Ley de Bases в Палате депутатов, хотя его команда работает над новым проектом, чтобы повторить попытку. Это также усугубляет напряженность в правящей партии из-за решения вице-президента Виктории Вильярруэль разрешить дебаты, когда у них не было голосов, чтобы остановить их. Правящая партия, La Libertad Avanza, имеет всего семь сенаторов из 72 и 38 депутатов из 257, что вынуждает правительство плести стратегию пактов, которой оно пока сопротивляется. Теперь ДНУ находится в руках нижней палаты парламента. Если последняя отклонит его, он немедленно потеряет силу, если нет - останется в силе как закон. На данном этапе кажется маловероятным, что Палата депутатов также проголосует против, но для Милея это был бы слишком большой риск. Президенту нужна поддержка Конгресса, чтобы придать своему экономическому плану юридическую силу, которой требуют инвесторы и Международный валютный фонд. Сессия началась после одиннадцати часов, но неблагоприятный исход был ясен с того момента, как правительство предложило отложить рассмотрение вопроса на три недели, а палата его отклонила. Девять часов спустя голосование подтвердило отрицательный результат. Главным аргументом, выдвинутым оппозицией для отклонения законопроекта, была его предполагаемая неконституционность. "По сути, мы столкнулись с жестоким нарушением закона со стороны национальной исполнительной власти", - заявила сенатор-киршнерист Анабель Фернандес Сагасти. "Я буду голосовать против, потому что DNU противоречит конституции. Я говорю это не сам, а весь спектр конституционалистов Аргентины", - заявил Мартин Лусто, представитель Радикального гражданского союза. Если он может изменить 300 законов, то этот Конгресс должен быть закрыт", - добавил Хосе Майанс, глава блока "Национальный и народный фронт", первого парламентского меньшинства. В ходе дебатов правящая партия и оппозиция столкнулись по поводу последствий декрета и экономической политики, проводимой Милеем до сих пор. "Больше всего их задевает то, что мы все делаем правильно", - говорит Эзекиль Атауче, член правящей партии, приводя в пример тенденцию к снижению инфляции - хотя она все еще выше, чем при правительстве Альберто Фернандеса, - и накопление 10 миллиардов в резервах Центрального банка. "Они все вместе стремятся сохранить статус-кво, чтобы ничего не менялось", - добавил Атауче. "Этот DNU заставляет услуги - такие как электричество, газ и вода - все больше и больше повышаться, а зарплаты - снижаться", - возражают майя. Декрет, о котором идет речь, вносит поправки в Гражданский и торговый кодекс, закрепляющие свободный выбор валюты в контрактах, открывает возможности для приватизации государственных компаний и отменяет более 80 законов, в том числе закон об аренде жилья, который оставляет за арендодателями право навязывать арендаторам любые условия, закон о снабжении, стимулировании промышленности и стимулировании торговли. Декрет либерализовал цены на продукты питания, лекарства и частную медицинскую страховку, которые значительно выросли за последние три месяца. Он также включает в себя принятие политики открытого неба для поощрения конкуренции между авиакомпаниями и раздел о трудовых реформах, который был задержан судебными органами. В четверг правительство опровергло информацию о том, что между Милеем и его вице-президентом существуют разногласия. Однако Вильярруэль подвергся многочисленной критике со стороны членов правящей партии за то, что он не сделал достаточно, чтобы предотвратить сессию. "Я не знаю, почему она это сделала. Вы должны спросить ее, что она думает. Но что я точно знаю, так это то, что Альберто Фернандес принимал сотни декретов, не разбираясь с ними. И мы собираемся разобраться с этим DNU, который позволяет нам нормализовать рынок аренды, дать людям свободу выбора социальной работы, объявить блокирование компаний уголовным преступлением? Я не понимаю", - задал вопрос законодатель от правящей партии Хосе Луис Эсперт. Все президенты Аргентины за время своего правления подписывали декреты о необходимости и срочности, и ни один из них не был признан законодательным органом недействительным. Именно такую линию атаки выбрало правительство для нападок на законодателей, которых оно обвиняет в том, что они ставят палки в колеса переменам. "Новый исторический рекорд: декаданс и прошлое впервые в истории отклонили в Сенате нации ДНУ всего через три месяца после вступления в должность нового правительства", - написал пресс-секретарь президента в своих социальных сетях. Разногласия сената с Милей были также воспроизведены за рубежом. В четверг сотни людей вышли на митинг в защиту аргентинского кино. Собравшиеся требовали сохранить Национальный институт кино и аудиовизуальных искусств (Incaa) после того, как Министерство культуры объявило о "резком сокращении" финансирования этой организации. На этой неделе правительство объявило в "Официальном вестнике" о расторжении контрактов, приостановке выплат за сверхурочную работу и отмене поездок, а также о других мерах. "Инкаа не продается, Инкаа защищает себя", - кричали демонстранты. Вокруг них действовала мощная полицейская операция, которая не позволила протестующим перекрыть улицы. Работники Incaa созвали пресс-конференцию у дверей кинотеатра Gaumont, эмблемы аргентинского кино, расположенного в нескольких метрах от Конгресса, которую поддержали различные деятели индустрии. На ней они выразили свое неприятие "увольнений и нападок на Incaa", отстаивали непрерывность федеральных фестивалей, существование национальных кинопоказов, таких как Gaumont, которые разбросаны по всей стране, и требовали, чтобы киношколы оставались "открытыми". "Кино принадлежит художникам, а не бизнесменам" или "Кино - это история и память" - вот некоторые из лозунгов, выдвинутых демонстрантами. С течением времени напряженность протеста нарастала, и полиция подавляла слезоточивым газом тех, кто не подчинялся запрету на перекрытие улицы. По меньшей мере один человек был арестован.