Сенат Аргентины с перевесом в один голос одобрил законопроект Милея об отмене государственного заказа

Спустя шесть месяцев после вступления в должность и после многочисленных уступок Хавьер Милей добился одобрения в Сенате проекта Основного закона - изуродованной версии законодательной базы, с помощью которой он намеревается дерегулировать экономику, ликвидировать государство и взять на себя законодательные полномочия. В напряженном заседании, продолжавшемся более 13 часов до общего голосования, а затем продолжившемся дебатами, витало сомнение по поводу результатов. Голосование сенаторов завершилось ничейным счетом 36:36, и вице-президент Виктория Вильярруэль вынесла решение в пользу правительства. Это был конец дня, отмеченного социальными протестами против закона и полицейскими репрессиями, организованными ультраправой администрацией вокруг Конгресса, с травмами и арестами, газом, резиновыми пулями и поджогами автомобилей. Как только голосование закончилось, исполнительная власть отпраздновала результат. "В условиях, когда террористические группировки атакуют Конгресс, а силы безопасности приходится задействовать для защиты демократии (...) сегодняшний вечер - это триумф аргентинского народа и первый шаг к восстановлению нашего величия, когда была одобрена самая амбициозная законодательная реформа за последние 40 лет", - говорится в заявлении администрации президента. Строго говоря, для того чтобы стать законом, законопроект Милея должен быть повторно рассмотрен в Палате депутатов, поскольку в апреле в принятую там половинчатую санкцию были внесены изменения. В то время как в среду утром сенаторы приступили к дебатам, политические, общественные и профсоюзные организации, связанные с левыми и перонизмом, собрались на улицах, чтобы выразить свое неприятие мер, продвигаемых правительством. "Родина не продается, она защищается", - таков был самый громкий лозунг. Инциденты начались после полудня. Многочисленные сотрудники службы безопасности, размещенные в этом районе, попытались очистить общественную дорогу, и столкновения с демонстрантами участились. С одной стороны - камни, с другой - резиновые пули и слезоточивый газ. Полиция арестовала не менее 18 человек, а среди десятков раненых были даже члены парламента от оппозиции. Одобрение дорого обошлось правительству. Оказавшись в значительном меньшинстве в 72 сенаторах, имея только семь собственных мест и еще шесть мест своих союзников из PRO, возглавляемой бывшим президентом Маурисио Макри, правящая La Libertad Avanza была вынуждена отказаться от многих своих первоначальных предложений. Чтобы набрать половину плюс один голос, она до последней минуты, даже во время сессии, вела переговоры с представителями того, что Милей презрительно называет "политической кастой". Амбиции президента по приватизации более 40 государственных компаний уже были урезаны в Палате депутатов, а Сенат еще больше сократил этот список. В начале заседания Сената было объявлено, что из законопроекта исключены Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino и медийный конгломерат Radio y Televisión Argentina, в результате чего только восемь компаний могут перейти, полностью или частично, в частные руки. Исполнительной власти также пришлось отклонить пенсионную реформу, направленную, в частности, на отмену моратория, позволяющего людям - в основном женщинам - выходить на пенсию без требуемого законом размера отчислений с зарплаты. Кроме того, пришлось согласиться на продолжение общественных работ, которые являются передовыми или финансируются на международном уровне - Милей сдерживает все расходы на инфраструктурные работы - и не сможет распустить органы, связанные с наукой и культурой. В конце сессии, когда стало ясно, что голосов не хватит, правящая партия пошла на новую уступку и согласилась ограничить производственные сектора, в которых может применяться режим стимулирования крупных инвестиций (RIGI), предоставляющий налоговые, таможенные и валютные льготы в попытке соблазнить иностранный капитал. У администрации Милея не было альтернативы, и ей пришлось уступить, чтобы получить голоса сторонников диалога, законодателей от Радикального гражданского союза, некирхнеровского перонизма и провинциальных партий. Новый провал после нескольких месяцев обсуждений и после того, как первая версия закона полностью провалилась в Палате депутатов в феврале, был бы труднопреодолимым ударом. Переговоры в поисках голосов проходили за кадром, в то время как дискуссия продолжалась в верхней палате. В самый разгар полицейских репрессий произошел резкий обмен мнениями, когда оппозиционные законодатели безуспешно требовали временно прервать прения, чтобы запросить отчеты о ситуации на улицах. "Народ проголосовал за это правительство, и мы должны дать ему инструменты. Мы будем сопровождать их и попытаемся организовать Аргентину к лучшему будущему", - таков был аргумент, выбранный сенатором UCR Эдуардо Виски для объяснения поддержки проекта Милея со стороны Радикальной партии. "Серьезность" правительства стала причиной отрицательного голосования сенатора-киршнериста Хулианы Ди Туллио из Unión por la Patria, которая заявила, что хочет, чтобы мы делегировали законодательные полномочия по улучшению функционирования государства президенту, который говорит, что ему нравится быть кротом, который собирается разрушить государство изнутри. Либертарианский сенатор Эзекиль Атауче призвал проголосовать за "закон, который заложит основы, отправную точку, которую аргентинцы доверили нам после десятилетий упадка, чтобы действительно изменить Аргентину". Вице-президент Вильярруэль присоединилась к речам, когда ей представилась возможность прервать ничью: "Сегодня мы увидели двух аргентинцев, одного буйного и одного из рабочих, которые ждут голосования, которое в прошлом году выбрало перемены, чтобы их уважали", - сказала она. После голосования по Основному закону Сенат готовился начать дебаты по второй части законопроектов Милея, так называемому фискальному пакету, который включает в себя восстановление подоходного налога, налога на капитал и другие налоговые реформы. Уже после 11 часов вечера в Буэнос-Айресе и разных частях его пригорода раздавался шум протестующих кастрюль и сковородок.