Сенат: повышение пенсий и угроза Милея осложнили переговоры правящей партии по Основному закону.

Когда казалось, что правящая партия возобновила диалог с оппозицией, чтобы добиться прогресса в рассмотрении Основного закона и фискального пакета, на этой неделе появилось новое направление дискуссии: перерасчет пенсий по старости. Переплетение этих двух тем в условиях крайне напряженного диалога грозит усложнить процесс достижения договоренностей. Правительство все еще пытается достичь магического числа в 37 голосов, а вместе с ним и одобрить пакет либертарианских мер в целом. Однако реакция президента на то, что Палата депутатов дала зеленый свет повышению пенсий, усилила напряженность в отношениях с Конгрессом: «Это все усложняет», - признали сторонники диалога в верхней палате. Другие стремились облегчить бремя поиска консенсуса и описывали эту ситуацию как «еще один камень на дороге», который «может стать камнем преткновения». Помимо конкретного веса, несомненно то, что скорое появление проекта, направленного на улучшение материального положения пенсионеров, повлияет на и без того затянувшуюся реализацию Основного закона. «Как это произошло с Декретом о необходимости и срочности (DNU) 70 2023 - отклоненным Сенатом и отложившим обсуждение в Палате депутатов, - пенсионная инициатива может быть воспринята оппозицией как еще один актив для переговоров с Casa Rosada. Это добавится к пресловутой слабости правящей партии, находящейся под давлением рынков, чтобы продемонстрировать первую законодательную победу в противовес череде неудач. В четверг государственные долговые бумаги подешевели на 3%, а страновой риск вырос более чем на 1500 базисных пунктов. В разгар борьбы за достижение договоренностей сенаторы чуют отчаяние правительства и, вероятно, удвоят ставку, особенно если враждебность президента сохранится. Киршнеристы пользуются этими неудобствами, чтобы убедить разгневанных членов группы 39″, говорится в диалоге оппозиции о составе законодателей, из которых было сформировано большинство, вырвавшее гегемонию у Союза за Отечество (СПО). Это число, которое правящая партия должна восстановить, чтобы избежать сюрпризов во время сессии, намеченной на следующую среду. В четверг вечером Вильярруэль подписал официальный созыв сессии на 12-е число в 10 утра. «Угроза вето не поможет в реализации этой задачи. Она подкрепляет убеждение в пренебрежительном отношении чиновников к парламентской работе". «Президент не может нападать, а потом просить об услугах», - заявил сенатор Мартин Лусто (UCR) вице-президенту Виктории Вильярруэль несколько недель назад. По данным LA NACION, она согласилась с портьере: «Именно поэтому те, кто выступает в качестве официальных переговорщиков, страдают от вспышек гнева Милея, которые часто приводят к трудоемкому пути». В Сенате Хуан Карлос Ромеро (Cambio Federal) из Сальты является одним из главных союзников либертарианцев в создании альянсов. Этот опытный законодатель и бывший губернатор своей провинции сыграл ключевую роль в подписании Основного закона и фискального пакета, а теперь является ключевым игроком в создании большинства, которое даст им добро в палате. Как и Мигель Анхель Пичетто (Федеральная коалиция Hacemos) в Палате депутатов, Ромеро выступает в роли посредника в отношениях с оппозицией с целью обеспечения управляемости: «Из исполнительной власти новый глава кабинета Гильермо Франкос наводит мосты с губернаторами, тяжеловесами в Верхней палате. В течение последней недели он проводил встречи с губернаторами различных провинций, чтобы договориться о передаче провинциям общественных работ, отвечающих за народное хозяйство. Он провел встречи с Освальдо Хальдо (Тукуман), Мартином Ллариорой (Кордова), Игнасио Торресом (Чубут), Рохелио Фригерио (Энтре-Риос), Карлосом Садиром (Жужуй), Леандро Здеро (Чако), Альберто Веретильнеком (Рио-Негро) и Роландо Фигероа (Неукен). По данным LA NACION, речь идет о работах, которые были остановлены на продвинутой стадии выполнения и теперь могут быть завершены местными органами власти. В то же время Франкосу пришлось выступить в поддержку своего босса. "Закон [о повышении пенсий] должен пройти свой путь в Сенате и посмотреть, будет ли он одобрен. Если это произойдет, на него будет наложено вето, как и предполагал президент". Далее чиновник предупредил: «Если Конгресс будет настаивать на голосовании двумя третями голосов, президенту придется пойти на сокращения в других местах, поскольку необходимо поддерживать фискальный баланс». Этот сложный сценарий предвещает жаркую дискуссию в Конгрессе. На этой неделе, после почти месяца бешеных переговоров по определению мелкого шрифта инициатив, продвигаемых Милей, в Сенате воцарилось необычное спокойствие. Это были дни законодательного тупика, в котором до сих пор остаются недоговоренности. Хотя правящая партия утверждает, что у нее есть большинство для принятия законопроектов в целом, соглашения все еще хрупки, и любая тонкость может нарушить это хрупкое равновесие. «Что касается конкретно дебатов, то либертарианцы делают ставку на то, чтобы провести их по главам и проанализировать только статьи, касающиеся самых острых моментов, таких как приватизация. На самом деле правительство опасается проиграть дискуссию о продаже Aerolíneas Argentinas и все еще ведет переговоры с патагонцами по вопросу подоходного налога, которые стремятся оградить полученные регионом льготы от возможной неудачи в Палате депутатов. «С этой целью правительство координирует встречу президентов блоков на следующий понедельник, где эти вопросы будут вынесены на обсуждение. Не исключено, что в эту встречу будет включена и дискуссия о пенсиях, которая уже официально внесена в верхнюю палату. К облегчению правительства, председателем Комитета по труду и социальному обеспечению стал профессиональный сенатор от Кордовы Кармен Альварес Риверо. Союзник правящей партии, она будет действовать в соответствии со стратегией, продиктованной правительством. Вполне вероятно, что она попытается затянуть обсуждение и даже внести изменения в законопроект, который поступит из Палаты депутатов. Такой сценарий заставит Палату происхождения пересмотреть законопроект и отложить его окончательное утверждение. Однако это не помешает оппозиции воспользоваться сложившейся ситуацией. "