Южная Америка

Сенат: правящая партия находится в одном голосе от принятия Единого бумажного бюллетеня, хотя не исключает, что он вернется с изменениями в Палату депутатов.

Сенат: правящая партия находится в одном голосе от принятия Единого бумажного бюллетеня, хотя не исключает, что он вернется с изменениями в Палату депутатов.
Правящая партия в Сенате торопится одобрить проект, направленный на внедрение единого бумажного бюллетеня (BUP) на следующих национальных выборах. Либертарианцы работают рука об руку с Pro и UCR, чтобы добавить единственный голос, необходимый для того, чтобы инициатива стала законом. Несмотря на небольшое расстояние, отделяющее их от санкции, законопроект может подвергнуться изменениям в палате, которая вернет текст в Палату депутатов для повторного редактирования. «Горизонт, очерченный правящей партией и оппозицией, выступающей за диалог, кажется далеким, если учесть, что к закрытому неприятию киршнеризма добавились возражения двух миссионеров, подчиняющихся губернатору Уго Пассалакуа - Карлоса Арсе и Сони Рохас Декут, - и Моники Сильвы из Рио-Негро, союзницы президента провинции Альберто Веретильнека. Эти три законодателя поставили под вопрос графу, позволяющую голосовать по полному партийному списку. Сильва утверждала во время обсуждения в комитете, что эта опция может вызвать путаницу и привести к аннулированию результатов голосования, если поставить галочку в этой и других графах. Если такая возможность будет исключена, то «эффект затягивания» нынешнего партийного голосования будет нейтрализован. На сегодняшний день позиция этих трех законодателей не изменилась, хотя ожидается, что этот вопрос будет оставаться в повестке дня в течение всей недели. Хотя правительство намерено вынести законопроект на рассмотрение 7 августа - в тот же день, когда будет проходить сессия Палаты депутатов, - блоки, выступающие за диалог, опускают эту возможность. «Никаких серьезных подвижек не произошло», - признают они. В качестве новой даты обсуждения предложения в палате они называют 14-е число следующего месяца. Они постараются избежать того, чтобы внесение изменений продолжало откладывать эту инициативу, которая была отложена в Сенате с середины 2022 года из-за киршнеризма. Есть две причины, по которым правящая партия пытается форсировать это обсуждение. С одной стороны, оппозиция в Палате депутатов требует, чтобы для обсуждения вопроса об отмене одновременных и обязательных открытых первичных выборов (PASO) она сначала продвинулась в реализации Единого избирательного бюллетеня, который уже одобрен нижней палатой. С другой стороны, время поджимает: Конгресс не обсуждает инициативы избирательного характера в предвыборные годы, так что у нас осталось всего пять месяцев отсрочки. К этому добавляется определение Национальной конституции, согласно которому для изменения любого избирательного закона необходимо абсолютное большинство в обеих палатах (половина плюс один член), что усложняет переговоры: «В Сенате правящей партии нужно 37 голосов, чтобы добиться одобрения. Если вычесть Арсе, Сильву и Рохаса Декута из косвенного большинства в 39 сенаторов, которое удалось получить в начале года вице-президенту и главе этого органа Виктории Вильярруэль, то закона в один голос не получится». «Чтобы избежать возвращения в Палату депутатов и, соответственно, дальнейших задержек, правительство и сторонники диалога Pro и UCR могли бы предложить устранить инструментальные разногласия с помощью регулирования нового закона или санкционировать последующее регулирование, учитывающее их точки зрения», - заявил один из радикальных законодателей. Бывшие члены организации Juntos por el Cambio («Вместе за перемены») уже давно добиваются реализации этого проекта, но они натолкнулись на блокировку в Сенате, возглавляемом Кристиной Киршнер. Поэтому вместе с либертарианцами они видят уникальную возможность заменить партийный бюллетень на институционализированный, разработанный и распространяемый компетентным избирательным органом. «В этом вопросе изменение законопроекта и его возвращение в Палату депутатов для повторного рассмотрения - это игра в пользу тех, кто не хочет, чтобы что-то вышло», - таков аргумент, который они используют, чтобы убедить диссидентов и ускорить принятие закона. Вильярруэль также сможет набрать очки с помощью этой санкции. Отделенная от небольшого правительственного стола и все больше отдаляющаяся от Милея, она укрепит свои позиции в верхней палате и еще раз докажет свою способность к политическому диалогу. Он будет контрастировать со своим заместителем Мартином Менемом, который не смог сохранить созданные им альянсы и подвергается сомнению как со стороны своих, так и со стороны других. «Мнение большинства, предложенное правящей партией и сторонниками диалога, предусматривает замену нынешнего партийного бюллетеня единым бумажным бюллетенем, разработанным и распространяемым на каждом избирательном участке федеральными избирательными органами. Принятая модель - это модель, используемая в провинции Кордова, которая предусматривает единый бюллетень, содержащий все избирательные предложения различных политических сил и альянсов, конкурирующих в каждом округе по каждой из категорий, которые будут рассматриваться на этих выборах. Мнение меньшинства, продвигаемое Сильвой, предлагает систему, используемую в провинции Санта-Фе, где используется отдельный бюллетень для каждой из категорий национальных выборных должностей, которые будут рассматриваться. В то время как киршнеризм, имеющий хорошо отлаженный территориальный механизм, не хочет изменять систему, которая принесла ему пользу в последние годы, оппозиция делает ставку на изменения в избирательной системе. Они считают, что это будет способствовать появлению новых кандидатов, положит конец ловушкам, которые обычно встречаются во всех избирательных событиях - например, кражам бюллетеней, - снизит стоимость выборов и будет более экологичным».