Срочные случаи яркого милеизма

Когда кривые популярности тех и других пересекаются, наступает момент начала смены политического цикла. С этого момента восходящая политическая сила вынуждена поддерживать темп и скорость роста, в то время как сила, находящаяся на спаде, сталкивается с жизненно важной необходимостью остановить свое падение. Если первая сила достигает своей цели, а вторая не может остановить свое падение, в конечном итоге происходит перераспределение сил и открывается путь для строительства. «На этом переломном моменте сегодня находятся милеизм и перокиршнеризм. Поэтому либертарианская правящая партия находится в полном разгаре, как реактивный самолет, который только что взлетел, чтобы достичь крейсерской высоты, которая позволит ему укрепиться на маршруте и достичь своих целей, стимулируемый теперь неспособностью основной оппозиционной силы оказать ему какое-либо эффективное сопротивление. Это критический момент. Пилоты знают об этом. В этой ситуации Патрисия Булльрич наслаждается своей (столь долгожданной) ролью парламентского терминатора перонизма и размахивает мечом трудовой реформы, чтобы нанести смертельный удар в кратчайшие сроки, пока сторонники Хуана Перона и Кристины Киршнер (которые иногда совпадают) не могут оправиться от поражения, замешательства, раскола и внутренних конфликтов. Это объясняет цель, чтобы амбициозный проект был одобрен в Сенате до конца года. Бывшая министр намерена за две недели сделать то, что не удалось трем неперонистским правительствам, предшествовавшим правительству Хавьера Милеи, в котором она сейчас работает. Немаловажно, что этой миссией занимается человек, который уже участвовал в двух предыдущих неудачных попытках и за свою более чем полувековую карьеру прошел путь от одного края политического спектра до другого, не противореча себе, хотя его убеждения, окружение, методы и цели радикально изменились. Опыта у него не занимать. Решимости — тем более. Пришло время результатов. «В глубине и масштабе реформы, представленной правительством на этой неделе, заключается главный вызов, стоящий перед Булльрихом. Поэтому он не слишком задумывается о сопротивлении, которое может оказать ему перонизм на данном этапе. Он уже с этим рассчитался. Она знает как количество тех, кто не отступит от своего неприятия, так и тех, кто уже находится или в конечном итоге окажется на стороне тех, кто, возможно, сдаст последний фундамент здания власти и социально-экономической трансформации Аргентины, построенного 80 лет назад Пероном». « Я хочу и верю, что смогу добиться того, чтобы Сенат одобрил закон до конца года, и для этого у меня есть несколько козырей, которые я могу разыграть, чтобы набрать 37 сенаторов, необходимых для кворума и получения предварительного одобрения. Но нужно иметь как минимум еще пару голосов в запасе, потому что всегда может кто-то отвалиться, особенно во время дебатов», — сказала бывшая министр безопасности на прошлой неделе нескольким представителям правящей партии и ее союзников, а также некоторым представителям бизнес-сектора, которые поддерживают ее и с нетерпением ждут, когда она достигнет своей цели. В центре внимания Булльрих находятся десять сенаторов от радикальной партии. Эта чрезвычайно раздробленная партия является как благодатной почвой для притязаний правительства, так и неопределенной головоломкой. Политическая интуиция лидера правящей партии в Сенате, похоже, работает точно и опирается на достоверную информацию. «С разницей в несколько минут предупреждения Булльрих последовали за предупреждением одного из самых видных членов сенатской фракции UCR. «Я не думаю, что они достигнут необходимого числа до конца года, текст реформы слишком амбициозен и обширен. Он не только отменяет многие нормы права, затрагивающие слишком много интересов, но и содержит раздел о налогах, имеющий очень широкий спектр и последствия. Это может сблизить игроков, которые исторически находились и находятся в разных лагерях», — предупредил опытный законодатель, который обычно ведет себя сдержанно и избегает партийных ограничений, что позволяет ему взаимодействовать со всеми фракциями своего блока. «Эта возможная конвергенция различных игроков и интересов, которую политолог Эрнесто Лаклау концептуализировал как «цепочку эквивалентностей», как раз и является тем, что правящая партия пытается заблокировать с помощью Булльрих в качестве исполнителя. Отсюда и спешка, присущая этой мере. Преобладает идея, что любая задержка играет против достижения цели, а также против ее целостности. Сегодняшняя картина не обязательно будет отражать завтрашнюю ситуацию, тем более что сохраняется слишком много факторов, которые могут повлиять на сложившуюся обстановку. Даже в лагере киршнеристов считают само собой разумеющимся, что реформа в конечном итоге будет одобрена. Но нюансы имеют значение. «Более или менее жесткие вопросы профсоюзных лидеров, лидеров перонистов и левых, судей трудовых судов, адвокатов-трудовиков, а также замечания малых и средних предприятий составляют разнообразную группу, которая хочет обсудить ряд предпосылок и норм, которые, напротив, правительство и крупные бизнес-группы хотят увидеть одобренными без больших дискуссий, изменений и задержек. «Начинает возникать сомнение, хватит ли тех козырей, которые есть у Булльриха, предоставленных ему президентом и даже с согласия максималиста министра Федерико Стурценеггера, особенно для того, чтобы привлечь тех четырех или пяти сенаторов, которые нужны для достижения кворума и получения предварительного одобрения, и которые еще не обеспечены. «Сотрудники Булльрича утверждают, что для принятия реформы до конца года не хватает всего пары законодателей. В принципе, они рассчитывают на 21 сенатора, входящих в правящую коалицию, и трех сенаторов от партии Pro, к которым они надеются присоединить большинство из десяти радикалов, Беатрис Авилу из Тукумана, двух сенаторов, подчиняющихся губернатору Катамарки Раулю Халилу, двух сенаторов из Тукумана, подчиняющихся Освальдо Халдо, и Карлоса «Камау» Эспинолу из Коррентеса Эспинола, который, как хороший виндсерфист, плывет по волне давления и откладывает принятие решений. Имена тех, кого Булльрих считает обеспеченными, стараются держать в секрете от недобросовестных людей и соблазнов. То же самое касается и «запасных фигур», о которых говорит сенатор. «В этой ситуации времена блестящего милитаризма сильно отличаются от времен упадка перонизма, хотя они совпадают в своих неотложных задачах. Одни стремятся укрепиться, а другие — остановить скольжение по наклонной, чтобы не оказаться в песочнице. Обе стороны согласны с тем, что сейчас наступил решающий момент». Перонизм, но особенно киршнеризм, предупреждает и признает, что если официальный проект будет принят без существенных изменений и препятствий, то конец крупнейшей политической силы последних 80 лет и доминирующего пространства первых двух десятилетий XXI века может быть ближе, чем когда-либо. «Если это произойдет, в свидетельстве о смерти перонизма среди нескольких причин смерти будет указана реформа трудового законодательства Милеиста, хотя ясно, что она уже сопровождалась слишком многими сопутствующими заболеваниями из-за самонанесенного ущерба», — с иронией судебного медика говорит язвительный наблюдатель. Поэтому, в спешке, киршнеризм пытается разработать альтернативный проект, который скорее является политической маркетинговой стратегией, чем способным и эффективным предметом парламентского обсуждения. Почти символическая инициатива. К этому в данный момент сводится то, что было гегемонной силой в начале XXI века. «Перонизм в целом и киршнеризм в частности слишком долго затягивали с предложением какого-либо эффективного обновления правового корпуса, регулирующего национальные трудовые отношения, среди многих других отвлекающих факторов в отношении реальности, которую они отказывались видеть. Никому не ускользает, что действующее трудовое законодательство во многих аспектах крайне устарело и не смогло предотвратить пагубные последствия, которые кризисы и экономические, технологические и социальные преобразования имели для работников. А в некоторых случаях оно по своей несовершенности и жесткости способствовало возникновению многих из тех неравенств, которые сегодня существуют в системе, где половина работников занята в неформальном секторе, а значительная часть не может найти работу. «Кристина [Киршнер] уже давно говорит о необходимости реформы трудового законодательства, которая, очевидно, не является этой, и мы работаем над этим», — говорит один из ее главных спикеров. В подтверждение своего утверждения он напоминает, что в первом публичном письме, опубликованном в феврале 2024 года, она уже упоминала об этом, а также о продвижении реформы образования и решении проблемы небезопасности. Это так же верно, как и то, что она никогда не предлагала другого, нового подхода в годы гегемонии Киршнеров. В то же время перонистский профсоюзный движение разделилось на две части. С одной стороны, те, кто входит в группу сторонников диалога, готовые вести переговоры и принять некоторые предложения правящей партии в обмен на определенные уступки (вероятно, «фишки» Булльрича). В этом пространстве находится верхушка CEGET, которая подчиняется (бывшим?) влиятельным «толстосумам». «На противоположной стороне находятся те, кто является частью киршнеризма или близок к нему, как, например, CTA. В этом лагере они демонстрируют кажущийся реформаторский дух, чтобы избежать прозвища «динозавры», хотя предлагаемые ими реформы, которые они, по их словам, готовы поддержать, настолько противоположны тому, что продвигает правительство, что кажутся объявлением войны». Например, правительство стремится сократить льготы и права, которые оно считает препятствиями или злоупотреблениями для найма и инвестиций, такие как гибкий график работы и отпуск. Между тем, CTA продвигает расширение прав, такие как сокращение количества рабочих часов в неделю, расширение отпусков или включение работников приложений в действующий режим. Полюса не могут быть более отдаленными друг от друга. «Логично, что различия столь заметны: существует слишком много недоверия, а представленный проект является слишком регрессивным, настолько, что он не только не признает, но и усиливает существующую асимметрию в отношениях между работником и работодателем в пользу последнего», — обосновывает президент Латиноамериканской ассоциации адвокатов по трудовому праву и консультант таких профсоюзов, как боевая Ассоциация государственных служащих (ATE) и Профсоюз металлистов (UOM), Матиас Кремонте. Возможность нахождения точки соприкосновения между этими позициями не только кажется утопичной, но и радикализация оппозиции приветствуется правящей партией, хотя поляризация может показаться функциональной для обоих соперников. «Правительство пользуется в этом вопросе, как и в других, поддержкой (или терпимостью) общества, которой не обладало ни одно из предыдущих правительств, пытавшихся провести трудовую реформу с 1983 года. Напротив, его оппоненты выглядят более дискредитированными, чем когда-либо. Это объясняет, почему CGT объявила в качестве плана сопротивления три меры, которые только в неопределенном будущем предусматривают прямые действия, то есть мобилизацию и всеобщую забастовку. Времена цегетизма, которые дестабилизировали Рауля Альфонсина, остались в доисторическом прошлом. Однако, хотя правительство предпочитает не признавать этого, оно знает, что в реальной экономике существует слишком много слабых мест и проблем, которые влияют на повседневную жизнь многих аргентинцев. Даже если все пойдет хорошо, предлагаемый им переход от старой страны к новой затронет слишком многих, и это может изменить атмосферу терпимости и социальной приемлемости, которая существует сейчас. Поэтому он торопится. «Между тем, есть еще один стол, за которым одновременно решается судьба или сроки проведения трудовой реформы и остальных структурных преобразований, которые он хочет и должен провести. Обсуждение бюджета на 2026 год в Палате депутатов внимательно следят губернаторы и сенаторы, которые должны окончательно обеспечить количество голосов, необходимое для утверждения «модернизации труда», как любит называть ее правительство. Там также должны быть «фишки» для обмена, как те, которые, по его словам, есть у Булльриха. «Часы тикают и отсчитывают время как для сияющей правящей партии, так и для угасающего перонизма. Между ними проходит большая часть судьбы страны».