Шаг Милея напоминает действия Нестора Киршнера и Карлоса Менема

В корпоративном мире существует правило, которому следуют все, когда ситуация затрагивает компанию: кризисные комитеты должны быть небольшими, состоящими из нескольких человек с полным правом принятия решений. Избранный президент Хавьер Милей уже неоднократно заявлял о своем намерении сократить число министерств, чтобы сконцентрировать функции и при этом сократить расходы. Так, будет возрождено мощное Министерство инфраструктуры, которое возглавит Гильермо Ферраро, оставшийся от администраций Карлоса Менема и Нестора Киршнера, которые использовали его для управления значительной частью администрации. "Ближайшее воспоминание, которое приходит на ум, - это Министерство федерального планирования, которое в течение 12 лет возглавлял Хулио Де Видо. А если память не изменяет, то старое Министерство общественных работ и услуг, которым руководил Роберто Дроми в 1989-1991 годах, когда оно было поглощено очень мощным Министерством экономики и общественных работ Доминго Кавальо. В принципе, министерство новое, его не существует, а объединение таких министерств, как транспорт, общественные работы, энергетика, горнодобывающая промышленность и связь, является частью рационализации государства и государственного сектора. Это пять основных областей", - сказал Ферраро в интервью радиостанции "Митре", - "Если посмотреть на бюджеты, которые эти области имеют в настоящее время, и сложить их, то становится ясно, что они будут центром оперативного управления правительства Хавьера Милея". Более того, многие из его предвыборных предложений, такие как приватизация некоторых государственных компаний или изменения в способах финансирования общественных работ, станут частью его администрации". Центральная роль Ферраро не вызывает сомнений: "У формирующегося министерства есть свои особенности. С одной стороны, это повседневная деятельность. Например, в транспортном секторе большое внимание уделяется повседневной работе, микропереговорам, постоянным беседам с профсоюзами, от которых невозможно отмахнуться. Собственно, секретарь этого направления будет еще одним из важных имен, которые пока не известны. Говорили о двух тяжеловесах в этой области: Гильермо Дитрихе и Флоренсио Рандаццо. Но ни один из них не возьмет на себя эту роль при другом министре. Они могли бы быть коллегами по кабинету, но они не будут находиться в его подчинении. Второй особенностью будет стратегия в отношении политики корректировки и мандат на сокращение государства - одна из осей видения либертарианца. Приватизация, если она состоится, и сокращение государственных компаний будут во многом зависеть от кабинета Ферраро. "Что касается оперативной деятельности, то будущий суперминистр будет непосредственно отвечать за миллиардный мир субсидий. На транспорт и энергетику, в основном, а также на дороги приходится значительная часть прямых трансфертов государства частному сектору. И, согласно планам Милея, предстоит не только обсуждение расходов, т.е. того, сколько отчисляется, но и глубокая переработка проводимой там политики. В транспорте, например, существует распределение задач и фракций, которое идет от первого президентства Кристины Киршнер, с перерывом, конечно, на администрацию Маурисио Макри. Тогда, при вступлении в должность профильных министров, их предупредили, что за рамками формальностей они ничего не могут делать в авиационной отрасли. Их функции в этом секторе сводились к тому, чтобы подписывать все, что исходит от настоящих королей воздуха - руководителей La Cámpora. Ферраро столкнется там с самым сильным конфликтом. Нечто подобное происходит с железными дорогами и автобусами. Когда он сядет в свой кабинет и попросит привести первые цифры, то увидит, что городской транспорт, особенно столичный, получает субсидии, которые покрывают около 85% всех расходов. А в случае с поездами этот процент достигает более 98%. С таким же успехом можно было бы отдать деньги за проезд, отменить плату за контроль билетов по всей сети и сэкономить миллионы. Противоположное тому, что иллюстрировали размещенные на станциях значки кампании страха, говорившие о том, что в случае победы либертарианцев на выборах билет будет стоить около 1000 песо. Когда Нестор Киршнер был избран президентом, после того как Карлос Менем решил не участвовать в голосовании, он с терпением ювелира работал над формированием кабинета, который позволил бы ему укрепить свою власть. Затем появилась рука незнакомца с национальной политикой, Карлоса Альберто Заннини из Кордовы, бывшего левого боевика 1970-х годов, который приехал в Патагонию в поисках мира и покоя после бурных лет. Юридический ювелир Киршнера разработал новый закон о министерствах под свои нужды: "Это была первая половина мая 2003 года. Внесение изменений в закон о министерствах - это почти ритуал всех избранных президентов, который уходящее правительство передает в качестве подношения приходящему, чтобы иметь возможность вступить в должность с назначенным кабинетом. Эта хорошая демократическая практика была прервана в 2015 году, когда Кристина Киршнер улетела в Рио-Гальегос, оставила власть и не передала закон своему преемнику. Эдуардо Духальде воспользовался этим инструментом еще до вступления в должность, когда создал Министерство производства, которое возглавил промышленник Хосе Игнасио де Мендигурен, ныне министр промышленности, один из идеологов девальвации начала 2002 года. "Фернандо де ла Руа также изменил этот закон, чтобы назначить, например, Николаса Галло или, позднее, Карлоса Бастоса в Министерство инфраструктуры - администрацию, которая дала название портфелю, который возглавит Ферраро. Киршнер сделал не больше, чем его предшественники. 24 мая 2003 г. за подписью всех министров, входивших в кабинет Духальде, был издан декрет 1283. "Признано целесообразным приступить к созданию Министерства федерального планирования, государственных инвестиций и услуг, которому, с учетом специфики возлагаемых на него задач, передаются области энергетики и связи, находящиеся в ведении нынешнего Министерства экономики"; В указе говорится, что "все, что касается общественных работ, водных вопросов, градостроительства, жилищного строительства, атомной энергетики и т.д., будет передано из Президиума нации, а все, что касается горнодобывающего и транспортного секторов, - из нынешнего Министерства производства". "Таким образом, был создан важнейший инструмент первой киршнеристской администрации, откуда решалось, как следует поступать с общественными работами и субсидиями; это был центр объявлений, офис по привлечению инвестиций, разрезанию ленточек, регулированию отношений с профсоюзами и подчинению бизнесменов. Архитектор Хулио де Видо держал в руках бразды правления, сердце администрации Киршнера, место, которое со временем стало самой темной ямой трех правительств Киршнера. Сейчас возвращается аналогичная структура, только с другой стороны: по крайней мере, в заявлениях предлагается разрушить нормативно-статистический клубок, который управлял Аргентиной последние 20 лет".