Шесть пунктов, которые делают мир между Россией и Украиной практически невозможным

НЬЮ-ЙОРК - Россия и Украина уже третий год находятся в состоянии тотальной войны, но ни для одной из сторон не существует четкого пути к военной победе. Однако вопросы, которые должны быть рассмотрены в любом будущем мирном соглашении, очевидны и, по сути, лежали в основе переговоров двухлетней давности, в ходе которых условия мира были рассмотрены в мельчайших подробностях. Документы, изученные The New York Times, проливают свет на разногласия, которые необходимо преодолеть. "Документы взяты из переговоров, которые проходили в течение нескольких недель после начала войны, между февралем и апрелем 2022 года. Это был единственный раз, когда украинские и российские официальные лица участвовали в прямых мирных переговорах. "Переговоры провалились, потому что обе стороны окопались на поле боя, но не раньше, чем переговорщики подготовили несколько проектов договора, который якобы гарантировал бы будущую безопасность Украины, удовлетворяя при этом некоторые требования президента Владимира Путина". "Сегодня, даже несмотря на сотни тысяч погибших и раненых, Москва и Киев, кажется, далеки от мира, как никогда после полномасштабного вторжения. Но в какой-то момент обе стороны могут вернуться за стол переговоров. Если они возобновят прямые переговоры, то вопросы, поднятые в документах, составленных в начале войны, включая статус оккупированных украинских территорий и будущие гарантии безопасности Украины, останутся актуальными. Позиция Украины: Украина предложила стать "постоянно нейтральным государством" и "отменить свои международные соглашения и договоры, которые несовместимы с постоянным нейтралитетом". Но за два года, прошедшие с тех пор, и по мере развития войны украинское правительство все более открыто заявляло о своем намерении вступить в НАТО. "Позиция России: Россия потребовала, чтобы Украина никогда не вступала в НАТО или другие альянсы, не имела иностранного оружия или военных баз, не проводила военные учения с другими странами без согласия Кремля. На переговорах 2022 года Россия пообещала не препятствовать возможному вступлению Украины в Европейский союз (ЕС). "По мнению некоторых аналитиков, в основе любого прочного мирного соглашения, вероятно, будет лежать обещание других стран защитить Украину, если Россия начнет новое вторжение. "Позиция Украины: Украина предложила механизм безопасности, который будет активирован "в случае вооруженного нападения на Украину". Страны-"гаранты" проведут "срочные и немедленные консультации" в течение не более трех дней и примут "индивидуальные или совместные меры, необходимые" для защиты Украины, включая создание бесполетной зоны, предоставление оружия и применение военной силы. "Позиция России: Россия приняла большую часть предложения Украины по безопасности, но с существенными оговорками. Она выступила против идеи создания другими странами бесполетной зоны или предоставления Украине оружия, а также попыталась включить пункт, требующий от всех стран-подписантов, включая саму Россию, согласия на военное вмешательство: если она снова вторгнется в Украину, Россия сможет наложить вето на любой международный ответ. "Позиция Украины: На переговорах 2022 года Украина отказалась признать контроль России над любой частью страны, включая Крым, который Россия аннексировала в 2014 году. Однако Украина предложила сделку, в которой две страны согласились бы "решить крымский вопрос" за 10-15 лет путем дипломатических переговоров, и обязалась не пытаться вернуть полуостров "военным путем". С тех пор позиция Зеленского ужесточилась, и он заявил, что стремится освободить всю территорию Украины, включая Крым. "Позиция России: Позиция России также менялась. В начале переговоров по 2022 году Россия требовала от Украины отказаться от восточного Донбасса и признать российский суверенитет над Крымом. Но теперь эти требования кажутся более экстремальными. В сентябре 2022 года Путин объявил четыре украинских региона в дополнение к Крыму частью России. В пятницу Путин пошел дальше, заявив, что любое прекращение огня будет зависеть от уступки Украиной четырех областей, ни одну из которых Россия полностью не контролирует. "Логистика выполнения перемирия часто представляет собой одну из самых сложных проблем на любых переговорах". "Позиция России: Согласно российскому приложению к апрельскому проекту 2022 года, для Москвы прекращение огня начнется с момента "временного применения" договора, то есть подписания его Украиной и большинством стран-гарантов, включая Россию. Обе стороны обязались "не предпринимать действий, которые могут привести к расширению контролируемой ими территории или спровоцировать возобновление военных действий". "Позиция Украины: Согласно апрельскому проекту 2022 года, Украина отвергла предложение России, и в нем нет упоминания об украинском контрпредложении. Однако украинские чиновники отметили, что Россия может прекратить боевые действия в любой момент. В примечании, вставленном украинскими чиновниками, говорится: "Российская сторона проигнорировала многочисленные просьбы Украины о прекращении огня". "Путин объявил о своем вторжении как о попытке "денацификации" Украины, что было истолковано как свержение правительства Зеленского и замена его марионеточным режимом Кремля". "Позиция России: Но после провала своего первоначального молниеносного вторжения определение "денацификации" Россией быстро изменилось. Переговорщики от Москвы хотели, чтобы русский язык был объявлен официальным, а законы, поощряющие украинский язык и идентичность, были отменены. "Позиция Украины: Украина отказалась включить в переговоры все эти требования России, заявив, что они "не имеют отношения к обсуждаемому вопросу". "Позиция России: Россия стремилась ограничить численность украинской армии - до 100 000 человек - и количество видов вооружений, которые она могла бы иметь, например 147 минометов и 10 вертолетов. Она также хотела, чтобы дальность стрельбы украинских ракет была ограничена 40 километрами. "Позиция Украины: На переговорах 2022 года Украина была готова принять ограничения на численность своей армии, но гораздо более высокие. Она просила создать армию численностью до 250 000 военнослужащих, 1080 минометов и 60 боевых вертолетов. И предложила ограничить дальность действия своих ракет 250 километрами. Но это было до того, как Украина начала получать от Запада значительные объемы оружия, оборудования и обучения. Украинские чиновники отмечают, что вооруженные силы Украины сейчас являются одними из самых мощных в Европе и что они вряд ли согласятся на ограничения своей способности защитить себя. "Антон Трояновский и Михаил Швиртц "Перевод Хайме Аррамбиде"