Шок реализма и ролевые игры, которые могут дорого обойтись правительству

Антитела политической системы пришли в действие в пятницу днем. Губернаторы прибыли в Casa Rosada с настороженными лицами после трех месяцев нелегкого сосуществования с этим инородным объектом в организме власти по имени Хавьер Милей. Через четыре часа они ушли с облегчением: их вызвали с миром. "Предложение, выдвинутое главой кабинета Николасом Поссе, избежало исторических притязаний, которыми обычно увлекается президент. Это был шок реализма. Намерение состоит в том, чтобы как можно скорее продвинуться вперед с набором реформ, по которым есть согласие, отложить другие, более амбициозные, и изучить жизнеспособный способ распределения бремени фискальной корректировки между страной и провинциями". "Милей не хотел запятнать себя достижением консенсуса, человеческим процессом, который он часто приравнивает к коррупции. Но он согласился дать "касте" шанс. Его естественное состояние - конфликт, и нарративная конструкция его публичной персоны требует постоянного антагонизма с традиционным руководством. Вот почему он даже не рассматривал возможность быть на фото. Силы небесные не пачкаются в этой земной грязи". "В конце очередной суматошной недели он также не предполагал, что в субботу ему придется допустить невынужденную ошибку, которая бьет в самое сердце этой истории: признать под давлением оппозиции, что зарплата президента и министров в этом месяце выросла примерно на 48%. Это произошло после того, как Милей слишком бурно отреагировал и обрушился на депутатов и сенаторов за еще более низкое повышение. Беззаботность или лицемерие? Любой ответ неудобен, тем более что правительству требовалось несколько дней спокойствия, чтобы скорректировать свой политический курс. Милей устал говорить, что ему не нужны ни Конгресс, ни политики, чтобы снизить инфляцию и чтобы его экономическая программа работала. Проблема в том, что опасения по поводу политической устойчивости его ультраортодоксального плана корректировки уже становились все глуше. От Международного валютного фонда (МВФ) до национальных и иностранных инвесторов поднимался дьявольский вопрос об управляемости". "Было ясно, что в правительстве есть люди, которые не хотят есть кривую", - резюмирует один из губернаторов, присутствовавших на встрече в Casa Rosada. И добавляет: "Теперь будем надеяться, что они еще какое-то время будут держать Милея на мушке". Эта ирония показывает степень недоверия, которым отмечены отношения между президентом и провинциями. Попытка сближения означает возврат к декабрю, когда омнибус был впервые отправлен в Конгресс, хотя и с ранами этого квартала - обвинениями, оскорблениями и нападками в социальных сетях". "Губернаторы сходятся во мнении, что Милей в итоге остался в Оливосе и что Поссе, голос которого был неизвестен многим провинциальным главам, сел во главе стола. Они испытывают личное уважение к министру внутренних дел Гильермо Франкосу, но считают, что Милей слишком часто оставляет его по ту сторону забора. "Posse - это непосредственная исполнительная рука президента, - говорит один из руководителей центральной зоны, - и в конечном итоге губернаторов гложут сомнения: действительно ли Милей хочет заключить пакт? Президент любит отрицать свою зависимость от "политиков" (в эту категорию он хитростью не включает себя, несмотря на свое положение). Он выражает уверенность, что губернаторы, законодатели и партийные лидеры в конечном итоге присоединятся к нему поневоле, основываясь на успехах экономики. Обратной стороной этого является то, что политика может стать опасной ямой на пути к результатам, к которым он стремится. Уровень напряженности, который он привнес в систему, сначала помешал принятию омнибусного закона, несмотря на его общее одобрение в Палате депутатов, и угрожал вызвать отказ от DNU дерегуляций, с которых он начал свой мандат. "Губернаторам было предложено быстро проголосовать по девяти главам омнибусного закона, в дополнение к новой формуле пенсий, привязанной к изменению индекса цен. Меньше либеральной революции, больше прагматизма: "Была также открыта комиссия, чтобы обсудить, как облегчить фискальное удушение провинций. Этот узел до сих пор не развязан. Проект введения подоходного налога с минимальным размером в 1 500 000 песо не пользуется достаточной поддержкой и будет предметом споров. В ближайшие дни они созовут всех председателей блоков на очередную ассамблею согласия". "В каком-то смысле правительство не вовремя приняло совет старых парламентских волков, которые говорили: "Определите приоритеты, выслушайте, подсчитайте голоса, а затем ускорьтесь". "Саммит в Casa Rosada прошел со "швейцарским радушием", как охарактеризовал его один из участников. В преддверии встречи губернаторы подожгли свой общий чат в WhatsApp, который служит местом терапии для катарсиса по поводу нехватки средств. В течение первых двух часов встречи с Поссе и Франкосом на них обрушился шквал предложений о том, что провинциалы называют "недостатками управления". Губернаторы внутренних районов также проявили необычную солидарность с требованием Хорхе Макри вернуть фонды совместного участия, которые были урезаны указом Альберто Фернандеса. "Posse с пониманием отнесся к предложению провинций об автоматическом участии в печально известных взносах в Национальную казну (ATN), которые президенты того времени использовали как инструмент для отмены поощрений и наказаний. Складывается впечатление, что кто-то снял трубку и убедил их в необходимости перемен", - говорит один из губернаторов Патагонии. То, что ждет нас впереди, будет трудным и неопределенным. Недоверие служит броней для всех действующих лиц этой пьесы. "Мы не собираемся вставать на колени. И, похоже, они это знают", - говорит глава провинции на севере страны. Но никто не говорит "нет" популярному президенту. Три месяца, оставшиеся до символической цели, поставленной Милей для Майского пакта, будут травматичными в социальном плане. Рецессия уже отражается на промышленности, строительстве и, прежде всего, на потреблении. Ожидается удар по занятости и неминуемый эффект от повышения тарифов на коммунальные услуги. Блендер расходов начнет терять свой эффект. У провинций есть деньги, чтобы продержаться, но до середины года они могут столкнуться с проблемами при выплате зарплат. Это самый страшный ад Акселя Кициллофа. "Рейтинги популярности Милея и его терпимость к корректировкам, отраженная в опросах общественного мнения, могут оказаться крепостью из грязи". "Возможно, именно поэтому президент, который хвастается "ускорением на поворотах", решил поэкспериментировать с ответственным вождением. По крайней мере, пока он пересекает осеннюю пустыню". "Среди политических и деловых лидеров с большой тревогой смотрят на начинающийся этап. Даже те, кто ценит крестовый поход Милея против дефицита и монетарной эмиссии, опасаются, что он не сможет поддерживать его на протяжении долгого времени. Цель правительства - достичь конца мая с тенденцией к снижению инфляции и значительным восстановлением резервов, что приблизит его к отмене потолка обменного курса. Это было бы жизненно важным топливом для терпения. "А если это не удастся? Опасения в красном круге заключаются в том, что если инфляция снова начнет расти, а социальная поддержка ослабнет, Милей может решить нажать ядерную кнопку поспешной долларизации. И МВФ, и различные бизнесмены и инвесторы выразили свои сомнения по поводу изменения монетарного режима, подобного тому, который Милей предложил в своей кампании. Тот факт, что он не упомянул слово "долларизация" в своей речи перед законодательным органом, помог аргентинским акциям вырасти в начале недели. "Боль от сокращения расходов уже доминирует в общественных разговорах". На этой неделе нашумели слова Тересы, учительницы на пенсии из школы, в которой Милей учился в детстве: "Я жду, что он улучшит наши пенсии и не будет так сильно нас ущемлять всеми своими корректировками". Спустя несколько часов, словно в перевернутом мире, МВФ выступил с аналогичным заявлением через своего представителя Джули Козак. Она заявила, что "важно обеспечить дополнительную социальную помощь и сохранить реальную стоимость пенсий". Милей отреагировал с яростью. Это был один из многих экстравагантных эпизодов визита президента в Институт Карденаль Копелло на открытие учебного года. На фоне студентов, которые загадочным образом падали в обморок, Милей произнес оду своим политическим идеям перед несовершеннолетними, впечатленными его присутствием. Он говорил о "левых", об "убийцах в зеленых шарфах" и о преимуществах свободного рынка с такой же страстью, как Кристина Киршнер, когда она рассказывала о достоинствах перонизма и нынешнего государства другим детям. Похоже, образование - это скользкая дорожка для аргентинских президентов. Фактически он даже не фигурирует в декалоге намерений Майского пакта, причем никто из тех, кого позвали его подписать, не заметил его отсутствия". "Событие в школе, где он учился вместе со своей сестрой Кариной, способствовало символическому конструированию либертарианской эпопеи, которая идет параллельно грязной работе политических переговоров. "Война с "кастой" - необходимая ширма, чтобы скрыть... диалог с "кастой". Внимательное отношение к этому нарративу не менее важно, если не более, чем борьба с инфляцией. Там он не может показать трещины. Отсюда и гневная реакция на новость о 30-процентном повышении, которое его делегаты в Конгрессе одобрили, тихонько насвистывая депутатам и сенаторам. Субботний конфуз, когда выяснилось, что президент и министры также получили прибавку к зарплате, стал шумной неудачей, которую Милею пришлось исправлять твитом, переполненным негодованием. Он вступил в перепалку с Кристиной, которая не постеснялась его укорить, в то время как половина правительства бросилась искать объяснение случившемуся. Радикалы, перонисты и центристы разных мастей выстроились в очередь, чтобы отомстить антикастовому президенту. "Можно ожидать, что правительство будет искать газ для этой истории. Объявления об увольнениях в штате уже приносили свои плоды. Закрытие агентства Télam (пока еще неопределенное) было представлено как антигосударственный жест. Всем подразделениям администрации приказано сообщать о "курросах", которые они обнаружили у предыдущих администраций. В спешке раздуть возмущение можно по забывчивости, а также из-за промахов, как, например, в случае с ложной новостью о ежедневных трапезах Альберто Фернандеса с импортным шампанским. Милей извинился перед своим предшественником, прочитав возмущенное послание, которое тот ему отправил. Соблазн действовать в интересах истории часто мешает решать проблемы настоящего. Милея увлекает игра в "быть не таким, как все". Он был в восторге от того, как его сестра вела себя в Casa Rosada, когда она переименовала Salón de las Mujeres в Salón de los Próceres. Причем в Международный женский день. Она записала ролик, в котором перебирает портреты деятелей XIX века, заменивших героинь, выбранных Киршнеризмом, и говорит: "Дань уважения, которая актуальна сегодня и будет актуальна через 100 лет, а не стерильное политическое подмигивание воинственному движению момента". У него был свой "момент Нестора Киршнера": кто не помнит, как он приказал убрать фотографию Виделы из Военного колледжа? "Картина Карлоса Менема в новой галерее - это, возможно, ироничное подмигивание в знак того, что некоторые вещи не стоит воспринимать слишком серьезно. Или это формальная благодарность за отношение, проявленное родственниками бывшего президента Риохана 1 марта в ложе Конгресса? Надо было видеть, с какой убежденностью они пели гимн либертарианцев: "Каста боится".