Конец эпохи, посреди бури

Заключение предвыборных альянсов в октябре стало точным отражением состояния аргентинской политической системы, которая с 2023 года, когда Хавьер Милей и его либертарианский проект разрушили устоявшуюся в предыдущие десятилетия систему, находится в состоянии глубокой фрагментации. «Было множество мелких историй, которые как отдельные штрихи отражали состояние растерянности и разрозненности. Сенатор Франсиско Паолтрони, после того как измучил себе горло критикой правительства, в итоге стал союзником LLA в Формосе. Нечто подобное произошло с бывшим губернатором Сальты Хуаном Мануэлем Уртубеем, который после многих лет борьбы с киршнеризмом объединится с Fuerza Patria, чтобы попытаться вернуться в Конгресс. Еще одним историческим примирением стало примирение Лилиты Каррио с Грасиэлой Оканья, которая будет баллотироваться в городе после более чем десятилетнего разрыва. Либертарианцы Габриэль Борнорони и Ромина Диез собираются возглавить списки в Кордобе и Санта-Фе соответственно, хотя их нынешние мандаты истекают в 2027 году. Пороки новой касты». Луис Хуэс был оправдан за свои последние голоса в пользу пенсионеров и инвалидов и сумел заключить соглашение с LLA в Кордове. Но в той же провинции радикалу Родриго де Лоредо это далось не так легко, несмотря на то, что он был столь же лоялен к правительству, и сегодня он зависит от того, спасет ли его Карина Милей. «Дело в том, что либертарианцы относятся к радикалам неоднозначно: они пожгли руку Леандро Здеро из Чаке в рамках избирательного соглашения, но отказались пожать руку Густаво Вальдесу из Корренте, который был их наставником и поддерживал Каса-Росада таким же образом. Они также колеблются в отношении макризма: в мае они противостояли ему в городе, но в октябре объединились с ним. Лучше не вспоминать, что они говорили друг другу несколько месяцев назад в разгар кампании». Пять губернаторов Объединенных провинций заявили, что не будут выдвигать кандидатов в АМБА, но в городе появились Факундо Манес и Мартин Лустеау в качестве их представителей. Лидеры дали понять, что не разрешили им использовать партийный логотип, что выглядело как искра, зажглая конфликт. Операторы пространства через Эмилиано Якобитти также пытались вмешаться в создание партии Somos в Буэнос-Айресе и привели к ее распаду, что закончилось уходом Эмилио Монсо и Маргариты Столбизер». Между тем губернаторы Сальты Густаво Саенс и Сан-Луиса Клаудио Погги приняли странное решение не выдвигать собственные списки, хотя предполагается, что местные лидеры всегда стремятся иметь в Конгрессе инструмент для переговоров с Каса-Росада. «Освальдо Хальдо в Тукумане забыл хвалить правительство и вновь объединился со своим старым наставником Хуаном Мансуром, чтобы пополнить ряды Fuerza Patria. Нечто подобное произошло в Сан-Хуане между врагами Серхио Уньяком и Хосе Луисом Джойя. Наталья Де ла Сота, напротив, отреклась от наследников своего отца и покинула коルドбаский перонизм Мартина Лларьора и Хуана Скьяретти. «Этот краткий обзор последней недели характеризуется отсутствием какой-либо политической согласованности; нет ни идеологических определений, ни крупных коалиций. Напротив, это непристойная демонстрация крайнего тактицизма, результат разложения системы». Более глобальный взгляд на заключение альянсов подтверждает одну центральную концепцию: окончательно исчезла партийная система, которая возникла в ответ на кризис 2001-2002 годов, это окончательный разрыв с этой системой и начало перехода к другому этапу, который начнет зарождаться после октября, в зависимости от результатов». В этом контексте LLA осталась единственной организованной силой на национальном уровне; это преимущества, которые дает власть. В своем первом выступлении в качестве правящей партии она продемонстрировала две характеристики. Во-первых, интенсивный этноцентризм; глубокую решимость навязать свой стиль, свой цвет, своих кандидатов. Неясно, были ли фиолетовые куртки, которые надели на своих новых партнеров из Pro на фотографии в Ла-Матанса, жестом, призванным укрепить чувство общности, или просто злобой. «Маурисио Макри почувствовал дух унижения и в среду уклонился от фотографии с Кариной Милей, чтобы закрепить соглашение. Раздраженный слухами о том, что его ждет публичное объятие, бывший президент поставил под сомнение свой визит в Оливос, который должен был быть отложен на несколько часов. В конце концов, он отправился в президентскую резиденцию вечером. Это была сцена капитуляции, которой он пытался придать чисто протокольный характер. Майлей оставил его наедине с сестрой, чтобы послание было предельно ясным. «У либертарианцев постоянно возникает потребность утвердиться как консолидированная партия, по крайней мере с точки зрения стратегии и территориального охвата. Пока нет никаких признаков стремления создать площадки для коллективного обсуждения или принятия решений. Не только потому, что это было бы повторением организации касты, но и потому, что это по-прежнему остается братским правом. Вторая особенность структуры заключается в том, что LLA демонстрирует прагматизм в заключении конкретных соглашений, но при этом показывает, что не чувствует себя комфортно в альянсах. Окончательная карта показывает, что она будет самостоятельно участвовать в выборах в 8 провинциях, а в остальных 16 — в составе какого-то фронта (9 с Pro, 2 с UCR и 5 с провинциальными силами, хотя в нескольких случаях есть смешанные варианты). Однако в большинстве округов, где она участвует в выборах с партнерами, это происходит скорее в результате поглощения, чем интеграции. Милей создал отличительную одноличную силу и не согласен с идеей органического расширения своего пространства. В лучшем случае он идет на точечные уступки, руководствуясь соображениями целесообразности в каждом округе. «В конечном итоге, возникающая и доминирующая сила политической системы приняла гибридную модель построения, которая позволяет ей сочетать чистоту с прагматизмом в различных дозах. Это более современная, гибкая и динамичная схема, но она также может быть более нестабильной и неопределенной». Поэтому сторонники Pro с недоверием относятся к обещанию заключить соглашение о государственном управлении на национальном уровне, которое будет соответствовать ситуации в городе. Жёлтая партия оказалась безвозвратно расколота. Трудно смотреть в будущее, не думая о том, что созданная Макри партия вступила в фазу окончательного распада, предвосхищенную уходом двух ее кандидатов в президенты 2023 года, Орасио Родригеса Ларреты и Патрисии Булльрич (которая, по парадоксу судьбы, снова будет сопровождаться своими бывшими партнерами). «Как сосуществуют фиолетовая куртка Кристиана Ритондо и сопротивление Марии Эухении Видаль? И соглашение с либертарианцами Рохелио Фригерио в Энтре-Риос с новыми связями Игнасио Торреса с радикалами и перонистами? Похоже, открылась трещина, которая ставит под сомнение самый глубокий смысл и идентичность Pro». Гораздо хуже дела обстоят у радикализма, раздробленного на тысячи частей, с губернаторами, союзными правительству (Здеро, Альфредо Корнехо), другими лидерами в альтернативном фронте (Максимилиано Пулларо, Карлос Садир) и осколками, разбросанными по многим фронтам во всех провинциях. Старая UCR — это бесхребетное существо, еще живое, но разрозненное. А Гражданская коалиция переживает самый тяжелый момент, поскольку может остаться всего с двумя депутатами. Исчезновение «Вместе за перемены» обнажило выгоды, которые этот альянс приносил партии Каррио. «Выигрывают только местные силы, которые управляют шестью провинциями и заполнили многоцветную палитру избирательных вариантов. Яркое проявление разрозненности и беспорядка в новой политической экосистеме. Если для неперонистских сил карма избирательных альянсов заключается в вопросе союзов, то для перонизма судьба определяется единством, пережитком славных времен, когда слияние всех внутренних течений становилось залогом успеха». В целом, Fuerza Patria, новая трансформация PJ, будет участвовать в выборах в 18 провинциях, а в остальных 6 будет представлена разрозненными списками. Баланс не так уж и негативен. Проблема в том, что «объединенный» не означает «единый». Не только потому, что не было скоординированной стратегии, но и потому, что соглашение по спискам во многих случаях является лишь заинтересованным жестом, чтобы скрыть внутренние разногласия. «Этому перонизму, который пока еще находится в растерянности, хватает ресурсов, чтобы объединиться в критике Милея и составить достойные списки, но не для чего-то большего. Ему еще предстоит пройти долгий путь, чтобы начать строить мощную альтернативу на будущее. Он пошел по пути наименьшего сопротивления, решив ближайшую избирательную задачу, и обошел стороной сложный процесс обновления своей доктринальной программы. Он зациклился на 2023 году и может рассчитывать только на голоса разочарованных в результате жестких мер экономии избирателей. «Нет более яркого примера продолжающихся споров, чем ситуация в провинции Буэнос-Айрес, где разрыв между крылом Максимо Киршнера и крылом Акселя Кисильова только увеличился, даже несмотря на то, что губернатор отказался от участия в закрытии национальных списков. Рассказы о напряженности в кампании являются живой хроникой разногласий. К этому теперь добавляется угроза разрыва с Хуаном Грабоисом, который действует как заслон для возможной кандидатуры Серхио Массы. В лагере перонистов царит большая неопределенность в отношении результатов выборов 7 сентября. Существует ощутимый страх, что эксперимент с разделением закончится плохо и окончательно похоронит шансы на октябрь. Любопытно, что в либертарианском бункере также царит пессимизм в отношении спора в Буэнос-Айресе. Возможно, это прелюдия к выборам без абсолютных победителей». Этот диагноз начал проясняться на первом заседании предвыборного штаба, на котором Милей пытался загладить разногласия между своей сестрой и Сантьяго Капуто после закрытия списков. Несмотря на первоначальный положительный итог, советник произнес весомую фразу: «У меня другие цифры». Он показал, что LLA отстает в третьем секторе (южная пригородная зона) на 17 пунктов, и на восьмом месте (Ла-Плата) на 2 пункта; что сложная ситуация складывается на четвертом (Хунин) и втором (Сан-Николас) местах; что с шансами на победу борются седьмое (центр) и первое (северный пригород) места, и что пока что явно победят только пятое (Мар-дель-Плата) и шестое (Баия-Бланка) места. «Милей репетирует речь, с которой дебютировал на Derecha Fest: «Для нас выборы в провинции будут дном, а для них — потолком». Его стратеги уже готовят интерпретацию результатов выборов, которая основана на противопоставлении возможной победы перонистов по количеству голосов идее, что важно выиграть больше избирательных участков, что может привести — не обязательно — к большему количеству мест в законодательном собрании. «Концептуально мы считаем, что мы движемся к ничьей», — резюмируют они. «Правда, что невыразительные результаты правящей партии в сентябре не уменьшают шансы на яркую победу в октябре. Проблема заключается в полутора месяцах, которые разделяют одни выборы от других, и в том, как рынки интерпретируют первый результат. Инвесторы настолько осторожничают в отношении Аргентины, что недостаточно просто объяснить им, что ограниченная победа перонистов в провинции не будет большим результатом для силы, которая доминировала на выборах в Буэнос-Айресе. Им достаточно одной улыбки Кристины Киршнер, чтобы забеспокоиться. «Этот страх вновь возник на этой неделе после катастрофического заседания, которое пережила правящая партия в Палате депутатов. Это было еще одним проявлением того, насколько изношен механизм политической координации правительства. Была предпринята слабая попытка отменить кворум, пообещав губернаторам рассмотреть их проект ATN на следующей неделе, но она провалилась с треском. «На заседании либертарианцы договорились с некоторыми союзниками подняться после первых проектов, и когда они это сделали, остались в одиночестве. «Они больше не отвечают нам, каждый смотрит на свою избирательную ситуацию и не будет рисковать ради администрации, которая им ничего не предлагает», — комментирует один из депутатов-либертарианцев. В этом блоке подсчитали, что помогает лучше понять ситуацию: из 158 законодателей, проголосовавших за университеты, у 84 срок полномочий истекает в декабре. Это автономные ячейки, ожидающие своего будущего». В среду не только были одобрены все запланированные проекты, но и отклонены пять указов Майлея, что изначально не входило в планы и было достигнуто благодаря простой инерции сессии. «Это была снова катастрофа. Оппозиция свободно общалась с нашими старыми партнерами, несмотря на их разногласия, а мы просто смотрели на это», — пожаловался депутат от LLA. «В правящем блоке прозвучала критика в адрес руководства Борнорони, потому что они даже не знали, кто должен выступить по каждому вопросу. Усилия Гильермо Франкоса оказались безрезультатными. То же самое можно сказать и о Мартине Менеме. Сантьяго Капуто действовал в соответствии с регламентом в палате своего врага. Депутаты от партии «Фиолетовые» смирились с тем, что до декабря их ждет тяжелый период. «Но больше всего в Каса-Росада беспокоила не череда неудач, а результаты, достигнутые некоторыми проектами. Законопроект о больнице Гаррахан был одобрен 159 голосами, что очень близко к двум третям, необходимым для отмены вето. Тревога была настолько сильной, что Майлей решил созвать внеплановое заседание кабинета министров в четверг днем, что является редкостью. Там высказывались опасения по поводу влияния на рынки (аргентинские акции резко упали), а также потому, что некоторые социальные секторы начинают сомневаться в жесткой фискальной политике в отношении таких чувствительных вопросов, как инвалидность или здравоохранение. В то же время было распространено успокаивающее сообщение, основанное на анализе количественных и качественных исследований, которые были заказаны. Согласно этим исследованиям, из всех проектов, рассматриваемых в Конгрессе, единственный, который вызывает социальную озабоченность, касается пенсионеров, а большинство по-прежнему поддерживает экономический план правительства. «Мы находимся в очень сложной ситуации. «Если мы сейчас уступим и ослабим хватку, нас просто сметут», — так выразился один из важных членов кабинета, участвовавший в этих переговорах. Неделя завершилась обращением Милея по национальному телевидению, идея которого начала обсуждаться после заседания кабинета. Это был способ заявить о себе и подтвердить свою непоколебимую убежденность в необходимости жесткой бюджетной политики. Но никто не сомневается в его решимости. Вопрос, который витает в воздухе среди тех, кто действительно принимает решения, касается реальной силы правительства для продвижения своей повестки дня. Чтобы ответить на этот вопрос, заключение альянсов не дало слишком много уверенности».