Правление Милей: значительное увеличение доли расходов на коммунальные услуги в семейном доходе

Пересмотр тарифов, инициированный правительством Хавьера Милей, коренным образом изменил структуру расходов семей. Это одно из основных последствий «урегулирования» относительных цен, проводимого либертарианской администрацией, которая сократила субсидии и постепенно переложила большую часть затрат на электроэнергию, газ, воду и транспорт на потребителей. Это явление наблюдается в условиях, когда, согласно опросам общественного мнения, большинство аргентинцев заявляют, что не дотягивают до конца месяца. «Отчет Фонда «Капитал» позволил оценить, насколько изменилась доля коммунальных платежей в бюджете различных типов домохозяйств. В семье с доходом, равным двум минимальным заработным платам, расходы на коммунальные услуги уже составляют 22 % от месячного дохода, что более чем в четыре раза превышает показатель в 5,3 %, зафиксированный в декабре 2023 года. В домохозяйстве с двумя минимальными пенсиями этот показатель вырос с 5,1 % до 17,3 %, то есть более чем в три раза. Для семьи с ежемесячным доходом в 1,5 миллиона песо, что соответствует среднему доходу, доля расходов на коммунальные услуги удвоилась — с 7 % до 14 %, тогда как в семье со средней заработной платой в формальном секторе она почти утроилась — с 3,8 % до 10,7 %». Даже среди слоев населения с более высокими доходами доля расходов на коммунальные услуги также выросла: семья с доходом в 4,5 млн песо сегодня тратит на них около 6 % своего бюджета, что в три раза больше, чем в декабре 2023 года, когда этот показатель составлял 2 %, в то время как в домохозяйстве, относящемся к децилю с самыми высокими доходами, эта доля выросла с 1,6 % до 3 %, то есть почти вдвое». В условиях инфляции, значительно ниже, чем в первые месяцы правления, пересмотр тарифов перестал компенсироваться номинальным ростом, в то время как восстановление доходов происходило неравномерно среди различных слоев населения. На практике всё большая часть семейного бюджета уходит на оплату фиксированных расходов, сокращая сумму, доступную для других видов потребления. То есть располагаемый доход — деньги, остающиеся после покрытия фиксированных расходов — восстанавливается дольше, даже несмотря на замедление инфляции и начало восстановления некоторых зарплат. «Эта оценка совпадает с последним отчетом Обсерватории тарифов и субсидий IIEP (UBA-Conicet).» Согласно данному исследованию, в июне средней семье в регионе AMBA, не получающей субсидий, потребовалось 282 758 песо для покрытия расходов на электроэнергию, газ, воду и транспорт — стоимость этой корзины расходов выросла на 10,1 % по сравнению с маем и на 54 % по сравнению с тем же месяцем прошлого года, что значительно превышает уровень инфляции. Эта сумма уже составляет 15 % от среднего налогооблагаемого дохода постоянных работников (Ripte), данные о котором собирает Министерство труда. Кроме того, с декабря 2023 года стоимость набора коммунальных услуг выросла на 919%, в то время как накопленная инфляция составила 236%. «Отчет также приводит два других показателя, демонстрирующих, как изменились затраты домохозяйств на оплату коммунальных услуг. Сегодня средняя заработная плата позволяет покрыть 6,8 таких наборов, тогда как год назад она позволяла оплатить восемь. В то же время тарифы в среднем покрывают 58 % стоимости этих услуг, а государство финансирует оставшиеся 42 % — эта доля значительно ниже, чем в начале срока полномочий, вследствие сокращения субсидий». «Этот перенос затрат на потребителей сопровождался значительным сокращением государственных расходов на энергетические субсидии. По данным консалтинговой компании «Экономика и Энергия», трансферты, направленные на поддержание тарифов на электроэнергию и газ, сократились с примерно 1,5 % ВВП в 2023 году до 1 % в 2024 году и до 0,5 % в 2025 году. В номинальном выражении расходы сократились с суммы, эквивалентной примерно 9600 млн долларов США в последний год правления Альберто Фернандеса, до около 4000 млн долларов США в 2025 году, что означает сокращение примерно на 5700 млн долларов США. «Само правительство признает, что корректировка тарифов повлекла за собой издержки для домохозяйств, хотя и утверждает, что это был необходимый шаг для наведения порядка в экономике». На своей первой пресс-конференции в качестве пресс-секретаря президента Адриан Равьер во вторник выступил в защиту официальной стратегии и заявил, что тарифы должны «вернуться к рыночным ценам», чтобы отражать их реальную себестоимость. Он признал, что речь идет о «непопулярной» мере, имеющей «социальные и политические издержки», и заявил, что поддержание цен на услуги ниже их реальной стоимости означало сохранение субсидий, за которые, в конечном счёте, «кто-то должен был заплатить». По мнению чиновника, отставание тарифов и других регулируемых цен было одним из инструментов, используемых правительством Альберто Фернандеса для сдерживания инфляции, которая, тем не менее, в итоге превысила 200 % в годовом исчислении — уровни, невиданные за три десятилетия. «Сдерживаемая инфляция не отражалась в ИПЦ», — заявил он. Как он пояснил, нормализация этих показателей является необходимым условием для стимулирования инвестиций, снижения нагрузки субсидий на государственный бюджет и укрепления бюджетного баланса. «Пересмотр тарифов, кроме того, совпал с явлением, которое различные консалтинговые компании начали фиксировать в последние месяцы». Хотя замедление темпов инфляции позволило частично повысить реальную заработную плату и располагаемый доход в некоторых сегментах, все большая часть семейного бюджета по-прежнему уходит на фиксированные расходы, что ограничивает возможности для потребления, особенно среди домохозяйств с низким доходом. Национальный опрос, проведенный Casa Tres, показал, что по состоянию на июнь 59 % респондентов утверждают, что семейного дохода не хватает до конца месяца, в то время как лишь 40 % заявляют, что могут покрыть свои ежемесячные расходы. Параллельно с этим ухудшились и ожидания: лишь каждый четвертый верит, что его экономическое положение улучшится через год, в то время как четыре из десяти считают, что оно останется прежним.