Скудный триумф, обнажающий политический кризис

Очень долгое обсуждение, бесконечные переговоры в Палате депутатов, в коридорах Конгресса и в Casa Rosada, насилие на улицах, а также сокращения, которые превратили законопроект в бонсай, оставив его почти на треть от первоначальной стоимости, и трехдневный перерыв для особого лечения демонстрируют хрупкость и шаткость, в которой развивается общественное дело. Глубина чрезвычайной экономической ситуации конкурирует с политикой. Результат глухого и слепого коллапса, подобно нейтронной бомбе, оставившей после себя пустые конструкции. Трудный шаг вперед, сделанный в Палате депутатов, имеет для правительства символическую ценность, которая намного превышает его конкретное значение. Это не более чем стакан воды в пустыне с точки зрения инструментов, которые закон дает ему для реализации правительственного проекта, хотя в Casa Rosada его пытаются подправить и придать ему больше блеска. Но гораздо важнее то, что это оставляет ему в политическом плане. Масштабность законопроекта, разнообразие рассматриваемых вопросов, количество требуемых реформ, отсутствие приоритетов, неуклюжие попытки самого президента и многих его наиболее заметных соратников навязать его, а также отсутствие руководства, авторитетных переговорщиков и внутреннего порядка в правящей партии сыграли не меньшую или большую роль, чем действия оппозиции, в осложнении рассмотрения этой инициативы. "Несмотря на все это, ей удалось продвинуться к полусанкциям, чего она, в конце концов, и добилась в целом, когда наступил очередной позорный полдень. Это самое громкое выражение того, что объективные условия благоприятствуют курсу правительства и могут преодолеть (по крайней мере, пока) субъективные ограничения новой администрации. "Это также подтверждение того, что "есть только одно пространство - правящая партия - которое решило вопрос о своем лидерстве, и это воспринимается обществом, а также политиками", - говорит эксперт по общественному мнению Мануэль Террадес, который только что завершил национальное исследование радикализма Буэнос-Айреса: "Оно показывает, что, несмотря на все спотыкания, эксцессы и вспышки, Милей сохраняет процент поддержки, аналогичный количеству голосов, полученных им в PASO. И не только это. Впервые после долгого избирательного процесса в его измерениях появляется значительный процент положительных эмоций (таких как надежда и уверенность), которые до 19 ноября были сведены на нет и доминировали над отрицательными чувствами, такими как неуверенность, гнев или недоверие. Все-таки недавнее прошлое играет в пользу Милея. Но благодать не вечна: "Тот факт, что, имея едва ли более 10 процентов собственных депутатов из 257 в нижней палате, правящая партия получила 144 голоса за общее одобрение, является лучшим отражением этой реальности. Красноречивое большинство политиков, представленных в парламенте, поддержали ее (или не осмелились выступить против), несмотря на многочисленные оговорки или неприятие бесчисленных вопросов, которые остались нерешенными. Они знают, что думают их избиратели, даже с учетом многих нюансов и опасений. Это было выявлено в ходе голосования и подтверждено результатами опросов. Беспрецедентный прецедент трех подряд провалившихся демократических правительств находится в центре внимания большинства аргентинцев, которые предпочитают играть или надеяться на радикальные перемены, даже если природа этих перемен столь же угрожающая, сколь и неопределенная для многих. "По этой же причине у киршнеризма и левых нет другой судьбы, кроме как закрепиться в качестве контрагента правящей партии и превратиться в затхлую оппозицию. Именно так они и действовали. Левые партии, стремясь к своей идеологической целостности, "киршнеризм сделал это в целях самообороны". Даже если это означает, что это политическое выражение, которое когда-то было большинством, должно бороться с климатом времени и смириться с тем, что оно является выражением базы, которая сокращается уже десятилетие. Хотя провал правительства Макристы замедлил этот спад и дал ему возможность выжить, окончательно он скатился к фиаско эксперимента Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер. "Отсутствие на улицах боевиков-киршнеристов, выступающих против закона, оскорбления, которым подвергся Масимо Киршнер даже со стороны нескольких демонстрантов, которые, как он утверждал, покинули зал заседаний, чтобы защититься от полицейских репрессий, поспешное возвращение его депутатов на заседание из опасения, что законопроект будет проголосован в его отсутствие, - вот выражения этой новой реальности". "То же самое можно сказать и об официальном запросе на четвертый перерыв в связи с инцидентами за пределами Конгресса и последующими репрессиями, которые контрастируют с насильственной попыткой насильственного захвата председательства в Палате депутатов в 2017 году, чтобы попытаться сорвать сессию, на которой обсуждалась налоговая и пенсионная реформа Маурисио Макри. Инициатива, которая рядом с этим макрозаконопроектом (все еще джибаризированным) была гомеопатической дозой корректировки. С другой стороны, дебаты ознаменовали подписание свидетельства о смерти ныне не существующей партии Juntos por el Cambio и подчеркнули глубокий кризис идентичности и лидерства, через который проходят Pro и радикализм, погруженные в глубокий процесс внутренней перенастройки, рефлексии и замешательства. Партия "Макриста" (во всех смыслах этого слова) пытается метаболизировать потерю представительства от рук Милея либеральных идей, которые ее основатель постулировал и ослаблял, чтобы попасть в правительство и управлять, а теперь защищает до крайности, став самым большим защитником Милея, после его собственной сестры. В то же время он вынужден уточнить, что "Про" не входит в правительство, несмотря на то, что по-прежнему председатель партии Патрисия Буллрич занимает одно из двух самых видных мест в правящей партии, наряду с бывшим министром Макристы, а ныне главой экономики Луисом Капуто. Риск поплатиться за эту чрезмерную известность, если дела на первом этапе пойдут не очень хорошо, сосуществует с дискомфортом от того, что перонизм, включая массонский, пользуется местами с политической властью и деньгами, но меньшей известностью, чем "Макриста". Несмотря на то, что Макри регулярно общается с Милей, в том, что он называет "пространством для размышлений", у них нет никакой реакции на эту реальность. Не утруждая себя политикой (или, скорее, презирая ее) и не имея никаких достижений, Милей умудряется доминировать в значительной части политики и даже чрезмерно использовать власть, которую Альберто Фернандес вытеснил из института президента. Причем так, как никто и представить себе не мог. Горькая шутка, которую президент блока Pro Кристиан Ритондо отпускает в адрес своего коллеги из La Libertad Avanza Оскара Заго перед началом второго дня сессии, ярко выражает ситуацию. "Сегодня вы собираетесь работать? Потому что до сих пор мы отвечали за закон. Если бы это зависело от вас, он бы уже провалился", - таков был едкий комментарий разочарованного председателя Палаты депутатов. В частном порядке его мнение о коллегах-либертарианцах и посланцах президента гораздо более едкое. Милей, однако, движется вперед, хотя и оставляет за собой клочья: "Радикалы также переживают процесс реконфигурации и фрагментации. Дискурс Факундо Манеса и главы блока Родриго де Лоредо не мог быть более антиподальным. Как если бы они были законодателями от разных партий. Пока же они сосуществуют: "Один выражает то, что думает значительная часть самых черствых сторонников и боевиков радикализма. Другое дело, что вместе с несколькими лидерами своей партии он считает, что это способ избежать превращения в неактуальную силу за пределами своего твердого ядра и удержать избирателей, которые хотят экономических перемен, не теряя при этом своей идентичности и не отказываясь от защиты республиканских ценностей и эгалитарных принципов. Правительство использует эти трудные времена: "Это правда, что правящая партия все еще сталкивается с процессом, столь же мучительным или даже более мучительным, чем голосование в целом, как и обработка закона в частности, которая начнется в следующий вторник и в которой ей, возможно, придется отказаться от еще большего количества целей из-за отклонения нескольких статей многими, кто голосовал "за", как и предполагалось. Делегирование полномочий, система корректировки пенсий и налоги, которые не могут быть совместными. "Кроме того, ожидается сложное прохождение через Сенат, где вице-президент и глава палаты уже пообещала сенаторам, выступающим за диалог, что она не будет пытаться форсировать какую-либо экспресс-процедуру. И не только потому, что у нее нет достаточного количества законодателей, чтобы попытаться это сделать. Таким образом, новое продление внеочередных сессий воспринимается как нечто само собой разумеющееся. Очередная смена планов для жесткой миелианской догмы и новая возможность для Виктории Вильярруэль изменить ситуацию на практике: "Риск того, что Сенат внесет изменения и законопроект придется вернуть в Палату депутатов, слишком скрыт. Переговоры с депутатами были небрежными (чтобы избежать других прилагательных), не имели авторитетных и информированных участников и привели к маршам, контрмаршам и отставкам, которые сам Миели поклялся не проводить. С сенаторами дело даже не начиналось. А вот у губернаторов, с которыми правящая партия плохо обращалась, нашлись верные представители. По какой-то причине вице-президент откладывает призыв разобраться с мега-ДНУ Милея. Хотя для его отмены необходимо согласие двух палат, неодобрение только одной из них может повлиять на критерии судей, которые должны вынести решение о его конституционности и законности. В Casa Rosada минимизируют износ, который мог вызвать этот мучительный процесс, и, как сказал глава блока LLA в своей заключительной речи, они довольны тем, что получили одобрение, и оставили негативные выступления тем, кто проиграл". Более того, в предыдущие часы один из самых видных соратников Милея заявил, что "Хавьер больше не очень беспокоится о том, выйдет ли закон и как он выйдет. Хотя это было бы хорошим знаком, особенно для внешнего мира". Роскошь медового месяца: "Но не все длится вечно. Даже союзники, такие как Макри, уже предупредили, что у Милея есть не более месяца социальной благодати, чтобы начать показывать результаты. Другие, например, те, кто отдал все силы в Палате депутатов, чтобы добиться принятия закона, высказываются более грубо: "Чтобы выиграть выборы и попасть в правительство, вам могут помочь и "силы небесные", но чтобы управлять страной, нужно быстро проводить политику и предлагать решения". Однако, похоже, деструктивного президента не волнуют эти предупреждения, он убежден, что выполняет свою миссию, о чем он говорит своим собеседникам: "Чрезвычайное положение в политике, похоже, позволяет ему довериться высшим силам. По крайней мере, пока. Пусть и незначительное, но продвижение в Палате депутатов - это триумф, который обнажил политический кризис".