Южная Америка

Снаружи тоже ждут определений.

Снаружи тоже ждут определений.
Не только аргентинцы ждут разъяснений по поводу второго этапа правления Хавьера Милея. У инвесторов, МВФ и основных торговых партнеров Аргентины накопилось слишком много вопросов, и они с нетерпением ждут ответов: "Этап, который должен начаться после скорого вступления в силу Ley Bases, - это отправная точка, на которую они смотрят с любопытством и неуверенностью, чтобы принять решение". "Управление и череда президентских поездок не сняли вопросов, а во многих случаях углубили их. Конфликты, которые Милей открывает или с удовольствием усиливает в своих речах, частых интервью с дружелюбными журналистами и во время частных международных поездок, отмеченных идеологическим кредо, которое он проповедует, противоречат или релятивизируют официальную или полуофициальную деятельность, которую он осуществляет в стране и за рубежом. Вопреки утверждениям, ход действий не является линейным: "Визит в Германию с его ограниченными встречами, после другого шумного визита в Мадрид, куда вернулись его друзья из правого крыла, чтобы обмануть его и воспользоваться его популярностью, - это пример, который уже на пути к тому, чтобы стать образцом. Подобная президентская дипломатия достигла большой известности и влияния, но пока не принесла ощутимой пользы стране. В этом процессе, кроме того, очевидно, что самым раскрученным и продаваемым за рубежом продуктом был Хавьер Милей, сначала как либертарианский евангелист, а затем как глава государства. Гораздо больше, чем в Аргентине. Поэтому неудивительно, что бывший фонд Exportar и "Бренд страны" покинули Министерство иностранных дел и перешли в Генеральный секретариат президентства, в руки Карины Милей. Станет ли это воплощением на практике максимы Милей о том, что торговля - это дело частных лиц, а не государства? Еще вопросы: "Жесткие дискурсивные определения, которые достигли своего апогея в плотской связи с Соединенными Штатами и связью с демократическими странами Запада, а также отказ от отношений с авторитарными странами, продемонстрировали несколько флексибилизаций в течение первой половины срока пребывания правительства у власти. Особенно в последней части этого этапа. "С одной стороны, недавнее решение отправиться в Китай, чтобы выполнить навязанное условие или просто поблагодарить Си Цзиньпина, генерального секретаря Коммунистической партии и президента Народной Республики (в таком порядке), за щедрое продление на два года кредита на сумму, эквивалентную 5 миллиардам долларов, который Серхио Масса оформил и срок которого истекал в этом и следующем месяце. "В то же время возникают открытые споры с демократическими европейскими правительствами и поддержка радикальных правых и националистических партий в этих странах, в то время как Министерство иностранных дел пытается оживить переговоры по давно отложенному соглашению МЕРКОСУР-ЕС". "Однако это не единственная область, в которой существует диссонанс между тем, что говорит и делает президент, и тем, что делает министерство иностранных дел в руках Дианы Мондино, которой Милей вынужден оказывать словесную поддержку так же часто, как на практике он отказывается от своих функций и участия в решении вопросов в своей области. Никакого конфликта нет, министерство иностранных дел следует курсу, заданному президентом. Просто иногда приходится сглаживать определенные ситуации, перестраивать отношения или налаживать связи, которые иногда меняет президентский дискурс, потому что у него другие функции и цели, как внутренние, так и внешние. Это нормально, хотя сейчас это может быть более открыто и заострено", - объясняет в своей лучшей дипломатической прозе опытный посол, занимающий соответствующий пост в нынешней администрации. "Риторические усилия, однако, не позволяют замаскировать сложности и неопределенности, с которыми ежедневно приходится иметь дело руководящему составу МИДа. На самом деле, хотя на верхних этажах зданий Esmeralda и Arenales и оправдывают уход бывшего фонда Exportar и Marca País, они признают, что необходимо подождать и посмотреть, что произойдет с некоторыми действиями и ресурсами, исторически связанными с этими областями, чтобы понять, проиграло ли Министерство иностранных дел в этой и других областях. От этого отчасти будет зависеть pax, достигнутый с дипломатическим корпусом благодаря сокращению числа политических послов и назначению карьерных дипломатов на высокие посты в "доме". Министерство иностранных дел также является "доской звуков" и центром растущего беспокойства по поводу отношений с Бразилией, основным торговым партнером Аргентины. В дополнение к плохим отношениям между Милей и Лулой да Силвой, сложившимся с самого начала, два события еще больше омрачили горизонт. Как раз накануне такой важной даты, которая может иметь множество последствий, как встреча президентов стран МЕРКОСУР, которая состоится 4 июля в Асунсьоне, Парагвай. "Крайняя дистанция, которую президенты Аргентины и Бразилии намеренно проявили друг к другу на саммите G7, стала демонстрацией состояния отношений между ними, усугубленного таким недавним событием, как присутствие в Аргентине 86 последователей Жаира Болсонару, разыскиваемых правосудием этой страны. Беглецы обвиняются в нападении на штаб-квартиру трех ветвей власти Бразилии, которое было расценено как попытка государственного переворота 8 января 2023 года. Аргентинское правительство лишь подтвердило присутствие в стране этих 86 бразильских граждан, но хранит грозное молчание по поводу того, будут ли они экстрадированы или получат убежище. Это дело ставит перед правительством, которое обвиняет демонстрантов, устроивших акты насилия перед Конгрессом во время рассмотрения Сенатом закона о базах, в том, что они являются "заговорщиками" и "террористами", в то время как их коллеги из международных правых требуют защиты сторонников Болсонару, склонных к насилию. Это дело только добавляет напряженности встрече в Асунсьоне, которая и так была сопряжена с опасениями по поводу динамики блока. "Правительство намерено продвигать соглашения с другими блоками или странами, с МЕРКОСУР или без него. Хотя правила блока предусматривают, что такие соглашения могут заключаться только единогласно, если Бразилия будет настаивать против, она останется в меньшинстве, и мы увидим, что она сделает", - предупреждает высокопоставленный сотрудник министерства иностранных дел, который говорит, что интерпретирует пожелания президента, хотя и не осознает, что стране необходимо поддерживать жизненно важную связь с континентальным гигантом. "Сложность международных отношений открывает еще одну главу, когда речь идет об оценке потока инвестиций, о котором беспокоится правительство и, в частности, экономическая команда, считая его основным рычагом для выхода из кризиса. "Некоторые инвесторы несколько дней назад услаждали слух министра Луиса "Тото" Капуто, говоря ему о преимуществах, которые Аргентина будет иметь благодаря своей непоколебимой приверженности свободному рынку и фискальной строгости, в отличие от консолидации бразильского дрейфа в сторону большей расхлябанности в государственных расходах и более тесных отношений с Китаем и остальными странами, входящими в группу БРИКС, на включение страны в которую Милей не решился. И все это на фоне того, что китайско-американские отношения переживают самый напряженный и неопределенный момент за последние два десятилетия". "Смена председателя центрального банка Бразилии в связи с окончанием срока полномочий президента, которого назначил Болсонару, и назначением лулисты, а также расширение государственных расходов повышают интерес к Аргентине и открывают больше возможностей. К этому добавляется ситуация в Мексике, которая в последние месяцы президентства Мануэля Лопеса Обрадора углубила свой популистский курс, наступая на институты и ухудшая состояние государственных счетов, чтобы облегчить победу своего кандидата Клаудии Шейнбаум, чье правительство является большой неизвестностью", - объяснил Капуто и его команде крупный аргентинский инвестор, базирующийся на Манхэттене и имеющий большие интересы в этой стране. "Однако деловые люди признают, что еще слишком много вопросов, на которые необходимо найти ответы. Принятие Закона об основах - это все еще облегчение, хотя и необходимое, но недостаточное условие для тех, кто оценивает, стоит ли "закапывать" здесь средства в долгосрочные инвестиции. Правовая определенность, политическая и социальная устойчивость правительства и политика обменного курса составляют основной треугольник внешних сомнений. Когда они снимут хеджирование обменного курса" - это не только "вопрос", который задают себе инвесторы и бизнесмены, но и некоторые держатели инвестиционных фондов несколько дней назад задали его лично экономической команде. То, что нескольким присутствующим аргентинцам показалось наивным жестом, считая очевидным, что на него не ответят в этой области, для других было не столько вопросом, сколько императивным требованием. Многие из них согласны с мнением большинства местных экономистов, что правительство заходит в тупик, поскольку затягивает и усложняет условия для прекращения cepo". Многие люди, знакомые с министром экономики, понимают, что неудачи администрации Маурисио Макри оставили ему ценные уроки, но также и шрамы, которые ограничивают его. Смелость в одних областях противоречит крайней осмотрительности в других. "И теперь, что еще хуже, он чувствует дыхание максималиста Федерико Штурценеггера на своей шее". Последнее слово остается за Милеем, и Капуто это знает: "В этом сценарии требования Международного валютного фонда отменить cepo и прекратить льготный курс доллара для экспортеров (что подразумевает более выраженную девальвацию), а также новые требования к качеству корректировки, чтобы придать ей социальную и политическую устойчивость, становятся более актуальными". "Дискомфорт, вызванный в либертарианском правительстве распространением последнего доклада технических специалистов МВФ, по-прежнему подслащенного похвалами в адрес макроэкономических результатов, был таков, что заставил министра экономики гневно отрицать ускорение темпов девальвации, а президент счел необходимым выразить свою поддержку Капуто в самых нецензурных выражениях. Однако это еще не все: правительственные чиновники и даже видные либеральные экономисты, казалось, на мгновение заразились киршнеризмом или троцкизмом, чтобы кричать "МВФ иди домой" и "не приходи и не мешай". Хотя это может показаться необычным, некоторые обстоятельства могут означать, что восхищение Милея Мануэлем Бельграно - не единственное, что он разделяет с Кристиной Киршнер. Словесная пиротехника не мешает нам понять, что требование фондометариев о плане второго поколения было услышано. Тото знает, что робот, которого он создал, чтобы зайти так далеко, не приведет его дальше, и он готовит комплекс мер для второго этапа. Правда, Кристалина [Георгиева, глава МВФ] просит программу предоставления свежих средств, и, скорее всего, у него их нет, но возможно, что того, что они готовят, будет достаточно, чтобы предоставить им восемь или десять миллиардов долларов, которые ожидает и требует правительство", - говорит постоянный собеседник с властями многосторонней организации. МВФ также нужен нарратив, чтобы оправдать свою поддержку и помощь Аргентине. Но, по правде говоря, то, что они требуют внутри страны и за рубежом, - это точные определения того, как правительство Милея будет подходить ко второму этапу, чтобы достичь берега, который все еще далек".