Соглашение МЕРКОСУР-ЕС: необходимое завершение для новой стратегии международной интеграции Аргентины

Соглашение, достигнутое 6 декабря этого года в Монтевидео (Уругвай) между политическими властями МЕРКОСУР и Европейской комиссией и объявляющее о завершении переговоров по Соглашению об ассоциации между двумя блоками после 25 лет обсуждений, представляет собой историческую возможность для экономической и политической интеграции между Европой и Латинской Америкой. Это соглашение строится на трех столпах: торговля, политический диалог и сотрудничество. Для Группы стран-производителей Юга (ГПС) это важная веха в реализации стратегии выхода региона на международный рынок. С момента создания GPS в 2012 году основными частными структурами агропромышленного сектора Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая было проведено несколько исследований и предложений по стратегии международной интеграции Меркосур, а его члены заявили о важности того, чтобы блок имел амбициозную повестку дня для международных переговоров и стал ключевой платформой для интеграции этих стран в глобальный сценарий, принимая во внимание огромный производственный потенциал региона и ведущую роль, которую он может сыграть в обеспечении глобальной продовольственной безопасности и в других стратегических областях для долгосрочного роста стран МЕРКОСУР. «Есть понимание, что это решение открывает путь к продолжению агрессивной политики торговых переговоров МЕРКОСУР с остальной Европой и с другими соответствующими рынками, что позволит региону иметь коммерческие условия доступа к рынкам, аналогичные условиям наших основных конкурентов, которые за последние 25 лет заключили соглашения о свободной торговле с основными рынками». «Мы также понимаем, что эти переговоры представляют собой очень важный вызов и возможность улучшить функционирование МЕРКОСУР в качестве эффективной зоны свободной торговли - аспект, в котором за последние десятилетия не было достигнуто никакого прогресса. Процесс, начатый в Монтевидео, должен пройти ряд этапов до подписания соглашения. Тексты соглашения должны предусматривать юридическую экспертизу и перевод на официальные языки обеих сторон. Затем страны должны будут представить соглашение на свои внутренние процедуры одобрения и ратификации, прежде чем оно вступит в силу; как было решено в ходе переговоров, торговое соглашение может быть реализовано на двусторонней основе с подписями 2 или более конкретных сторон, т.е. после подписания парламентом ЕС и одной из стран-членов МЕРКОСУР. «В отличие от объявления в 2019 году, которое представляло собой «политическое соглашение», основные элементы которого еще предстояло согласовать, решение в Монтевидео знаменует собой полное завершение переговоров, закрепляя окончательные обязательства между двумя регионами. «Это соглашение объединит два региона, которые вместе представляют около 800 миллионов потребителей и более 24% мирового ВВП. Это дополнительный аспект экономических реформ, проводимых в Аргентине, в которых международное участие будет играть ключевую роль в будущем». »В конце процесса соглашение предусматривает значительное снижение тарифов: 91% импорта МЕРКОСУР и 92% импорта ЕС будут свободны от тарифов после переходных периодов. Соглашение также предусматривает снижение нетарифных барьеров и гармонизацию регулирования в таких ключевых областях, как технические барьеры, санитарные и фитосанитарные меры и государственные тендеры. «В агропромышленном секторе ЕС полностью отменит тарифы на 89% импорта из Аргентины, а на остальные товары будут установлены квоты или частичные тарифные преференции. »Несмотря на количественные ограничения на некоторые чувствительные для ЕС продукты, снижение тарифов улучшит цены на продукты с высокой удельной стоимостью (напр.) Соглашение также предоставит интересные торговые возможности для многих товаров из региональных экономик, которые будут ввозиться на преференциальных условиях, аналогичных условиям наших конкурентов с самого начала реализации или с коротким переходным периодом. В динамичной перспективе соглашение будет способствовать переосмыслению и перепроектированию организации цепочек создания стоимости между обоими регионами, что позволит оптимально использовать сравнительные и конкурентные преимущества каждого из них, решать новые задачи, стоящие перед современным обществом, и двигаться в направлении устойчивого биоэкономического развития и высокого уровня доходов жителей обоих блоков». Для достижения положительных результатов необходимо углубление частно-государственного диалога между двумя блоками и решение нерешенных вопросов, особенно в производственной и экологической сферах. Само соглашение может стать ключевым инструментом для активизации сотрудничества и лучшего понимания двумя регионами своих производственных систем и их последствий». Это включает в себя сотрудничество между учеными, производителями и регулирующими органами как более эффективную стратегию, чем введение односторонних торговых барьеров, не подкрепленных научными данными. Благодаря двухрегиональному диалогу соглашение способно учитывать внешние перспективы и реалии в европейских нормативных актах, способствуя более сбалансированной и устойчивой торговле». „Автор - генеральный координатор Группы стран-производителей Юга“.