Биотопливо: поддержка со стороны производителей этанола и несогласие малых и средних предприятий, занимающихся производством биодизеля, после предварительного одобрения нового режима

Наиболее критическая позиция вновь прозвучала со стороны Палаты региональных малых и средних предприятий-производителей биотоплива (Cepreb). Ее директор Федерико Мартелли отверг предварительное одобрение законопроекта даже после внесения поправок, касающихся биодизеля. «Мы считаем неприемлемым график постепенного отказа, установленный законом», — отметил он. По мнению организации, постепенное сокращение доли рынка, зарезервированной для независимых предприятий, ставит под угрозу заводы в Буэнос-Айресе, Ла-Пампе, Энтре-Риосе и Сан-Луисе. «Мы будем работать вместе с депутатами, чтобы изменить эту ситуацию и добиться принятия сбалансированного закона с долей рынка для региональных малых и средних предприятий, подобно тому, как это было сделано для биоэтанола из сахарного тростника», — сказал он. «Критика со стороны Cepreb сводится именно к тому, что неинтегрированные компании, которые в настоящее время поставляют 7,5 % от общего объема, с 2031 года будут иметь гарантированные четыре процентных пункта, в то время как остальные шесть процентных пунктов из обязательной квоты в 10 % останутся открытыми для конкуренции с интегрированными компаниями». Сенатор из Неуке Пабло Черви (партия «La Libertad Avanza»), один из соавторов инициативы, первоначально представленной Патрисией Буллрич, заявил, что цель заключалась в продвижении к рынку с более высокой конкуренцией, но посредством переходного периода, учитывающего интересы компаний, уже работающих в этом секторе. «После нескольких месяцев работы нам удалось сблизить позиции, чтобы продвинуть систему, которая увеличит объемы производства, усилит конкуренцию и обеспечит предсказуемость для всей цепочки», — добавил он в интервью газете LA NACION. Сенатор подчеркнул ключевые изменения, связанные с увеличением доли биоэтанола с 12 % до 15 % и биодизеля — с 7,5 % до 10 %, а также отметил, что законопроект направлен на изменение порядка определения операций. «Речь идет не только об увеличении долей. Мы хотим более четких правил, более прозрачного и конкурентоспособного рынка, а также большей свободы переговоров между частными компаниями для привлечения инвестиций и расширения производства», — заявил он. Он признал, что при разработке законопроекта потребовалось согласовать эту либерализацию с положением малых и средних предприятий. По словам Серви, переход направлен на то, чтобы «обеспечить предсказуемость для малых и средних предприятий и тех, кто на протяжении многих лет инвестирует и создает рабочие места в секторе», а также найти «баланс» между существующими инвестициями и приходом новых участников. «Новый режим не ограничивается биодизелем и биоэтанолом, а включает в себя инструменты для стимулирования производства биогаза, биометана, возобновляемого дизельного топлива, устойчивого авиационного топлива — SAF или биоджета — и других биотоплив, которые прямо предусмотрены в полномочиях органа, ответственного за применение закона». Марсело Кусньерц, президент Палаты возобновляемых источников энергии провинции Санта-Фе (Casfer), занял более сдержанную позицию. «Это не идеальный закон, но то, что было изначально, было улучшено», — заявил он. «Он подчеркнул, что в итоге был предусмотрен переходный период до 2036 года, что сохранилось различие между интегрированными и неинтегрированными компаниями, а также что последний диапазон, зарезервированный для последних, был увеличен с 3 %, которые обсуждались изначально, до 4 %, которые были одобрены на первом чтении». Кушньерз предложил проанализировать возможные последствия, которые могут иметь срочные контракты, предусмотренные статьёй 15, для неинтегрированных предприятий, и подверг сомнению аспекты, связанные с совместной переработкой на нефтеперерабатывающих заводах, которая, согласно законопроекту, может получать соответствующие налоговые льготы в размере до 5 %, хотя этот объём не учитывается в рамках обязательной доли биодизельного топлива». Палата маслоперерабатывающей промышленности Аргентинской Республики (Ciara) и Аргентинский агропромышленный совет (CAA) поддержали этот результат. Обе организации приветствовали предварительное одобрение законопроекта и отметили, что он увеличивает обязательные доли и способствует конкуренции, поскольку создаст условия для новых инвестиций. «Теперь дело за Палатой депутатов — принять закон, чтобы он вступил в силу с 2027 года», — подчеркнули они. По оценкам CAA, полное внедрение этой системы может привлечь более 1 млрд долларов США частных инвестиций».