Совместное управление с проклятой кастой

У истории были странные идеи для Аргентины. Находясь в затруднительном экономическом положении, требующем очень серьезных корректировок, она поставила во главе правительства кандидата, не имеющего ни территории, ни партии, ни, что самое главное, парламентской силы. Другими словами, он дал Хавьеру Милею мандат на трудную экономическую стабилизацию, но лишил его инструментов для ее осуществления. Поэтому Милей вынужден пойти на трудоемкий эксперимент: он должен сотрудничать с Конгрессом. Он должен примириться с проклятой кастой. Этот императив означает соответствие его ментальной карты конкретным случайностям местности. Как утверждал Ортега в своем великолепном эссе о Мирабо, "что больше всего отличает инфантильный ум от зрелого духа, так это то, что инфантильный ум не признает юрисдикции реальности и вытесняет вещи своими желаемыми образами (...) Зрелость начинается, когда мы обнаруживаем, что мир тверд, что предел, предоставленный вмешательству нашего желания, очень мал и что за его пределами возвышается сопротивляющаяся материя". Милей начал претерпевать эту метаморфозу. Спустя месяц после инаугурации его администрации речью, произнесенной спиной к парламенту, законодатели передают ему счет. Министры исполнительной власти должны пройти через Палату депутатов, чтобы отчитаться за свои инициативы. Для Милея это не поражение. Наиболее вероятным исходом, если принять во внимание текущее состояние переговоров, является утверждение основной части реформы - налогового пакета, хотя и с некоторыми соответствующими изменениями. "Отправной точкой для переговоров стала состоявшаяся на прошлой неделе встреча Мартина Менема, министра энергетики Эдуардо Родригеса Чирильо и заместителя главы кабинета Хосе Роланди с депутатами Мигелем Пичетто, Эмилио Монсо из Федеральной коалиции и Хуаном Мануэлем Лопесом из Гражданской коалиции. Это был первый контакт, который позволил, прежде всего, оппозиционным депутатам убедиться в том, что такие важные фигуры в правящей партии, как Родригес Чирильо, обладают энциклопедическим незнанием профессии, к которой они только что присоединились. Самым ярким доказательством этого стал первый вопрос Чирильо к Монсо: "Простите, как вас зовут? С федеральной стороны послышалось горловое клокотание, но разговор продолжился: "В ходе беседы была определена колея, по которой сделка продолжает продвигаться. Будет разрешено введение чрезвычайного положения. Но только на один год". Стоит вспомнить классический афоризм Пичетто: "Чрезвычайное положение, бланкео и мораторий не запрещены ни одному правительству". Удерживаемые налоги придется ограничить в угоду интересам провинций. Исполнительная власть не будет иметь права обновлять пенсии по своему усмотрению: если ей и будут переданы эти полномочия, то только в обмен на установление минимального уровня повышения, который не отстает от инфляции". "Для Луиса Капуто это может стать началом облегчения. Министр экономики совершил ошибку, позволив вписать свою бюджетную программу в текст из 664 статей, который призван изменить все - от психиатрической терапии до музыкальных и театральных институтов, включая избирательную систему. Задержка с выполнением рационализации, объявленной Капуто, беспокоит весь кабинет министров. Милей связывает эту задержку с ростом курса альтернативных долларов, который вчера продолжал увеличивать разрыв: "Это одно прочтение. Есть и другие: ультралиберальные экономисты, бывшие союзники Милея, в том числе Карлос Родригес и Диего Джакомини, утверждают, что увеличение "синих" или ликвидация наличных денег происходят из-за ошибок в самой экономической программе. Захват казначейством резервов Центрального банка вызвал скандал среди этих специалистов. Родригес согласился: "Другого выхода нет. Но это не устойчивая политика". Другой фланг, на котором программа Капуто подвергается нападкам, связан с разжижением, подразумеваемым крайне отрицательной реальной процентной ставкой, которая делает доллар более привлекательной инвестицией. Неопределенность в отношении режима обменного курса сохраняется до такой степени, что сам Милей начал выводить формулу, которая должна освободить Центральный банк от давления импортеров. "На этой панораме опасений соглашение с Фондом, объем которого пока не определен, сокращается. Более скромная новость - о выделении средств для выплаты погашений, которая была оформлена в среду вечером, - вызвала здоровый подъем на рынке облигаций. Но вчера снова появились версии о дополнительном выделении 15 миллиардов долларов. Есть и те, кто фантазирует, что эта помощь поступит из казначейства США в качестве вознаграждения за геополитическую выправку. В этом море мечтаний есть только одна точка опоры: Милей по-прежнему не исключает долларизацию: "Законодательный мамонт, от которого зависит официальный успех, продолжает плавать в бурных водах. Ведущие юристы выступили против попытки реформировать Гражданский и Коммерческий кодекс с помощью омнибусного закона. Альберто Гарсия Лема, в свою очередь, перечислил вчера в газете LA NACION бесчисленные технические недостатки, которые оправдывают признание законопроекта неконституционным. Помимо элементарных недостатков, таких как тот факт, что в одном и том же предложении есть изменения, для одобрения которых требуется совершенно разное большинство голосов, "несмотря на эти недостатки, правительство могло бы рассчитывать на большинство, готовое одобрить основную часть его текста с некоторыми изменениями". К группе Пичетто и Лопеса присоединяется УЦР, подверженный различным влияниям, которые Родриго де Лоредо должен примирить. От губернатора Альфредо Корнехо, который склонен помогать Милею, до Факундо Манеса, возглавляющего критическую группу. В блоке Pro, который является наиболее склонным к сотрудничеству, происходит нечто похожее. Патрисия Буллрич пытается продвигать свой лозунг "все или ничего". Но она вступает в конфликт со многими депутатами, которые не хотят одобрять весьма спорные аспекты закона: "В ультраофициалистическом крыле Диего Сантилли звучит жестко, призывая своих коллег "одобрить все, о чем просит это правительство". Затем он понижает голос и добавляет: "По крайней мере, до марта". Некоторые приписывают это согласование старым перепалкам между депутатом от Pro и прокурором Родольфо Барра. Возможно, есть и другие причины. Ларретиста еще полчаса назад Сантилли ясно увидел достоинства закона, когда тот, кому он больше всего доверял, Хосе Луис Асеведо, был назначен главой Corredores Viales S.A. Психолог по профессии, Асеведо изучал в буэнос-айресской компании Autopistas Urbanas S.A. управление системами платных дорог. Теперь он наслаждается своим идеологическим родством с Силами Неба: он прошел обучение в ультраправом крыле, возглавляемом Раулем Падро в столице. "Что касается этих назначений: одна из дискуссий между представителями исполнительной власти и Конгрессом касается приватизации. Менем, Родригес Чирильо и Роланди вынесли из этого первого контакта общую идею: блоки единомышленников могут одобрить отчуждение государством некоторых компаний при условии, что продажа будет проходить под парламентским контролем. Конечно, есть и неприкасаемые активы. Например, YPF и Banco Nación. По многим другим вопросам группа депутатов воспользовалась тем, что исполнительная власть отказалась от переговоров с секторами, чтобы начать свой собственный диалог с "живыми силами". Феноменальный подарок Милея самым прагматичным представителям касты: "Приватизация - это проблема для Маурисио Гонсалеса Ботто, которому эту программу доверил Николас Поссе. Есть области, где Ботто придется прибегнуть к помощи "голубых касок", чтобы вытеснить новых менеджеров. Это места, выбранные Милеем для выполнения загадочных обязательств с Серхио Массой. Во главе списка - AySA, компания, возглавляемая Маленой Гальмарини, которая теперь находится под командованием Марсело Папандреа. Этот чиновник, близкий соратник Хорхе Брито, пришел на эту должность если не с импульсом, то с одобрения Массы. Для Капуто и его партнера, президента Центрального банка Сантьяго Баусили, это назначение актуально: AySA должна принять решение о маршруте водопровода, который влияет на жизнеспособность одного из ее комплексов недвижимости на Либертадор и Доррего. Более важным для Папандреа является урегулирование старых противостояний между Гальмарини и профсоюзным шпионом Хосе Луисом Лингери. И сделать несколько символических жестов, таких как приостановка тендера на поставку полихлорида алюминия, который, по словам Рикардо Лопеса Мерфи и Хуана Хосе Каландри, был создан специально для Маурисио Филиберти, монопольного поставщика хлора. Сокращение Папандреа не помешало Филиберти устроить пышное торжество в прошлую субботу в частном квартале Лас-Коронильяс в Хосе-Игнасио. Масса также захватил Секретариат по телекоммуникациям, который теперь возглавляет Мартин Чинголани, до 10 декабря занимавший пост заместителя министра транспорта Акселя Кициллофа. У него также есть прихожане в совете директоров другой государственной компании, Desarrollo del Capital Humano Ferroviario S.A.: специализированная пресса сообщила, что туда был назначен Серхио Басич, выходец из Grupo América, принадлежащей Хосе Луису Мансано, Даниэлю Виле и Клаудио Белокопиту. "Еще одна область преемственности - AFIP. Здесь Милей и министр Капуто решили сохранить, с минимальными изменениями, схему управления, которую использовал Масса, опираясь на своего ключевого человека Гильермо Мичела во главе таможни. Росаура Седрейрас, Хорхе Арсе, Хулио Ньето - винтики механизма, созданного Рикардо Эчегараем во время правления Киршнеров. Эчегарай постоянно и неофициально присутствовал в личном секретариате Мишеля. Габриэль Параджини, некогда правая рука покойного Дамиана Сьерры, лучший друг теневого Антонио Стьюзо в том мире, является членом того же клуба. В сюжете фигурирует решающая фигура: Вероника Яконниани, возглавляющая мощный отдел разведки, которому позавидует Сильвестре Сивори, глава AFI, назначенный туда Поссе. "Адуана" важна, помимо всего прочего, потому что в ней произошла скандальная ситуация. Как заметил Карлос Родригес, как только заговорили об аудите, задолженность перед импортерами выросла с 64 миллиардов до 14 миллиардов долларов. Сколько операций было смоделировано во время правления Массы, чтобы вырвать дешевые доллары из Центрального банка? В суматохе дня рождения Филиберти распространилась такая басня: меняла Эльяс Пиччирильо, известный в городе как "король синего цвета", отпраздновал приход 2024 года, вызвав шеф-повара со звездой Мишлен, чтобы тот развлекал Хесику Чирио в каком-то уголке калифорнийского побережья. Говорят, что на финансовом рынке Пиччирилло даже проводил операции, которые приносили ему 1 миллион долларов в день. Он смог арендовать яхту Bold более чем за 1 миллион евро, чтобы провести неделю с бывшей женой Мартина Инсаурральде на Ибице и Форментере. Что касается Инсаурральде, то на празднике кто-то спросил, правда ли, что он восстановил свою жизнь с Лусианой Салазар, бывшей женой Мартина Редрадо. Эти мелочи мало что значат по сравнению с главным вопросом: как далеко уходят корни соглашений Милея с киршнеризмом? Мариано Кунео Либарона ускорил эту дискуссию, выступив в защиту лишения ПИФ и Управления по борьбе с коррупцией права выдвигать обвинения. Это предложение, которое с теоретической точки зрения можно обсуждать. Один пример: во время президентства Кристины Киршнер чиновники требовали этой возможности вмешиваться в судебные дела, чтобы преследовать прессу. Другой пример: в Буэнос-Айресе Управление по вопросам честности и неподкупности, созданное Орасио Родригесом Ларретой, не имеет права возбуждать уголовные дела. Но Кунео не ограничился технической позицией. Он утверждал, что ПИФ и Управление по борьбе с коррупцией были инструментами политического преследования. Двойная ошибка. Во-первых, потому что, по мнению министра юстиции, обвиненные и осужденные за коррупцию при правительстве Киршнера не только не должны были быть привлечены к ответственности, но и должны были попросить у них прощения. Во-вторых, потому что Кунео, защищавший многих обвиняемых в этих процессах, мог бы использовать одну из причин, приведенных Мариано Федеричи, бывшим главой UIF, в защиту разрешения этому органу выступать в качестве истца: нарушить хлипкие соглашения, которые обычно заключаются между адвокатами обвиняемых чиновников и судьями, которые их "судят". "Есть бесчисленные свидетельства того, что Милей принял решение не противостоять киршнеризму в вопросах коррупции. До такой степени, что на некоторых кандидатов в его правительство было наложено вето за то, что они в свое время осудили госпожу Киршнер. Это политический вариант того, кто боится противостоять бывшему президенту в Конгрессе и в провинции Буэнос-Айрес. Вопрос в том, основан ли этот пакт на помиловании или речь идет о кооперативном объединении". Этот вопрос остался открытым позавчера, во время пленарного заседания комиссий, на котором присутствовал Кунео Либарона. Депутат Лопес от Гражданской коалиции спросил его об одной версии: правда ли, что исполнительная власть собирается предложить судье Ариэлю Лихо войти в состав суда. Лопес признался: "Я думаю, что это шутка". Лопес имел в виду тот факт, что Лихо, наряду с покойным Норберто Ойярбиде и ушедшим в отставку Родольфо Каникобой Корралем, является судьей, который наиболее ярко воплощает пороки, обеспечивающие федеральной системе правосудия Комодоро Пи печальную репутацию. Чтобы подтвердить это, не стоит увлекаться версиями, утверждающими, что Лихо обычно встречается со своими "клиентами" в бельэтаже ювелирного магазина Симонетты Орсини. Достаточно перечитать заявления его бывшей невестки Марии Карлы Лаго, сделанные в Судебном совете, о деловых отношениях магистрата с его братом Альфредо в конном заводе "Ла Женерасьон". Когда члены совета поинтересовались на трех ипподромах, на какие счета поступают призовые, они получили один и тот же ответ: "Мы платим наличными". Альфредо Лихо, судебный лоббист, хвастается тем, что является близким другом Карины Милей. Он позвонил нескольким журналистам, чтобы дать понять, что Гильермо Скарчелла, его друг и соперник, играет в этом кругу вторую скрипку. Судья Лихо, говорят в Сенате, часто посещал Кристину Киршнер в ее офисе. Он также был близок к Маурисио Макри, который предотвратил его импичмент в Совете: сыграло ли свою роль дело Correo, которое слушается в его суде? Или это было расследование в отношении покойного Брито, в котором Макри был так заинтересован? Что несомненно, так это то, что Лихо - экуменист. Это точно: версии, уверяющие, что правительство может выдвинуть его в суд, приписывают Рикардо Лоренцетти спонсорство по его кандидатуре. Эти последние спекуляции не могли быть более несвоевременными. Лоренцетти не нравится Орасио Росатти, Карлосу Розенкранцу и Хуану Карлосу Македе. В том числе и потому, что некоторые из них утверждают, что они пострадали от досье, открытого Лиджо. Мнение этой троицы может стать решающим для Милея: в конечном итоге суд будет решать вопрос о конституционности указа Федерико Штурценеггера и 664-статейного закона. Юрисдикция реальности, о которой говорил Ортега".