Столкновение Милея с CGT обнажает противоречия внутри правительства
Хулио Кордеро почти десять лет работал юристом по трудовым спорам в компании Techint Group, когда завоевал абсолютное доверие Паоло Рокка благодаря своему вмешательству в конфликт с Уго Мойано. Это был апрель 2014 года, и активисты-грузовики на неделю заблокировали девять промышленных предприятий. Кордеро, который месяц назад занял пост министра труда Хавьера Милея, теперь столкнулся с необходимостью предотвратить забастовку, объявленную CGT на 9 мая. "Он хорошо известен профсоюзным активистам как собеседник. Со многими из них его отношения граничат с дружбой. Они подружились за годы совместных недель, которые профсоюзные деятели и работодатели проводят в Швейцарии, в штаб-квартире Международной организации труда (МОТ). Там трехсторонний диалог с участием государства в качестве посредника пропагандируется чуть ли не как первая заповедь. Дух диалога и приверженность Кордеро трудовому законодательству вызвали трепет, когда он был вынужден покинуть правительство после смещения сторонника Макристы Омара Ясина, которого Милей без аргументов обвинил в разногласиях по поводу повышения зарплат его министров и исполнительной власти. "По прибытии Кордеро вступил в жесткую конфронтацию с министром экономики Луисом Капуто за его приказ ограничить переговоры по зарплате до 10% в месяц и не утверждать соглашения, превышающие этот процент. Для Капуто установление потолка зарплат является определяющим фактором в его антиинфляционном плане. Кордеро первоначально удовлетворил просьбу, но с соглашениями о зарплате, заключенными при его администрации, а не с теми, что достались в наследство от Ясина. По словам нескольких источников, с которыми он консультировался, его позиция заключается в том, чтобы утверждать сделки между бизнесменами и профсоюзными деятелями, выходящие за рамки установленной цифры, при условии рукопожатия, как это произошло между Мойано и тремя федерациями транспортного бизнеса, когда они более месяца назад договорились о повышении на 45% за двухмесячный период март-апрель". Реакция Кордеро на Капуто была почти автоматической, поскольку он всегда находился по другую сторону прилавка и досконально знал законодательство, регулирующее ведение коллективных переговоров. Для Капуто это было почти как объявление войны: "Для некоторых профсоюзных деятелей Кордеро уже "пробитый билет". Не используя ту же метафору, но с тем же чувством, в двух важных областях правительства они не видят для него большого будущего в руководстве, если только он не останется на посту из-за давления бизнеса, поскольку в течение нескольких месяцев он совмещал свою деятельность в Techint и Промышленном союзе с консультированием La Libertad Avanza в тени. Его позднее прибытие на встречу с CGT в Casa Rosada не было хорошим знаком. Он также не убедил министра человеческого капитала Сандру Петтовелло принять участие в обмене мнениями с профсоюзами, поскольку сфера труда находится в ее ведении. Милей цепляется за социальные сети и опросы сомнительного происхождения о своем положительном имидже, чтобы противостоять негативным показателям, которые могут послужить аргументом для понимания того, что столкновение с CGT неизбежно". "По вчерашним данным, за четыре месяца правления либертарианцев инфляция Indec превысила 90 %, падение зарплат в частном секторе составило от 20 до 25 % с декабря по настоящее время, согласно различным государственным и частным опросам, основанным на официальных данных аргентинской Интегрированной пенсионной системы (SIPA). За редким исключением, ни один из секторов не смог даже сравняться с инфляцией за этот период. "Падение покупательной способности было наибольшим в сфере пенсий и семейных пособий: за четыре месяца оно составило 29,5 %. "Отставание в зарплате, помимо того, что привело к тому, что все больше семей оказались за чертой бедности, уже сказалось на экономической активности. Розничные продажи упали на 12,6 % в годовом исчислении (с марта 2023 года по март 2024 года), по данным Аргентинской палаты среднего бизнеса, а поступления от государственного НДС сократились на 20 % в реальном выражении. "Удар также ощущается в сфере занятости. Херардо Мартинес, глава Uocra, насчитал 80 000 увольнений в строительстве с тех пор, как правительство распорядилось прекратить общественные работы в декабре 2023 года. Паралич уже начал сказываться и на других отраслях, таких как металлургия, производство пластмасс и стекла. Антонио Кало, бывший лидер профсоюза металлургов, предупредил, что в первом квартале этого года было приостановлено 4 000 работ. Сокращение штата в национальной государственной администрации достигло 15 000 сотрудников, но, по оценкам правительства, к концу июня эта цифра может утроиться. Еще одним тревожным признаком, который пытается скрыть Министерство труда, являются многочисленные консультации с работодателями по поводу активации превентивной кризисной процедуры (ПКС). ППК, созданная в 1990-х годах в рамках так называемого закона о занятости, позволяет компаниям приостанавливать работу и выплачивать меньшее выходное пособие. Если бы государство было компанией, Милей ухватился бы за эту возможность: "Когда Маурисио Макри стал президентом и решил открыть импорт, количество запросов на PPC подскочило с 83 до 108 в период с 2017 по 2018 год. В то время запросы поступали как от местных компаний, так и от транснациональных. На этой неделе Кордеро и его советники отказались публично обнародовать эти записи, но чиновник второго ранга, несколько лет проработавший в трудовом портфеле, предупредил о растущем спросе на консультации. "Все еще не имея возможности провести свой собственный закон в Конгрессе, Милей делает ставку на новую версию закона о базах, которая сократилась с 664 до 279 статей, чтобы раз и навсегда запустить администрацию и открыть новые отношения с губернаторами, которым он обещал ресурсы в обмен на законодательную поддержку. Чтобы обеспечить их ресурсами, президент рассчитывает заработать на восстановлении четвертой категории подоходного налога. Государство - это насильственная преступная организация, которая живет за счет принудительного источника дохода, называемого налогами, поэтому налоги - это кража, и с любой инициативой, которая заключается в снижении налогов, я соглашусь", - заявил Милей на заседании 19 сентября прошлого года, когда он был национальным депутатом и должен был аргументировать свой положительный голос, благодаря которому проект Киршнеристов был одобрен 135 положительными голосами. "Он сказал, что налог на прибыль является "аберрантным", как в отношении компаний, так и в отношении физических лиц. Он наказывает накопление капитала, что в конечном итоге приводит к сокращению числа рабочих мест, снижению производительности и заработной платы". Но как будто всего этого недостаточно, мы сталкиваемся с огромным бредом, когда заработная плата рассматривается как прибыль, что является полным бредом, и поэтому этот налог, кроме того, нечист и поэтому должен быть отменен". Шесть месяцев спустя он настаивает на его восстановлении. Если это будет сделано, миллиону человек придется снова платить этот налог. Политические и экономические проблемы подтолкнули Милея к поиску рецептов, выходящих за рамки его руководства. Он связал судьбу Основного закона с несколько непрочным договором с оппозицией, готовой сотрудничать, во главе с лидерами, которых президент называет "кастой", такими как Мигель Анхель Пичетто (Hacemos Compromiso Federal) или Кристиан Ритондо (Pro). Министр, находящийся в постоянном диалоге с оппозицией, видит в Пичетто и Ритондо больше желания собрать голоса для одобрения инициативы, чем в самих либертарианских депутатах. Дата, выбранная CGT для активизации второй всеобщей забастовки, не случайна. К этому времени дебаты в Палате депутатов по закону об основах были бы завершены, но не в Сенате, где правящая партия находится в невыгодном положении. В среду, перед тем как отправиться в Casa Rosada, руководство профсоюзных лидеров приняло 27 сенаторов из Unión por la Patria. Уго Мойяно, который, как и на переговорах, снова отстранил от участия в них своего сына Пабло, вмешался почти в самом конце с просьбой, прозвучавшей как предупреждение: "Если вы перонисты, не голосуйте за подоходный налог". Эктор Даер полагал, что забастовка сдуется, поскольку к четвергу надеялся, что вопрос об одобрении забастовки Мойяно будет решен. Глава CGT даже с трудом собрал делегацию из 11 человек, чтобы накануне отправиться в Дом правительства. Некоторые представители власти отклонили приглашение, и говорят даже, что он допустил ошибку, не зная имени одного из лидеров учителей, участвовавших во встрече. Несмотря на единодушное одобрение забастовки, в CGT есть слои, которые сомневаются в силовых мерах. Андрес Родригес, второй номер центральных работников и государственный референт, признал это вчера в радиоинтервью. "Посмотрим", - сухо и загадочно сказал он о возможности приостановить протест. С тех пор как профсоюзы начали забастовку, диалог с либертарианскими чиновниками активизировался. На данный момент стратегия профсоюзов по принуждению к обмену мнениями приносит свои плоды. Им даже удалось добиться от министра труда омологации соглашения о зарплате UOM на уровне 42% на двухмесячный период [февраль-март], что открывает путь к утверждению соглашения для водителей грузовиков в следующий понедельник или вторник, несмотря на отказ Тото Капуто. Это всего лишь признаки мятежа в сердце правительства, когда президент укрепляет свою связь с Соединенными Штатами и расстилает красную ковровую дорожку перед Элоном Маском".