Судьба тюрьмы Девото: вот основные анализируемые идеи

«Мы хотим освободить жителей Девото от необходимости жить в тюрьме, которой там быть не должно». Фраза принадлежит главе правительства Хорхе Макри и была произнесена в субботу 1 марта перед законодательным собранием Буэнос-Айреса, где он открыл очередные сессии и предвосхитил некоторые действия, которые его администрация планирует продвигать в этом году. «Хотя эти слова должны были исправить ошибку, допущенную им во время выступления, мэр Буэнос-Айреса был уверен, что на этот раз перевод заключенных в блок строящегося тюремного комплекса в буэнос-айресском районе Маркос Пас состоится. Переезд последней тюрьмы в Буэнос-Айресе - обещание, которое Про повторял на протяжении 17 лет своего правления в столице. «В то время как процесс перемещения заключенных в провинцию проходит на фоне столкновений между администрацией Буэнос-Айреса и правительством страны по поводу переполненности тюрем, вновь разгораются дебаты о судьбе участка площадью почти пять гектаров на улицах Педро Лосано, Десагуадеро, Ногоя и Бермудес в Вилья-Девото, жилом районе с малоэтажными домами на западе города. «В настоящее время территория, на которой расположен тюремный комплекс, классифицируется как «Район будущей урбанизации». Эти районы предназначены для комплексного городского развития, требующего предварительного общего плана, основанного на специальных правилах и программах», - говорится в Кодексе градостроительства. Администрация Буэнос-Айреса активизировала этот вопрос, чтобы инициировать разбирательство в местном парламенте для уточнения правил градостроительства, которые будут действовать в будущем, после сноса зданий, за исключением тех, которые представляют ценность для наследия и останутся на месте. В анализируемых проектах предлагается несколько вариантов, которые, с некоторыми нюансами, направлены на создание зеленого и общественного пространства, хотя различия возникают в отношении коммерческой деятельности, которая может быть добавлена, например, гастрономических заведений, и строительства объектов недвижимости». Пенитенциарный комплекс, последний в городе Буэнос-Айрес после сноса тюрьмы Касерос в Парке Патрисиос, был открыт в 1927 году как тюрьма для правонарушителей и находился под контролем Федеральной полиции. Здание было построено в районе загородных домов с небольшим количеством постоянного населения. Высокие стены появились несколько лет спустя, когда тюрьма стала местом строгого режима под орбитой национального правительства, поскольку была включена в состав Федеральной службы исполнения наказаний. В то же время в окрестностях появлялись многоквартирные дома и постоянные жители, пока они не превратились в урбанизированный район. Тюрьмы здесь быть не должно, - говорит Мирта Гарсия, соседка, которая много лет жила напротив тюрьмы. Она была свидетелем крупных событий в комплексе, таких как бунты и попытки побега. Из ее окон появлялись такие известные личности, как Аркимедес Пуччо и Серхио Шоклендер. С 2006 года соседи создали группу, которая требует передачи тюремного комплекса», - сказал он. Гарсия признался, что заявление Хорхе Макри породило «ожидания», потому что они хотят «прогресса в этом районе Девото-Сур, который кажется забытым, как будто он был задержан во времени. Мы хотели бы встретиться с главой правительства, потому что у нас есть много предложений, например, открыть улицы Мелинкуэ и Назарре. Мы хотели бы иметь зеленое пространство, которое нам необходимо, и мы не хотим, чтобы оно было заполнено зданиями», - сказал он. В то же время он предложил переоборудовать одну из дач, расположенных на улице Бермудес и Педро Лосано, в библиотеку для жителей района. «Более 80 лет являясь соседом тюрьмы, Маноло Фандиньо надеется, что на этой территории можно будет построить больницу и университет, а также надеется, что здесь найдется место для детской площадки и подземной парковки. Он признает возможность возведения новых жилых зданий, но уточняет, что «они не должны быть выше трех-четырех этажей». Когда это была тюрьма для правонарушителей, заключенные выходили на улицу подметать и красить. Они даже пили спиртное с соседями», - вспоминает он о первых десятилетиях работы комплекса. Сегодня такого быть не может». В 2024 году районный коллектив Девото Юнидо, со своей стороны, представил проект законодательному собранию, учитывая «огромную озабоченность», вызванную «неопределенным сценарием планирования тюремного комплекса». В связи с этим они предложили «создать зеленое пространство для общественного пользования, включив в него рефункционализацию зданий с культурными, образовательными и институциональными целями со свободным и открытым доступом». Маурисио Макри, будучи главой правительства, неоднократно говорил о том, что собирается перенести тюрьму. Еще в 2011 году существовал план перевести заключенных в комплекс Agote в Мерседесе. Но ничего не произошло. Только в 2018 году «Каса Росада» подписала рамочное соглашение с Орасио Родригесом Ларретой, тогдашним главой исполнительной власти Буэнос-Айреса, о переезде в Маркос Пас. Работы начались, но застопорились. Соглашение, подписанное 12 марта 2018 года между государством и городом, устанавливает, что после того, как объект «будет освобожден и выведен из ведения федеральной пенитенциарной службы», правительство Буэнос-Айреса должно «продвигать в Законодательном собрании вопрос о перезонировании этого объекта». При этом рассматривается возможность продажи с участием Агентства по управлению государственными активами (AABE), но только 35% от общей площади будет использовано для строительства жилья, а остальные 65% должны быть общественным пространством». Администрация Буэнос-Айреса сообщила LA NACION, что рассматривала возможность объявления национального конкурса на разработку предварительных проектов, но в итоге не выбрала этот вариант и передала вопрос на рассмотрение местного парламента. «Как только работы будут завершены, а перевод заключенных из тюрьмы Девото в Маркос Пас будет санкционирован, законодательный орган Буэнос-Айреса определит, как будет использоваться эта земля», - уточнили они. В диалоге с LA NACION законодатель Гражданской коалиции и сосед района Факундо Дель Гайсо выразил мнение, что «после завершения работ в Маркос Пас и перевода заключенных появится участок, на котором при продаже 35% площади можно будет создать „зеркальную ситуацию“ с площадью Ареналес в Девото, с инфраструктурой, гастрономическими заведениями, офисами и домами, которые станут местом отдыха для семей и улучшат всю окружающую среду». «Законодатель Алехандро Грильо, представитель Союза за патриаршество, отметил, что все крупные проекты должны проходить через фильтр участия жителей района. Это привилегированное место в городе, и его размеры таковы, что мы можем получить новое зеленое пространство для жизни сообщества, интегрированное с необходимыми секторами обслуживания, такими как детский сад». А депутат от Фронта Изкьерды Габриэль Солано поддержал идею создания зеленого пространства, а не строительства недвижимости. «Требование соседей переехать вполне понятно», - сказал он; однако он предупредил, что „задержанных могут доставить в любую тюрьму страны, а это наносит большой вред, поскольку отрывает их от семей, а юридическая помощь становится труднодоступной“.