Судебный поединок: судья требует уплаты половины спорного районного налога в Буэнос-Айресе

Административный судья Азула Пабло Габриэль Каранта частично вынес решение в пользу более чем 190 производителей из Азула, которые подали коллективный иск, чтобы остановить налог на "основные услуги", утвержденный местным городским советом. Местное сельское общество также обратилось в суд. Магистрат постановил, что 50 процентов от суммы сбора, выплачиваемого муниципалитетом, должны выплачиваться до тех пор, пока не будет решен вопрос по существу дела: о неконституционности сбора. В декабре прошлого года этот орган утвердил ежемесячную выплату производителям налога на услуги первой необходимости в размере до одного литра дизельного топлива на гектар. Несмотря на сильное сопротивление производителей и демонстрации, постановление было окончательно утверждено. В его основе лежит некое взаимопонимание между уходящей администрацией Эрнана Бертельеса (Jxc) и Нельсоном Сомброй (UxP), новым главой муниципалитета. Несколько недель назад 190 производителей под эгидой местной сельской ассоциации обратились в суд, поставив под сомнение конституционность закона и потребовав не взимать за него никаких сборов и штрафов. В этой связи он постановил "частично удовлетворить ходатайство о принятии обеспечительной меры в отношении сельской недвижимости, принадлежащей истцам, указанным в пункте 1 выше, в той мере, в какой они подпадают под действие пунктов c, d и e ст. 4 Постановления о налогообложении 4910 2023, предусматривающего, что с момента последовательного выставления счетов и до разрешения спора по существу муниципалитет Азул должен уплачивать налог на основные услуги за каждый из периодов, уменьшенный на пятьдесят процентов (50%), в соответствии с основаниями, изложенными в перечне настоящего документа (ст. 22, ст.ст. и ст.ст. Согласно решению мирового судьи, "метод исчисления налога, предусмотренный для налога на основные услуги, заслуживает, с одной стороны, (i) дифференцированного анализа в отношении городской и сельской недвижимости, на которую он распространяется, и, с другой стороны, (ii) рассмотрения с точки зрения исключительно сельской местности полного или частичного экономического объема нового налогового сбора и его экономического воздействия на истца, в соответствии с целостностью требований предупредительного производства, которые здесь рассматриваются". "В этом контексте магистрат счел, что "сумма, представленная ликвидацией городской собственности, очевидно, ниже той, которую подразумевает для налогоплательщика сельская собственность, поскольку последняя измеряется с учетом одной и той же единицы стоимости для каждого из гектаров, которые ее составляют". Согласно документу, методы расчета, предусмотренные для платы за основные услуги, оказывают "различное экономическое воздействие между сельской и городской собственностью". Согласно анализу магистрата, "в то время как для первых это не является prima facie суммой с экономическим субъектом, позволяющей принять предупредительную меру для проверки количественного влияния на активы тех, кто обязан платить, я нахожу предупредительную лазейку для налогоплательщиков TSE, чьим объектом налогообложения является сельская недвижимость". "В этом контексте магистрат уточнил, что "соотношение гектар/литр дизельного топлива обоснованно дает результаты, общая сумма которых - в силу своей сущности - создает правдоподобную видимость частичного нарушения принципов разумности, справедливости и пропорциональности (ст. 4 Конституции страны) как руководящих принципов налогообложения населения". С другой стороны, магистрат упомянул о роли местного сельского совета в плане его представительства в этом же процессе. По этому поводу он сказал: "На данном этапе было бы преждевременно оценивать правомочность СРА представлять всех своих членов в суде - этот вопрос будет рассмотрен в надлежащее время". Теперь, на этой ранней стадии и с учетом подтверждающих документов этого мандата и, в сущности, прав, поставленных на карту - индивидуальных экономических прав, - я понимаю, что расширение, запрашиваемое в рамках предупредительной меры, превышает предварительный анализ, который может быть сделан в отношении коллективной позиции, принятой СРА, поэтому я не разрешаю распространять положения настоящего документа на всех членов, ограничивая эту меру фактически представленными субъектами".