Южная Америка

Своим указом Аксель Кициллоф продлил срок полномочий всех директоров Банка Провинции.

Своим указом Аксель Кициллоф продлил срок полномочий всех директоров Банка Провинции.
"Всегда легче подписать указ и отправить суперзакон, чем приступить к работе". Так Аксель Кисильоф раскритиковал Хавьера Милея после мегадекрета, с помощью которого президент намерен перезагрузить экономику. Всего несколько дней спустя губернатор провинции Буэнос-Айрес выбрал тот же путь, чтобы обойти законодательный орган Буэнос-Айреса и совершить маневр, вызвавший спекуляции: своим указом он обновил все должности в высшем руководстве Банка Провинции, где работают как местные жители, так и иностранцы. Помимо споров вокруг форм и разницы в масштабах двух указов, маневр губернатора вызвал шум, в основном из-за момента, который он выбрал для этого. Еще несколько дней назад Кичиллоф, придавленный экономическим положением своей провинции, договаривался с оппозицией о том, чтобы она дала зеленый свет двум его инициативам на новый срок: налоговому закону 2024 года, предусматривающему резкое повышение налогов, а также возможности заключения провинцией долга на сумму более 2 миллиардов долларов. "Примечательно, что инициатива губернатора получила достаточную поддержку парламентариев, и при поддержке оппозиции в обеих палатах оба проекта, призванные облегчить положение провинциальной казны, были одобрены в четверг вечером. С учетом этой непосредственной предыстории возникает подозрение, что продление мандатов глав Банка провинции, в который входят три оппозиционера, было частью переговоров, которые правящая партия вела с бывшей коалицией Juntos por el Cambio (Pro, UCR Cambio Federal), которая вместе с некоторыми либертарианцами - в данном случае в Сенате - добавила свою поддержку этой мере. В ноябре объединенная оппозиция отклонила просьбу губернатора о выделении 150 миллионов долларов. В рамках этих предварительных переговоров губернатору, в разгар перетягивания каната с оппозицией, пришлось умерить масштаб законов. Изначально правительство планировало увеличить налог на сельскую недвижимость - сбор, основным объектом которого является сельская местность, - до 300 %. В итоге, при посредничестве оппозиции, для налога был установлен потолок в 200 % и пол в 130 %. Козырем, которым губернатор соблазнил оппозиционеров, стало создание фонда для мэров с кошельком в 116 млрд песо. Однако указ губернатора свидетельствует о том, что уступки оппозиции не закончились этой финансовой помощью. В состав правления Banco Provincia, получившего новую жизнь благодаря подписи губернатора, входят как представители его партии, так и оппозиционеры: "С 2019 года председателем правления Banco Provincia является Хуан Куаттромо, один из ведущих деятелей команды Кисильофа в финансовых вопросах. В свою очередь, вице-президент банка Даниэль Баррера - бывший член совета Ла-Матанса, близкий к Фернандо Эспинозе, лидеру территории, и к Веронике Магарио, которая поддерживает губернатора в провинции с первого срока его пребывания на посту. Умберто Вивальдо, вновь назначенный на должность директора-секретаря, был секретарем по финансам в муниципалитете Альмиранте-Браун под руководством Мариано Каскальяреса, бывшего члена Фронта Тодос. К списку присоединились Лаура Гонсалес и Себастьян Гальмарини, оба из Партии социалистов, а также Массиста, который также является членом Народной партии. Радикал Карлос Родригес, близкий к Бруно Скренси - министру бывшего главы Буэнос-Айреса Орасио Родригеса Ларреты, - который также занимает место в совете директоров банка, продлил свой мандат на посту главы финансового учреждения при поддержке Кисильофа. Обоснование губернатора в обход законодательной власти, изложенное в указе, заключалось в том, что "нормальное функционирование" ключевого органа будет нарушено, если эти должности не будут заполнены. "Назначения вышеупомянутых должностных лиц должны быть произведены с согласия достопочтенного Сената", - говорится в указе, который продолжает: "До получения такого согласия необходимо предусмотреть меры по поддержанию нормального функционирования провинциального штата, нормальная деятельность которого может быть затруднена до замещения указанных должностей, принимая во внимание важные полномочия, закрепленные за ними конституционно и юридически". "Слабое финансовое положение провинции отчасти объясняется тем, что до прихода Милея губернатор получал дискреционные трансферты от национального правительства, которые новая администрация обещала сократить до минимума. В то же время провинция, собирающая больше всех и вносящая наибольший вклад в национальную казну, больше всех страдает при распределении фондов совместного участия, на что Кициллоф никогда не упускает возможности указать".