Военные зарплаты на уровне прожиточного минимума: новая гипотеза конфликта в казармах

Хотя правительство Хавьера Милеи частично продвинулось в сокращении разрыва в заработной плате, который разделяет военнослужащих Вооруженных сил и их коллег из сил безопасности, военные с беспокойством наблюдают, что за последние полтора года выросло количество офицеров и унтер-офицеров, чья заработная плата находится ниже черты бедности. По оценкам военных, от 56% до 60% военнослужащих живут под угрозой оказаться за чертой бедности, которая определяется по базовому набору товаров и услуг, установленному Институтом национальной статистики (Indec) в этом месяце на уровне 1 128 398 песо. Этот расчет помещает в эту красную зону военнослужащих в звании капитана, лейтенанта и других низших званий. «В любом случае, следует учитывать, что многие из них выживают за пределами драматической черты социального отставания благодаря надбавкам за стаж и надбавкам за географическое местонахождение. Существуют некоторые надбавки за деятельность, такую как дайвинг, парашютный спорт или горные тренировки. Но они не являются постоянными, а выплачиваются только при выполнении определенного количества задач в течение года», — пояснил источник в армии. «Каждое географическое место назначения имеет определенный процент надбавки. Например, в самых отдаленных местах, таких как Пуэнте-дель-Инка в Мендосе, надбавка может достигать 90%, а в столице провинции — от 12 до 15 процентов. Напротив, в автономном городе Буэнос-Айрес таких надбавок нет, пояснили военные источники газете LA NACION. «В своем последнем выступлении в Сенате глава кабинета министров Гильермо Франкос заявил, что разница в заработной плате между военными и сотрудниками сил безопасности сократилась с 25% до 6% за время правления Либертарианской партии. Одной из первых мер после вступления в должность министр обороны Луис Петри отменил два повышения, которые его предшественник Хорхе Тайана запланировал на январь и апрель 2024 года в размере 10% на основе заработной платы за март 2023 года. Петри понял, что речь шла о «обманчивой схеме с минимальным реальным эффектом», и пообещал к концу своего срока полномочий, в декабре 2027 года, достичь равенства в оплате труда с силами безопасности. В своих запросах, направленных исполнительной власти, сенатор Пабло Бланко (UCR-Тierra del Fuego) указал, что, согласно данным Indec, зарплаты ниже звания капитана и эквивалентных званий в других силовых структурах, а также звания старшего унтер-офицера и ниже среди унтер-офицеров находятся «ниже черты бедности, что составляет почти 60% от общего числа персонала, поскольку это самые многочисленные звания». Опираясь на опыт необычной акции протеста, которую в 2012 году, во время президентства Кристины Киршнер, провели представители жандармерии и префектуры, законодатель из Огненной Земли отметил, что «личный состав вооруженных сил не может выражать свое мнение, не может подавать прошения, кроме как через непосредственного начальника, и не имеет профсоюза, а также омбудсмена, который защищал бы его интересы». Однако он отметил, что такая практика существует и в других странах. Он привел в пример Бельгию, Нидерланды, Норвегию, Швецию и Южную Африку, где «военный персонал имеет представителей, защищающих его интересы вне структуры военного командования». В Германии, напротив, существует должность уполномоченного по вопросам обороны, который выступает связующим звеном между военным персоналом и правительством. Более того, Австралия и Канада ввели должность омбудсмена, который «защищает права военнослужащих». «В отличие от существования таких механизмов, в Аргентине дискуссия ограничивается уровнем заработной платы, устанавливаемым действующими правительствами». Согласно последнему обновлению заработной платы для Вооруженных сил, установленному совместным постановлением 24 2025, принятым министерствами экономики и обороны, высшие чины (генерал-лейтенант, адмирал и бригадный генерал) получают вознаграждение в размере 2 613 259 песо. Далее в шкале следуют звания генерала дивизии, вице-адмирала и старшего бригадного генерала с зарплатой в 2 330 450 песо. В то время как полковник и его эквиваленты капитан-лейтенант и коммодор получают 1 859 800 песо, подполковник, капитан-лейтенант и вице-коммодор получают 1 617 005 песо. На более низких ступенях лейтенант первого ранга, лейтенант фрегата и старший лейтенант получают зарплату в размере 938 420 песо, а младший лейтенант, мичман и прапорщик получают 766 215 песо. В своем запросе о предоставлении информации сенатор Бланко определил действующую в Аргентине систему как «обязанность заботиться о подчиненном, который не жалуется и не может жаловаться». Эта практика неотъемлема от сути военных дел. В эту схему вписывается хаотичная ситуация в Институте социального обеспечения вооруженных сил и сил безопасности (Iosfa), который до сих пор не смог остановить шокирующее кровотечение в размере 19 миллиардов песо в месяц.