Самая смертоносная облава в истории Бразилии вызывает политическую борьбу и обнажает стратегический вакуум в борьбе с организованной преступностью

2 октября 1992 года бразильская военная полиция ворвалась в Casa da Detenção в Сан-Паулу, чтобы подавить бунт в исправительном центре. То, что произошло тогда, стало известно как «резня в Карандиру» и на протяжении десятилетий считалось самой смертоносной полицейской операцией в Бразилии, унесшей жизни по меньшей мере 111 заключенных. Это событие также стало истоком одной из крупнейших преступных организаций страны, Primeiro Comando da Capital (PCC). «Операция в Рио-де-Жанейро против Comando Vermelho (CV) в прошлый вторник побила этот печальный рекорд с официальным числом погибших не менее 121 человека, в то время как Бразилия и регион сталкиваются с растущей угрозой со стороны преступных организаций без четкой стратегии и с пока малообещающими результатами». LA NACION поговорила с экспертами в области общественной безопасности, криминалистами и социологами, чтобы попытаться понять, что произошло во время самой жестокой операции в истории Бразилии, и как это вписывается в дискуссию о том, как бороться с крупнейшими преступными организациями соседней страны. «Ни одна операция по обеспечению общественной безопасности, приведшая к гибели полицейских и, безусловно, некоторых невинных людей, не может считаться хорошо спланированной или успешной», — считает бразильский криминалист и специалист по общественной безопасности Жозе Рикардо Бандейра в беседе с LA NACION. Он имел в виду «Операцию сдерживания», в ходе которой около 2500 сотрудников гражданской и военной полиции во вторник на вертолетах, бронированных автомобилях и пешком вошли в комплексы Пенья и Алемао на севере города Рио-де-Жанейро, оставив после себя гротескные картины. «По словам властей, цель операции заключалась в том, чтобы остановить продвижение и уменьшить влияние главной преступной группировки штата, Comando Vermelho (CV), которая в последние годы расширила свою незаконную деятельность и вновь установила контроль над большей частью территории Рио-де-Жанейро». Результатом стала куча трупов, в том числе четырех полицейских, и ни одного ареста высокопоставленных лидеров преступной группировки, чего и добивалась операция. «Около 70 членов CV, по-видимому, защищали лидера организации Эдгара Алвеса Андраде, известного под прозвищем «Дока», который, по информации CNN Brasil, предположительно находился в фавеле, но сумел скрыться от рейда. На данный момент также неизвестна личность более 120 официально заявленных погибших, поэтому их связь с CV не подтверждена. Масштаб гибели людей и последующая находка десятков тел, не включенных в официальный подсчет, свидетельствуют о потере контроля со стороны полиции, — сказал Бандейра, что совпадает с многочисленными заявлениями международных и гражданских организаций о пытках и суммарных казнях, совершаемых силами безопасности. Однако, независимо от того, что произошло во время этой конкретной операции, не все согласны с тем, что такого рода операции являются эффективным способом борьбы с расширением влияния преступных группировок. История насилия и преступности в Бразилии, особенно в Рио-де-Жанейро, показала, что рост преступности, в том числе появление преступных группировок, напрямую связан с такого рода действиями государства», — сказала LA NACION Камила Нунес Диас, доктор социологии Университета Сан-Паулу (USP) и профессор Федерального университета ABC (Ufabc). По мнению эксперта, вторжение во вторник «может дестабилизировать CV, возможно, временно». Но это откроет пространство для других преступных группировок и, без сомнения, для перегруппировки преступности». «В условиях Бразилии, где преступные организации легко распространяются, а CV не является единственным игроком в борьбе за контроль над территорией и нелегальной экономикой, «перегруппировка» может привести к открытой войне». В Рио-де-Жанейро соперничество двойное: с одной стороны, с Terceiro Comando Puro (TCP), которая оспаривает у CV местное господство; с другой — с Primeiro Comando da Capital (PCC), созданной по образцу кариокой группы, но сегодня превратившейся в гораздо более мощную организацию с национальным присутствием и транснациональными амбициями. CV расширилась во многие бразильские штаты по модели франшизы, в основном на северо-востоке, севере и в центрально-западной части страны, но в этих территориях нет четкой организационной структуры», — сказал Нунес Диас, объясняя состав группы из Рио и ее национальный охват. Совсем недавно Terceiro Comando Puro (TCP) также, похоже, начала этот процесс экспансии, в основном путем вербовки более мелких местных преступных групп, противостоящих CV», — уточнила эксперт, объясняя конфронтацию между группами. Что касается преступной организации Сан-Паулу, которая в настоящее время является крупнейшей и наиболее влиятельной в стране, эксперт пояснила: «Между тем, PCC, похоже, идет по противоположному пути. Он отошел от преступной деятельности, связанной с территориальными претензиями, и направил свою экспансию в международную экономическую сферу, особенно в оптовую торговлю кокаином и другие рынки, легальные и нелегальные, где нет необходимости в территориальных спорах». Таким образом, сценарий конфликта может быть очерчен следующим образом: CV борется за территорию Рио и других районов Бразилии с растущим TCP и борется за контроль над незаконным бизнесом с PCC, имеющим более коммерческие цели. «По-видимому, — считает Нунес Диас, — TCP может занять место PCC в криминальной поляризации, которая характеризует Бразилию с 2016 года». «Операция была успешной, . единственными жертвами стали полицейские», — заявил прессе губернатор штата Рио-де-Жанейро Клаудио Кастро после операции, выразив тем самым позицию правых сил Бразилии, поддерживающих осужденного бывшего президента Жаира Болсонару. «Слова Кастро вписываются в открытую дискуссию в Бразилии и в регионе между двумя противоположными предложениями о способах борьбы с преступными организациями и, в частности, с наркотрафиком». «Губернатор Рио-де-Жанейро связан с болсонаризмом, движением, которое поддерживает идею, что борьба с организованной преступностью ведется с помощью вооруженных действий полиции. Для лидеров этого движения и их последователей хороший преступник – это мертвый преступник», – сказал LA NACION Маркус Ианони, профессор политологии Федерального университета Флуминенсе (UFF) в Рио-де-Жанейро. Также были заблокированы недвижимость и банковские счета. Согласно тексту, целью этой операции было «борьба с схемами отмывания денег, осуществляемыми предпринимателями, наркоторговцами и членами PCC». Другим примером является операция, проведенная в августе, в ходе которой федеральное правительство нанесло удар по гигантской схеме отмывания денег, также управляемой PCC, которая действовала в производственной цепочке топлива и, по оценкам, отмыла почти 10 миллиардов долларов в период с 2020 по 2024 год. Подобные операции могли бы стать альтернативой прямой конфронтации в борьбе с преступными организациями, но пока что их успехи в ограничении деятельности этих групп не столь очевидны, а результаты — менее впечатляющи.