" content="width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=0.5,maximum-scale=5.0,user-scalable=yes" >Четверо из десяти учителей к 50 годам остаются временными преподавателями — LA NACION{ «pagetype»: «nota», «valor»: «comun», «subtype»: «1», „nota_id“: «CXSYADJXKJBUXN2Y5QRMZ32QNU», «isListenable»: «no», «palabras»: 1300, „lectura“: «7» } @font-face {font-family:„Prumo“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-LNVF.woff2?d=2046“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} @font-face {font-family:„Prumo Italic“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-ItalicLNVF.woff2?d=2046“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} .--prumo{font-family:Prumo,georgia,serif}.- -font-primary{font-family:Prumo,georgia,serif}.row{display:flex;flex-wrap:wrap;width:100%}[class*=col-]{width:100%;position:relative}.col{flex-basis:0%; flex-grow: 1; max-width: 100%}.col-1{flex: 0 0 8,3333333333%; max-width: 8,3333333333%}.col-2{flex: 0 0 16,6666666667%; max-width: 16.6666666667%}.col-3{flex: 0 0 25%; max-width: 25%}.col-4{flex: 0 0 33.3333333333%; max-width: 33,3333333333%}.col-5{flex: 0 0 41,6666666667%; max-width: 41,6666666667%}.col-6{flex: 0 0 50%; max-width: 50%}.col-7{flex: 0 0 58.3333333333%; max-width: 58.3333333333%}.col-8{flex: 0 0 66.6666666667%;

Ромина Ф. — учительница начальной школы. В настоящее время она ведет шестой класс в школе города Берасатеги, на юге провинции Буэнос-Айрес. Ей 39 лет, она работает с 27 лет, когда закончила педагогический факультет. Однако до сих пор она занимает должность временного учителя. По вечерам она обычно подрабатывает в частных школах, чтобы пополнить свой доход. Такова сегодня реальность для подавляющего большинства учителей по всей стране. «Хотя существуют различия в зависимости от юрисдикции, система, установленная Уставом об учителях — которая позволяет накапливать баллы не за результативность, а за стаж и профессиональную подготовку — приводит к таким ситуациям, когда штатные учителя берут на себя всё больше должностей, чтобы увеличить свой доход перед выходом на пенсию, в то время как начинающие учителя вынуждены проработать более половины своей карьеры, так и не получив постоянного назначения на занимаемую должность». Об этом говорится в отчете, представленном организацией «Аргентинцы за образование» (AxE). «Для значительной части аргентинских учителей стабильность занятости наступает слишком поздно. Среди тех, кому от 40 до 49 лет, 61 % являются штатными сотрудниками, тогда как 39 % ещё не достигли этого статуса. «В начале карьеры нестабильность проявляется наиболее ярко: 52 % учителей в возрасте до 25 лет работают в качестве заместителей», — отмечается в документе. Исследование называется «Профессиональный путь учителя в Аргентине» и было подготовлено Сесилией Веледой из Центра по реализации государственной политики в области равенства и роста (Cippec) совместно с Федерико дель Карпио и Марией Соль Альсу из организации AxE. В исследовании проанализированы законы о преподавательской деятельности 24 юрисдикций, провинциальные системы пенсионного обеспечения, данные Постоянного обследования домохозяйств (EPH) и дополнительные анкеты преподавателей и руководителей в рамках программы «Aprender 2025», чтобы составить общую картину карьерного роста преподавателей в стране. «Во всех юрисдикциях существует набор требований для допуска к преподавательской деятельности. Три из них повторяются: быть уроженцем Аргентины, избравшим эту страну по собственному желанию или получившим гражданство (как правило, с пятилетним сроком проживания и владением испанским языком для натурализованных граждан); обладать психофизической и моральной пригодностью, требуемой для данной должности; и иметь соответствующий диплом, дающий право на преподавание. Наибольшие различия наблюдаются в максимальном возрасте, установленном для поступления на работу в сфере образования: девять юрисдикций устанавливают предел, варьирующийся от 35 до 50 лет. «В большинстве случаев возрастной предел установлен на уровне 40 лет, — поясняется в отчете. — После того как кандидаты соответствуют этим требованиям и попадают в официальные списки претендентов, учителя начинают свою карьеру в соответствии с системой балльной оценки, действующей в их юрисдикции. Эта система ранжирует кандидатов в зависимости от их профессионального стажа и определяет, кто имеет приоритет при заполнении вакансий учителей, переводе из одной школы в другую и/или продвижении по службе. «Чтобы продвигаться по карьерной лестнице, учителя должны накапливать профессиональный стаж, вес которого варьируется в зависимости от юрисдикции», — уточняется в отчете. «В отчете воссоздана приблизительная хронология карьерного пути учителей начальной школы. Этот путь начинается примерно в 18 лет с поступления на педагогическое образование и продолжается около 25 лет с началом профессиональной деятельности. На этом первом этапе преобладают временные замещения: среди учителей моложе 25 лет 52 % работают в качестве временных заместителей». «Переход к стабильной занятости происходит медленно. Среди учителей в возрасте от 30 до 39 лет 40 % уже имеют постоянную должность, но 39 % по-прежнему работают в качестве временных заместителей. Лишь в возрасте от 40 до 49 лет постоянная должность становится достоянием большинства: 61 % имеют такой статус, в то время как почти четыре из десяти ещё не добились этого». В документе оценивается, что в среднем проходит около 15 лет между первым выходом в класс и закреплением постоянной должности. Доступ к руководящим должностям происходит ещё позже: примерно в 50 лет. Руководящие должности составляют 10 % от общего числа. «Исследование показывает, что, несмотря на наличие общих правил, в Аргентине нет единой системы карьерного роста для преподавателей, а существует 24 региональных системы, регулируемых собственными уставами. Все они основаны на структуре, уходящей корнями к Национальному статуту преподавательского состава 1958 года, но отличаются по таким аспектам, как условия приема на работу, механизмы накопления баллов, а также возможности карьерного роста и продвижения по службе». «После поступления в систему профессиональный рост организован в основном с помощью систем балльной оценки. Хотя каждая юрисдикция по-разному оценивает профессиональный опыт, среди наиболее распространённых критериев фигурируют стаж работы, ученые степени и академическая подготовка, курсы повышения квалификации, профессиональная репутация, научные публикации, эффективность работы в неблагоприятных условиях и другие заслуги». «Нынешняя структура предлагает ограниченные возможности профессионального развития без необходимости покидать класс. Исторически основным путем продвижения по службе был вертикальный — к руководящим и надзорным должностям, в то время как альтернатив горизонтального карьерного роста, позволяющих брать на себя новые обязанности или добиваться профессионального признания, оставаясь перед учениками, практически нет». Данные программы «Aprender 2025» позволяют охарактеризовать тех, кто преподает в шестом классе начальной школы. 89,5 % составляют женщины, а 10,5 % — мужчины, что подтверждает сильную историческую феминизацию этой профессии на данном уровне. «Почти две трети преподавателей находятся в возрасте от 30 до 49 лет: 30 % — в возрасте от 30 до 39 лет, а 33,9 % — от 40 до 49 лет. В то же время доля преподавателей моложе 30 лет составляет всего 8,5 %: лишь 1,3 % — моложе 25 лет, а 7,2 % — в возрасте от 25 до 29 лет. «Что касается образования, 95,6 % учителей шестого класса прошли начальную подготовку в высшем педагогическом учебном заведении, в то время как 2,7 % получили образование в университете и 1,7 % — в других учебных заведениях. У 79,5 % максимальным уровнем образования является диплом о среднем профессиональном образовании, 12,7 % закончили университет, а 7,7 % прошли обучение в аспирантуре, в том числе по программам специализации, дипломным курсам, магистратуре или докторантуре». В исследовании также анализируется динамика заработной платы на протяжении трудовой жизни. Данные показывают, что рост доходов приходится на более поздние этапы карьеры. Если взять за основу заработную плату в возрасте от 18 до 24 лет, то средний доход в возрасте от 25 до 34 лет на 42 % выше и достигает максимума в возрасте от 45 до 54 лет, когда он на 93 % превышает доход в первом возрастном диапазоне». В отчете отмечается, что по сравнению с другими работниками доходы учителей растут в большей степени по отношению к их собственному начальному уровню заработной платы, однако поясняется, что это не означает, что учителя получают более высокую заработную плату в абсолютном выражении. Накопленный рост связан с такими факторами, как стаж работы, количество рабочих часов и, в некоторых случаях, получение постоянной должности или назначение на более высокие должности». Что касается рабочей нагрузки, то 47,7 % работников сферы образования трудятся от 20 до 39 часов в неделю по основной специальности, а 18,1 % — 40 часов и более на одной должности или в одном учебном заведении. «Профессия учителя существует в системе, которая вынуждает тебя работать больше часов в последние годы карьеры, чтобы получить более высокую пенсию. То, что наибольшее повышение заработной платы зависит от стажа, характерно и для других профессий, но то, что в последние годы приходится прилагать сверхчеловеческие усилия, является несправедливым и добавляет ещё одно оскорбление к постоянному снижению заработной платы, нестабильности, условиям, в которых мы выполняем свою работу, и потере общественного признания, что постепенно и незаметно подрывает призвание», — отмечает Бруно Видела, учитель средней школы, с которым провели интервью и которого цитируют в отчёте AxE.»