Тарифы на электроэнергию: повышение с февраля и изменение схемы сегментации субсидий

Министерство энергетики подтвердило, что с 1 февраля на потребляемую электроэнергию будут повышены тарифы, но не уточнило ни процент повышения, ни суммы. Оно лишь уточнило, что цель состоит в том, чтобы все потребители, независимо от их доходов, оплачивали 100 % стоимости производства электроэнергии, которая сегодня составляет в среднем 45 %. С апреля будет введена новая схема субсидирования, предусматривающая создание базовой энергетической корзины, которая будет зависеть от дохода пользователя, количества человек в домохозяйстве и района страны, где он проживает. В настоящее время система собирает в среднем менее 45% от своих потребностей за счет сезонной цены. Чтобы довести уровень охвата до 100 %, для каждой группы пользователей необходимо внести свои коррективы, в зависимости от отставания, которое существует в каждой группе пользователей. 80 % расходов системы электроснабжения выражены в долларах или привязаны к доллару, например, топливо, установки и запасные части. Девальвация более чем на 100% объясняет часть этого требования", - сказала Мариэла Бельянски, заместитель министра энергетического планирования, на общественных слушаниях, организованных для обсуждения новых тарифов. "Бельянски также подтвердила, что нынешний способ субсидирования тарифов будет изменен, что положит конец схеме сегментации, разработанной предыдущим правительством и внедренной бывшим министром энергетики и нынешним министром горнодобывающей промышленности Флавией Ройон. Бельянски сказала, что нынешняя схема сегментации "имеет свои недостатки", поскольку три сегмента пользователей, сгруппированных по уровню доходов, продолжают получать субсидии. Он также отметил, что "бенефициары социальных планов и субсидий дублируют друг друга" и что в реестре, куда поступает информация о домохозяйствах, отсутствует контроль. Например, в то время как каждый пользователь должен был предоставить данные о доходах всей семейной группы, проживающей в домохозяйстве, в реестре указывался только доход владельца счетов за электричество. "Новая система субсидий будет включать в себя создание "базовой энергетической корзины", состоящей из электричества и газа, которую Секретариат по энергетике еще не определил. "Она будет покрывать основные и неотъемлемые потребности людей, которые будут определяться в количестве кубических метров (м3) или киловатт-часов в месяц (кВтч в месяц), что будет являться максимумом того, что считается субсидируемым", - сказал Белянский. За превышение субсидируемой квоты потребления пользователь должен будет платить по полному тарифу". "Для определения базовой корзины в разных регионах страны будут установлены виды потребления. Идея состоит в том, чтобы сопоставить стоимость этих видов потребления с доходами домохозяйства и ограничить эти расходы определенным процентом от дохода. Государство будет субсидировать разницу, то есть тех, кто находится в уязвимом положении. Субсидия, предоставляемая государством, будет представлять собой разницу между ценой базовой энергетической корзины и тем, когда она превышает определенный процент от общего дохода домохозяйства", - пояснил чиновник. По словам чиновника, при внедрении корзины будет учитываться расчет основного потребления, соотнесенный с доходом домохозяйства. В то же время новая корзина базовой энергии заменит субсидии для "холодных зон", которые предыдущее правительство расширило географически по инициативе конгрессмена Масимо Киршнера и которые означали, что самые бедные провинции финансировали те, где доход на душу населения был самым высоким. Именно поэтому в ходе переговоров на этой неделе правительство исключило из сводного закона статьи, в которых говорилось о фонде, отвечающем за эти субсидии. "Мы должны сконцентрировать субсидии на наиболее уязвимых секторах и установить максимальные субсидируемые объемы энергии через базовую корзину по биоклиматическим зонам", - заявил министр энергетики Эдуардо Родригес Чирильо, открывая общественные слушания и подробно анализируя сценарий энергетической системы, унаследованной от администрации Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер. "Мы погружены в экономический кризис огромных масштабов, порожденный предыдущими администрациями и особенно усугубленный последней", - сказал Родригес Чирильо в начале своего выступления. Однако он уточнил, что, говоря о полученном наследстве, он не имеет в виду, что ничего нельзя сделать, а скорее говорит о том, что "абсолютно все должны знать, в какой исходной точке мы находимся, и что это должно быть указано, понято и известно". Он также предупредил, что "путь в начале будет трудным, поскольку государство заставило пользователей поверить, что платить за электроэнергию меньше, чем на самом деле, справедливо и разумно". В этой связи он пояснил, что субсидии выплачивают все категории пользователей, даже те, у кого высокий уровень дохода: "Есть определенная категория пользователей, которые убеждены, что платят по полному тарифу, потому что их лишили субсидий с помощью сегментации тарифов, тогда как на самом деле они платят по искусственно полному тарифу". Родригес Чирилло отметил, что тарифы покрывают только 45% затрат на производство электроэнергии, а в столичном регионе Буэнос-Айреса (AMBA) - только 30% затрат на распределение. "Это дает неверные сигналы для потребления, вызывая искусственный рост спроса. Если к этому добавить тот факт, что расширение сетей электропередач не осуществляется, чтобы иметь доступ к местам, где расположены самые дешевые первичные энергоресурсы, такие как ветер, солнце и газ, то этот рост спроса удовлетворяется за счет неэффективной генерации, приобретаемой Cammesa по долгосрочным контрактам на генерацию и в долларах, а в некоторых случаях Cammesa сама покупает топливо", - сказал секретарь. "Поскольку у распределительных компаний по всей стране не хватает доходов для покрытия своих расходов, Родригес Чирильо заявил, что они должны Cammesa 307,717 миллионов песо по состоянию на декабрь 2023 года. Наконец, секретарь сообщил, что средняя сезонная или мономиальная цена, установленная в последнем квартальном обзоре, составляла 22 657 песо за МВт-ч, но цена, заложенная в тарифы, составляла 9942 песо. "Другими словами, тариф покрывает 45%, а ежегодные оптовые субсидии в размере 4,8 млрд долларов США выплачиваются правительством страны. При сохранении нынешней схемы субсидирования прогнозируемая сумма субсидий возрастет до 5230 миллионов долларов США", - подсчитал он."