Тарифы: правительство заморозит рост услуг, и давление на субсидии и дефицит вернется.
Аргентина 2023-09-02 12:31:15 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Правительство вновь пойдет по знакомому пути, к которому прибегают правящие партии, приближаясь к решающим этапам избирательных процессов. На горизонте замаячила вторая глава "плана platita con billetera ajena", который был запущен на прошлой неделе после анонсов в социальных сетях. Поскольку транспорт уже заморожен, правительство уже приняло решение сделать то же самое в отношении электроэнергии и газа. Время выборов "Официальное решение приостановить все возможные повышения государственных услуг с каждым днем приобретает все более четкие очертания. Если это решение будет окончательно принято, то повышение тарифов на электроэнергию и газ, запланированное на последний четырехмесячный период, будет отложено. Мотивация для перехода к этому решению хрестоматийна. С одной стороны, чтобы новые значения не повлияли на уже ускорившуюся инфляцию, а с другой - чтобы не ударить по карманам значительной части аргентинцев, изгрызенным после нескольких месяцев всеобщего роста цен. "Это решение ставит под большой вопрос государственные счета. В то время как в одних кабинетах Финансового дворца, похоже, откладываются дела о повышении ставок, в других, соседних, занимаются подсчетами и косо смотрят на фискальные обязательства, недавно взятые на себя Международным валютным фондом (МВФ). Так получилось, что цель по дефициту в 1,9%, которую взял на себя министр экономики Серджио Масса, выглядит все более отдаленной. "Всего неделю назад, после санкционирования выделения 7,5 млрд. долларов США, с помощью которых министр внес некоторое успокоение на валютный рынок после девальвации, МВФ представил отчет персонала, своего рода доклад технической линии организации, в котором говорилось именно о тарифах. Документ, полученный впоследствии президентом Кристалиной Георгиевой, предусматривал корректировку расходов на 11% в период с августа по декабрь 2023 года, в разгар избирательного процесса. Среди прочих рекомендаций он указал на необходимость повышения тарифов в среднем и нижнем сегментах после девальвации для обновления затрат на генерацию, а также сдерживания роста пенсий и зарплат бюджетников. В принципе, повышение тарифов на электроэнергию уже было запланировано на сентябрь, но только для потребителей с высоким и средним уровнем доходов. Как подтвердил Секретариат по энергетике, в девятом месяце года стоимость, выплачиваемая генераторам, увеличится на 11%. Это повышение отразится на платежах за электроэнергию тех пользователей, которые больше не получают субсидий, т.е. пользователей с высокими (5,3 млн. домохозяйств) и средними (2,8 млн.) доходами. По информации, которую LA NACION удалось получить из трех источников, кроме уже запланированного повышения, электричество и газ, по крайней мере, на пару месяцев, точно попадут в морозильную камеру. Конечно, в отрасли ведутся разговоры о дальнейшем повышении ставок после выборов. На самом деле есть несколько чеков, которые правительство уже одобрило для следующего мандата. И ничто из того, что регулирует энергетику на октябрь или ноябрь, не повлияет на тарифы до выборов. Все это будет отражено в счетах за потребление, которые придут после голосования. "В последние несколько дней заморозка тарифов уже началась в некоторых отраслях. Например, автобусы и поезда, курсирующие по городу Буэнос-Айрес и трем его районам. В транспортном секторе действовало положение, согласно которому каждый месяц тарифы на услуги, предоставляемые в столичном регионе Буэнос-Айреса, находящемся под национальной юрисдикцией, обновлялись на тот же процент, что и последний опубликованный индекс потребительских цен (CPI). Т.е. в сентябре должен был быть увеличен июльский показатель, который был опубликован в августе и показывал 6,2% для Большого Буэнос-Айреса. Однако в четверг постановлением Минтранса эта схема была приостановлена: "В этих кабинетах знают, что августовский индекс инфляции принесет плохие новости. Этот показатель будет опубликован в сентябре, поэтому влияние этого повышения, при существующей схеме, скажется на тарифах на проезд в автобусах и поездах в октябре - месяце первого тура. До сих пор на каждые 100 песо около 85 песо обеспечивало государство в виде субсидий и 15% - за счет тарифа. Фактически Министерство транспорта получило 171 656,1 млн. песо для Целевого фонда системы транспортной инфраструктуры, т.е. для субсидирования билета. Чтобы получить представление о размере суммы: до сих пор было израсходовано 93% из 259 904 песо, а с новым перераспределением доступная сумма увеличилась на 66%. "Сейчас такое время, когда предвыборный календарь накладывается на бюджетные нужды, в мире газа считают, что планы, которые были намечены, будут заморожены. По крайней мере, на некоторое время. Компания "Энаргаз" изучает проект автоматического обновления тарифа по формуле. "Эта схема сделана для времени стабильности, когда не было инфляции. При уровне 150% в год поддерживать эту процедуру невозможно, - заявил LA NACION один из влиятельных руководителей отрасли, - пока для повышения тарифов необходимо соблюсти процедуру, требующую даже общественных слушаний, которые, хотя и не являются обязательными, но должны быть проведены. Кроме того, ему приходится вмешиваться в работу контрольного органа и готовить десятки отчетов и расчетов с новыми значениями, обосновывающими повышение. Но, конечно, такая трата сил регулятора уже не имеет смысла, когда инфляция уже достигла двузначных цифр в месяц. То есть, в соответствии с этим ценовым водоворотом, должен постоянно происходить открытый процесс обновления". "Таким образом, учитывая нецелесообразность, "Энаргаз" изучает некое альтернативное средство индексации. "Я не думаю, что за это время что-то из этого может появиться. Хотя, честно говоря, это надо делать в ближайшие месяцы, которые являются месяцами низкого спроса, поэтому при снижении потребления с наступлением холодов повышение нейтрализуется и может проявиться уже предстоящей зимой", - признался другой руководитель. "Когда-то в правящей парадигме говорилось, что в годы выборов тарифы не повышаются. Это были времена, когда инфляция составляла около 20-25% в год. Но все изменилось, и цены и стоимость меняются ежедневно. В начале года правительство приняло решение об индексации перевозок автобусами и столичными поездами. Она уже развернулась в обратную сторону. Догма киршнеристского постулата о тарифном популизме возвращается с новой силой. Разница в том, что в 2023 году не будет кошелька для его поддержания".