Правительство приостановило действие закона о чрезвычайных мерах в отношении инвалидов и перераспределило средства для поставщиков услуг

Правительство приостановило действие закона № 27.793, который объявлял чрезвычайную ситуацию в области инвалидности, но в то же время распорядилось перераспределить более 121 млрд. песо из бюджета для укрепления позиций Национального агентства по делам инвалидов (Andis) и удовлетворения требований поставщиков услуг по системе базового обеспечения о пересмотре размеров выплат. Закон № 27.793 устанавливал широкий пакет мер. Среди основных направлений — создание нестраховой пенсии по инвалидности для социальной защиты, объявление услуг поставщиков услуг общественным интересом, финансируемая казначейством чрезвычайная компенсация, обновление тарифов по той же формуле мобильности, которая действует для пенсий, и введение освобождения от уплаты взносов работодателями в течение трех лет для работодателей, которые нанимают людей с инвалидностью на постоянной основе. В Декрете 681 2025 подчеркивается, что настойчивость Конгресса, поддержанная двумя третями голосов в обеих палатах, вынудила исполнительную власть принять закон, несмотря на полный вето, который был ранее наложен Декретом 534 25. Однако он указал, что его применение будет возможно только после утверждения статей в национальном бюджете, проект которого на 2026 год был уже направлен в Конгресс 15 сентября. «В преамбуле декрета отмечается, что предполагаемое влияние нормы на бюджет составляет 3,02 трлн песо на период 2025-2026 годов, что составляет 0,35% валового внутреннего продукта, и что Конгресс не указал источники финансирования, как того требуют Закон о финансовом управлении и Закон 24.629 о дополнительных положениях бюджета». С другой стороны, в указе 681 2025 указывается, что создание нестраховой пенсии по инвалидности для социальной защиты потребует 2,16 трлн песо в 2025 году, что эквивалентно 0,26% ВВП, и 4,7 трлн песо в 2026 году, что составляет 0,47% ВВП. Кроме того, было подсчитано, что программа «Incluir Salud», которая предоставляет медицинское страхование получателям пенсий, потребует 574,2 млрд. песо в этом году и 1,23 трлн. песо в следующем, а финансовая компенсация поставщикам услуг составит еще 278,323 млрд. песо. В этом контексте решение приостановить исполнение до утверждения конкретных статей расходов было, согласно официальному тексту, обусловлено тем, что даже при использовании всех кредитов, доступных в центральной администрации, было бы «невозможно полностью профинансировать предусмотренные обязательства без сокращения финансирования основных функций государства». «В этой связи кабинет министров принял решение о перераспределении средств в пользу Andis. Административное решение 24 2025 увеличивает бюджет агентства на 121 363 881 238 песо, финансируемое за счет сокращения средств, ранее выделенных на «обязательства казначейства». «Перераспределение средств направлено на то, чтобы с 1 октября 2025 года обеспечить обновление тарифов Системы базовых услуг по комплексному уходу, что было предметом усиливающихся в последние месяцы требований. Таким образом, хотя закон в целом был приостановлен, исполнительная власть приняла эту меру в ответ на требования поставщиков услуг для людей с ограниченными возможностями».