Тесты PISA: кризис базового обучения опровергает все разговоры об инклюзии

Результаты тестов PISA 2022, которые только что были опубликованы, не только демонстрируют картину продолжающегося кризиса образования. Они также показывают последнюю главу, которая не станет последней, фильма об образовательном застое, который подтверждается с 2000 года. Еще один баланс Аргентины за последние двадцать лет, приходящийся на 2023 год. Пунктирная линия, проведенная с 2000 года, когда ОЭСР запустила тесты PISA и Аргентина стала одной из первых стран, принявших участие в этой глобальной оценке, ставит на карту новый социальный долг, созданный и консолидированный за последние два десятилетия: кризис базового обучения математике, чтению и естественным наукам. Другими словами, кризис аргентинской системы образования, вопреки всем разговорам о социальной и образовательной интеграции: "Панорама, начавшаяся в 2000 году и завершенная последним PISA, в принципе, представляет собой три проблемы. Во-первых, сами результаты, которые не только низкие в этом году, но и остаются стабильно низкими с 2000 года в этих трех ключевых областях обучения, когда речь идет о расширении когнитивных способностей и создании фундамента для будущей жизни. "В более конъюнктурных аспектах PISA 2022 дает четкие указания на негативное влияние пандемии во всем мире: наблюдается снижение средних баллов PISA во всех регионах по сравнению с 2018 годом, последней оценкой, предшествовавшей пандемии. В этом отношении Аргентина, напротив, является одной из латиноамериканских стран, где зафиксировано более низкое падение по чтению и математике, чем в 2018 году, до всеобщего закрытия школ. А в области естественных наук наблюдается рост на два пункта, но его недостаточно, чтобы считать это улучшением и хорошей новостью. Во всех случаях речь идет о статистически незначимом отклонении, говорится в официальном отчете ОЭСР PISA. "Средние баллы Аргентины в 2022 году были почти такими же, как в 2018 году", - говорится в официальном отчете PISA. "Проблема для Аргентины - это пунктирная линия, проведенная от результата 2000 года к текущему. Тенденция в математике вызывает наибольшее беспокойство. Результаты 2022 года показывают 378 баллов, при этом 73 процента 15-летних школьников не смогли достичь минимального уровня по математике, в результате чего Аргентина отстает по математике от стран Латинской Америки, а шесть стран имеют лучшие показатели, чем Аргентина. В 2000 году Аргентина набрала 388 баллов по математике. В то время это были хорошие результаты по сравнению с Латинской Америкой. Но все изменилось. В 2003 году, после кризиса 2001 года, Аргентина не участвовала в PISA. Когда она вернулась в 2006 году, результаты по математике упали до 381 балла. В 2010 году она несколько восстановилась, достигнув 388 баллов, но с тех пор уровень обучения математике остается на том же уровне или даже, при тенденции к снижению, ниже 380 баллов. "Соседним странам, напротив, удалось улучшить обучение математике. В 2000 году Чили, набравшая 384 балла, была ниже Аргентины. Но к 2006 году она улучшила свои показатели до 411 баллов. Это улучшение продолжалось с 2010 по 2012 год, когда она набрала 423 балла. Результат 2022 года, на который повлияла пандемия, привел к 412 баллам по математике. Есть также пример Перу, которая с 365 баллов в 2008 году поднялась до 400 в 2018 году и 398 в 2022 году, что также выше Аргентины: "В 2000 году по чтению Аргентина получила 418 баллов, но в 2006 году, после кризиса, ее уровень упал до 374 баллов. В последующие годы ей удалось восстановиться, колеблясь между 398 и нынешним 401 пунктом". Чили, которая в 2000 году стартовала с 410 пунктов, в 2015 году достигла 459, а сегодня находится на уровне 448 пунктов. Учитывая, что 40 баллов эквивалентны одному учебному году, чилийские 15-летние школьники имеют уровень чтения на один год выше, чем аргентинские. В Перу улучшение между 2000 г. и нынешним результатом резко отличается от аргентинской стагнации: с 327 баллов в 2000 г. до 408 в 2022 г. "В науке аргентинская стагнация задает тенденцию, хотя и с небольшим улучшением: с 396 баллов в 2000 г. она медленно поднялась до 406 в PISA 2022 г.". "Вторая проблема, которая вытекает из этих двадцати лет образовательных результатов, - неспособность политиков преобразовать бесценные данные PISA о причинах и последствиях этих результатов в улучшение системы образования и повышение качества обучения. Эта проблема касается не только Аргентины: распространение рейтингов PISA приводит к фетишизации данных без конкретных последствий и функционирует скорее как катарсис общественного мнения и механизм подотчетности, то есть привлечения к ответственности государственных администраций, нежели оказывает влияние на структурные изменения в преподавании и обучении. Однако в этом отношении есть две хорошие новости. С одной стороны, улучшение результатов по математике в первом квартиле по социально-экономическому уровню, то есть среди самых бедных учеников. С другой стороны, только три аргентинские провинции, которые выбрали окружную оценку в PISA, показали результаты лучше, чем в среднем по стране. По математике Каба набрала 424 балла, Кордоба - 398. По языку Каба набрала 449 баллов, Кордоба - 419. В двух из этих районов Мендоса набрала чуть больше 400 баллов. В этих случаях у образовательной политики есть возможность: исключить влияние социально-экономических условий в этих районах, которые влияют на результаты учащихся, а затем проанализировать, какой дизайн образовательной политики привел к таким результатам. И даже социальная политика. Среди специалистов существует путаница по поводу результатов наиболее обездоленных учеников. В-четвертых, сопротивление киршнеристских администраций профессиональному отношению к диагнозам оценки образования. Во время последнего президентства Кристины Киршнер согласованность национальных тестов ONE и тестов PISA 2015 года была серьезно нарушена в результате неоднократных статистических манипуляций, вызвавших жалобы экспертов и исключение из рейтинга PISA из-за низкой надежности выборок того года. В этом 2023 году, вместо того чтобы назвать результаты PISA "стагнацией", Министерство образования страны выпустило официальный пресс-релиз, в котором аргентинские результаты оцениваются как "стабильность". "Результаты тестов PISA показали стабильность Аргентины в области математики и чтения и улучшение в области естественных наук", - говорится в первом абзаце заявления: "Спорный способ описания диагноза, который вытекает из PISA". По математике и языку, где наблюдается снижение на один балл, министерство говорит о "стабильности" и избегает "снижения" или "ухудшения", а по естественным наукам, где наблюдается рост всего на два балла, оно говорит не о "стабильности", а об "улучшении". Говоря языком PISA, в обоих случаях речь идет о статистически незначимом изменении, то есть о стагнации". "Официальная презентация министерства не позволяет нам откровенно признать трудности аргентинской политики, когда речь идет об улучшении системы образования: "стабильность" при низких результатах приводит к стагнации обучения на протяжении более двух десятилетий". "Настоящее и прошлое посылает прямое сообщение избранному президенту Хавьеру Милею, который вот-вот вступит в должность. Оно пришло только сегодня через тесты PISA. Очевидно, что в Аргентине базовое образование стало эндемической и очень сложной проблемой. Другими словами, обещать ваучеры недостаточно".