С этого понедельника стоимость проезда в общественном транспорте в провинции Буэнос-Айрес повышается на 11,16%: какие тарифы будут действовать

С этого понедельника стоимость билета на автобус в провинции Буэнос-Айрес повышается на 11,16 %, что вновь вносит изменения в тарифную сетку Столичной агломерации Буэнос-Айреса (AMBA) на фоне продолжающейся перестройки затрат, роста цен на топливо в связи с войной на Ближнем Востоке и открытого обсуждения уровня субсидий после многих лет замораживания тарифов. Повышение сочетает в себе формулу ежемесячной индексации с дополнительным дифференциалом, привязанным к цене на дизельное топливо, как пояснили газете LA NACION источники в Министерстве транспорта провинции Буэнос-Айрес. «Без этого дополнительного компонента повышение составило бы 5,4%, в соответствии с действующей формулой — инфляция плюс два процентных пункта — с учетом 3,4% мартовского ИПЦ, последних доступных данных. Разница обусловлена влиянием топлива на затраты системы. «С этой корректировкой минимальный тариф (от 0 до 3 километров) составляет 968,57 песо, в то время как тариф за отрезок от 3 до 6 километров — 1089,64 песо; от 6 до 12 км — 1210,71 песо; от 12 до 27 км — 1452,85 песо, а поездки на расстояние более 27 км достигают 1708,07 песо при использовании зарегистрированной карты SUBE. «Речь идет о новой корректировке в рамках действующей схемы обновления, которая учитывает инфляцию и изменения операционных затрат, особенно на дизельное топливо, являющееся одним из основных видов расходов системы». Власти провинции уже несколько недель подряд отмечают, что у них практически нет финансовых возможностей для увеличения размера субсидий. «Это особенно актуально из-за значимости транспортной системы провинции Буэнос-Айрес: здесь курсирует 321 маршрут, из которых 129 — провинциальные (с номерами от 200 до 499) и 192 — муниципальные (с номерами от 500 и выше), которые обслуживают исключительно пригородные районы. Что касается спроса, то в рабочие дни система регистрирует около 4 миллионов поездок, а в выходные дни этот показатель снижается в среднем до 1,7 миллиона. «Структура поездок также демонстрирует сильную концентрацию на самых коротких маршрутах: 41% пассажиров оплачивают минимальный билет, в то время как 25% используют второй тарифный участок (от 3 до 6 км). Более длинные участки имеют меньшую долю: 15% в третьем секторе, 16% в четвертом и всего 3% в пятом. Эта закономерность объясняет, почему изменения базовой стоимости проезда оказывают прямое и массовое влияние на транспортные расходы домохозяйств. В провинции утверждают, что, несмотря на корректировку, работа системы демонстрирует некоторую нормализацию по сравнению с наиболее критическими неделями в середине марта. В то время некоторые компании сокращали частоту рейсов из-за неопределенности относительно того, насколько рост цен на дизельное топливо будет отражен в тарифах. «Сокращение частоты рейсов, которое достигало около 30% в момент резкого скачка цен на топливо, сегодня составляет менее 5% на большинстве линий, согласно официальным источникам. «Большинство компаний справляется с предоставлением услуг», — отметили они, хотя и признают, что ситуация по-прежнему зависит от динамики затрат. В компаниях считают, что для заметной нормализации ситуации придется подождать несколько дней. «Повышение тарифов в провинции Буэнос-Айрес увеличивает разрыв с остальными юрисдикциями АМБА и вновь подчеркивает фрагментированность системы, которая сегодня функционирует по трем разным схемам. С одной стороны, это провинциальные линии — те, что начинаются с номера 200 и выше; с другой — линии города Буэнос-Айреса, около 30 линий (таких как 4, 7, 12, 39 или 151), которые полностью работают в пределах округа; и, наконец, национальные линии, которых более сотни (такие как 1, 8, 10, 60, 86, 152 или 168), которые связывают город с пригородом и подчиняются Министерству транспорта страны. «Это разделение означает, что при одном и том же маршруте в пределах AMBA пассажиры могут платить разные тарифы в зависимости от линии, которой они пользуются. Сегодня минимальная стоимость билета составляет 968,57 песо в провинции, 753,74 песо в городе и 700 песо на национальных линиях при использовании зарегистрированной карты SUBE, что приводит к разнице в цене до 38% между юрисдикциями». Город ввел повышение на 5,4% в пятницу, 1 мая, по формуле, аналогичной той, что применяется в провинции Буэнос-Айрес. «С помощью этого нового тарифного плана городские власти стремятся ликвидировать отставание в тарифах, учитывая, что в настоящее время 70 % расходов покрывается за счет субсидий», — отметили в администрации Буэнос-Айреса. «На национальном уровне, в свою очередь, официальные источники подтвердили, что правительство рассматривает возможность повышения тарифов на линиях, находящихся в его ведении, в рамках пересмотра структуры затрат системы. Дата и размер повышения пока не подтверждены, но в секторе предполагают, что об этом может быть объявлено в ближайшие дни. Это решение имеет ключевое значение, поскольку затрагивает более сотни линий, на которые приходится значительная часть ежедневных поездок в АМБА и которые сегодня имеют самые низкие тарифы в системе. «В основе этих решений по-прежнему лежит противоречие между тарифами и субсидиями. На прошлой неделе федеральное правительство выделило предприятиям 56 млрд песо, которые добавились к 30 млрд песо, выделенным провинцией, в попытке облегчить финансовое положение сектора». В этом контексте в Министерстве экономики состоялась встреча между федеральными чиновниками, представителями провинции и предпринимательскими палатами, на которой пытались найти выход из кризиса финансирования системы. Там было решено в мае провести заседания технических рабочих групп для пересмотра структуры затрат и определения более предсказуемой схемы индексации. «По информации источников в отрасли, эта встреча — первая под руководством нового министра транспорта Мариано Пленковича — стала сигналом к разрядке напряженности после нескольких недель конфликта, хотя конкретных решений по тарифам принято не было. «Начался более технический диалог», — отметили источники, близкие к компаниям. «В компаниях считают, что перечисление средств может принести облегчение в краткосрочной перспективе после нескольких недель, когда на некоторых линиях обслуживание осуществлялось с сокращением на 10–20 %, что привело к увеличению времени ожидания и недовольству пассажиров». Помимо прямого влияния на кошелек, повышение цен на транспорт сказывается на инфляции, поскольку эта отрасль входит в состав регулируемых цен. Хотя ее вес в общем индексе ограничен, повышение цен оказывает прямое влияние, а также влияет через ожидания, в условиях, когда правительство стремится избежать резких скачков индекса потребительских цен.