Тукуман — провинция, которая тратит больше всего на своих законодателей: 3 725 млн песо на каждое место в законодательном собрании

КОРДОВА. — Тукуман — это провинция, которая выделяет больше всего средств на одного провинциального депутата в стране. Ее законодательный орган насчитывает 49 депутатов и располагает бюджетом в размере 182 504 млн песо на этот год, что составляет 3 725 млн песо на каждого. На другом конце рейтинга находится Сан-Луис: при 52 законодателях и бюджете в 9 148 млн песо расходы на одного представителя составляют 176 млн песо. Разница между этими двумя провинциями составляет 21,2 раза. В исследовании, которое Фонд «Свобода» проводит с 2018 года, учитываются ассигнования, выделенные законодательным органам 24 юрисдикций, и соотносятся с количеством членов каждой палаты. В совокупности провинции выделяют 1,835 триллиона песо на своих 1 199 законодателей, что приводит к средним расходам в размере 1,531 миллиона песо в год на одно место. «После Тукумана в числе юрисдикций с наибольшими индивидуальными расходами следуют Автономный город Буэнос-Айрес (60) — 3 402 млн песо на одного представителя — и Чако (32) — 3 057 млн песо. Далее следуют Санта-Фе (69) — 2 780 млн песо — и Буэнос-Айрес (138) — 2 746 млн песо. «На другом конце шкалы — после Сан-Луиса (52) с расходами в 176 млн песо — находится Сантьяго-дель-Эстеро (40) с расходами в 206 млн песо. Также расходы ниже среднего уровня у Мендосы (86) с весом 471 млн и Хухуя (48) с весом 597 млн». «Различия заметны даже между провинциями с законодательными органами примерно одинакового размера. Тукуман, имеющий 49 законодателей, тратит в шесть раз больше на одно место в законодательном органе, чем Хухуй, где их 48». В провинции Катамарка, где насчитывается 57 законодателей, расходы в семь раз превышают расходы в провинции Сан-Луис, где их число составляет 52. А наиболее резкий контраст наблюдается между провинцией Чако, где насчитывается 32 законодателя, и провинцией Сантьяго-дель-Эстеро, где их число составляет 40: расходы на одного представителя из Чако почти в 15 раз выше. «Среди провинций, имеющих наибольший экономический и демографический вес, карта также показывает существенные различия. Буэнос-Айрес, имеющий 138 законодателей — 92 депутата и 46 сенаторов, — располагает самым высоким законодательным бюджетом в стране: 379 004 млн песо. Если разделить эту сумму на количество представителей, получается 2 746 млн песо в год на одного законодателя. «Санта-Фе, имеющая 69 законодателей — 50 депутатов и 19 сенаторов, — выделяет 191 813 млн песо, что соответствует 2 780 млн песо на одно место в законодательном органе». В Кордове, где насчитывается 70 законодателей, годовой бюджет составляет 55 111 млн песо, что соответствует расходам в размере 787 млн песо на одного представителя. То есть расходы на одного законодателя в Кордове в 3,5 раза ниже, чем в Санта-Фе. «Мендоса, имеющая 86 законодателей (48 депутатов и 38 сенаторов), находится ещё ниже: бюджет законодательного органа составляет 40 512 млн песо, а расходы на одно место в законодательном органе — 471 млн песо». В случае Буэнос-Айреса бюджет законодательного органа в 5,3 раза превышает сумму, выделенную провинциальному Министерству экономики, и в девять раз — сумму, выделенную Министерству производства, науки и технологических инноваций. В Санта-Фе законодательный орган получает примерно на 45 % больше средств, чем Министерство труда, занятости и социального обеспечения. «Фонд „Либертад“ отмечает, что, согласно доступным данным, в среднем 84 % бюджета законодательного органа направляется на оплату труда персонала, включая депутатов, секретарей, советников, а также постоянных и временных сотрудников. «Эта доля достигает 95 % в Рио-Негро (46 законодателей), 94,2 % в Формосе (30) и 94 % как в Мендосе (86), так и в Санта-Крус (24). На другом конце спектра находятся Санта-Фе (69) с показателем 64,6%; Сан-Луис (52) — 72,9%; и Автономный город Буэнос-Айрес (60) — 73,2%.» Количество сотрудников на одного законодателя также значительно варьируется. Средний показатель по юрисдикциям, по которым имеется информация, составляет 27 сотрудников на одного представителя. Корриентес (45 законодателей) имеет самый высокий показатель — 72 сотрудника на одного законодателя, за ним следуют Чако с 70 и Формоса (30) с 62. «На другом конце находятся Сан-Луис с двумя сотрудниками на одного законодателя; Сантьяго-дель-Эстеро с пятью; и Кордова с восемью». В работе также проводится сравнение этих цифр с законодательными органами автономных сообществ Испании. Расходы в Аргентине в 2,41 раза выше. В расчете на одного законодателя разница также значительна: 1 531 млн песо в аргентинских провинциях против 628 млн песо в Испании. «Сравнение также показывает различия в структуре расходов. Испанские автономные сообщества направляют 60 % от общей суммы на оплату труда персонала». «Например, в Тукумане расходы на одно место в законодательном собрании в 6,2 раза превышают аналогичные показатели в Мурсии; в Санта-Фе они более чем в пять раз превышают показатели Галисии, а в Буэнос-Айресе расходы на одного законодателя в 5,3 раза выше, чем в Мадриде, где насчитывается 135 депутатов». В целом в отчете отмечается, что расходы на законодательную деятельность составляют 1,15 % от рассмотренных провинциальных бюджетов. Однако в некоторых провинциях этот показатель значительно выше: он достигает 3,66 % в Тукумане, 2,64 % в Катамарке и 2,22 % в Чако. «