Южная Америка

Только шесть из 35 государственных компаний живут за счет собственных доходов.

Только шесть из 35 государственных компаний живут за счет собственных доходов.
Контраст настолько разителен, что стал вирусным в Интернете. На этой неделе его опубликовал нью-йоркский журналист Патрик Гиллеспи в агентстве Bloomberg: Trenes Argentinos охватывает лишь 15 % железнодорожной сети Amtrak, сети междугородних пассажирских перевозок в США, и при этом у нее почти на 2 000 сотрудников больше. Если провести сравнение с испанской компанией Renfe, то абсурд остается абсурдом: европейская линия более чем в два раза длиннее, а работников требуется почти на 9 000 меньше. "У Аргентины есть проблема эффективности. Она, несомненно, станет частью дискуссий в 2024 году, особенно после указа, которым правительство намерено придать государственным компаниям статус "приватизируемых". В докладе Бюджетного управления Конгресса, подготовленном на основе данных за 2021 год, железные дороги занимают первое место в списке 34 самых убыточных государственных компаний Аргентины: поезда работают, используя от 2,4 до 7,4 % собственных средств". "Это объясняется, если заметить, как это сделала в минувшие выходные газета LA NACION, что пассажир может сесть на линию Сан-Мартин на станции Villa Crespo и проехать около 70 километров до Cabred, конечной станции маршрута, не заплатив вообще ничего, поскольку он может избежать турникетов: двери на обеих станциях открыты. Согласно данным Бюджетного управления Конгресса США, в 2022 году, последнем полном году, казначейство профинансировало субсидии и работы государственных компаний на сумму 853 837 млн песо. В отчете за 2021 год, в котором не учтены банки и по-прежнему отсутствует Impsa, металлургическая компания семьи Пескармона, национализированная в том году, говорится, что даже с учетом YPF, одной из шести компаний, не нуждающихся в отчислениях, в среднем 34 компании обеспечивают себя собственными ресурсами на 74,4 %, но если исключить нефтяную компанию, то этот показатель упадет до 42,2 %. "Исследование, подготовленное и прокомментированное экономистами Ариэлем Меламудом, Николасом Гадано и Эмилио Настри, важно прежде всего тем, что эти компании означают для государственных расходов, а также тем, что после указа президента они, возможно, станут частью привлекательной вселенной для частных инвесторов. Однако любой заинтересованной стороне придется обратить внимание на один деликатный аспект: в этих компаниях работает около 111 000 человек, что составляет 40 % постоянного персонала Национальной государственной администрации. "Во многих случаях убыточность объясняется не неэффективностью, а применением государственной политики", - говорит Меламуд, приводя в пример AYSA, Ieasa (бывшая Enarsa) и Operadora Ferroviaria. Некоторые компании демонстрируют положительные результаты, в основном YPF, за которой с большим отставанием следует Nucleoeléctrica Argentina и другие небольшие компании", - добавляется в докладе. В действительности, если не считать Coviara, застройщика жилья для военнослужащих ВМС, и Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias, компании с небольшими ресурсами, которые возглавляют рейтинг, то компании, которым не нужны взносы из казны, - это Playas Ferroviarias de Buenos Aires, компания, образованная Anses и Agencia de Administración de Bienes del Estado (Aabe); Vehículo Espacial Nueva Generación, открытое акционерное общество по технологическим разработкам в области космической деятельности; Yacimientos Mineros Agua de Dionisio, и YPF, все они на 100% состоят из собственных средств. "За ними следуют Administración General de Puertos с 99,8%, Nucleoeléctrica Argentina с 97,8% и Tandanor с 96,1% самоуправления. Далее по убыванию идут Télam (65,1%), Intercargo (64,8%) Arsat (60,3%), Aerolíneas Argentinas (53,3%), Belgrano Cargas railway (52,7%), Ieasa (бывшая Enarsa, 40%) и AYSA (19,2%), а на худшем месте - Yacimiento Carbonífero de Río Turbio (10,6%) и все компании, связанные с железной дорогой: Operadora Ferroviaria Sofse (7,4%), Desarrollo del Capital Humano Ferroviario (5,4%), Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado (5,2%) и Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF, 2,4%). "В докладе также отмечается, что, согласно работе, подготовленной в 2019 году Альдо Мусаккио на основе данных ИБР о государственных компаниях в Латинской Америке и Карибском бассейне, в регионе насчитывается 880 нефинансовых государственных компаний (328, если исключить Венесуэлу). При классификации по странам на Мексику и Бразилию, крупнейшие страны, приходится 72 % общего объема продаж компаний, участвовавших в исследовании. С другой стороны, сумма операций всех государственных компаний в Сальвадоре, Гватемале и Никарагуа не достигает и 1 миллиарда долларов в год. В Аргентине их 35. Все железнодорожные компании, включая Belgrano Cargas, являются крупнейшими работодателями в стране, где частная занятость не растет последние 10 лет. Неизбежно, что этот вопрос будет обсуждаться снова, как это было в 1990-х годах. Время от времени Аргентина возвращается к нерешенным вопросам".