Торможение общественных работ - самый большой конфликт Милея с провинциями.

КОРДОБА - Невыполнение Каса Росада своего обещания возобновить общественные работы в этом году больше всего влияет на настроение губернаторов, ведущих диалог, которые начинают «осмеливаться» отказаться от сотрудничества с правительством в Конгрессе. Сильная корректировка, произведенная провинциями в 2024 году, - 21,6% в третьем квартале - была подкреплена ожиданием того, что в этом году сбор налогов улучшится, а национальная помощь нормализуется. Теперь президент Хавьер Милей объявил о повышении целевого показателя первичного профицита с 1,3 до 1,6 % ВВП в связи с новым соглашением с МВФ, которое также устанавливает, что должна быть обсуждена новая система совместного участия. Все это противоречит ожиданиям провинций относительно возобновления общественных работ: «В год выборов общественные работы подразумевают не только наличие „чего-то, что можно показать“, но и оживление деятельности». Встречи с чиновниками Casa Rosada повторяются, ведутся индивидуальные переговоры, даются обещания, что некоторые работы будут активизированы, но время идет, а результатов не видно». «К этому добавляется тот факт, что губернаторы обнаруживают, что после скандала с весом LIBRA либертарианская администрация утратила часть той силы, которая мешала им добиваться различий». В то время как в национальной повестке дня все было хорошо, губернаторы, которые разделяют электорат Милея, приложили все усилия, чтобы не стать мишенью для критики президента. «На Супермена действует криптонит, - иронизирует провинциальный министр, склонный к комиксам, - ожидания улучшения национальных трансфертов еще больше сократились, потому что президент заявил, что, учитывая возможность ухудшения внешнего шока, правительство ответит более жесткой фискальной корректировкой». »Одно поведение, которое зажгло желтый свет в Casa Rosada, - это поведение Рауля Халиля из Катамарки, союзника с самого начала правления. Четыре его национальных депутата обеспечили кворум и проголосовали за создание комиссии по расследованию взвешивания LIBRA. Глава кабинета Гильермо Франкос не стал ссылаться на Халиля, но сослался на кордовских законодателей, которые также дали кворум: он сказал, что «удивлен» этим решением. Дискреционные трансферты из страны в провинции выросли на 328,3% в реальном исчислении в первом квартале 2025 года. Но этот рост был увеличен за счет трансфертов в CABA для выполнения решения суда о совместном участии, а также потому, что база, на которой сравнивались эти трансферты, была близка к нулю. «Любое сравнение этих трансфертов с 2024 годом является фальсификацией, потому что в начале правления Хавьера Милея трансферты провинциям достигли исторического минимума. Реальные прямые инвестиции (RDI) национального государства в провинции и CABA в первом квартале составили 127 328 миллионов песо на платной стадии, что означает реальный рост на 101,8% по сравнению с предыдущим годом, но все еще на 53% ниже среднего исторического уровня с 1995 года по настоящее время. «Согласно данным консалтинговой компании Politikon Chaco, „сооружения“ (дороги, плотины, мосты, здания, оросительные каналы и дренажи и т.д.) показали рост на 64,9%, а остальные статьи - на 180,3%. Картина за период показывает, что «сооружения» развивались меньше, чем другие статьи, и, более того, их доля в пироге уменьшилась на 12 процентных пунктов. «Сооружения» в пяти провинциях составляют 100% реальных прямых инвестиций, а еще в дюжине - более 90%; исключение составляет КАБА с 1,1%. Из общей суммы, выплаченной государством, на Буэнос-Айрес, Энтре-Риос, Кордову, Санта-Фе и Жужуй приходится 67,7 % (на первые две - 46 %). В Ла-Пампе, Ла-Риохе, Сан-Луисе и Чубуте прямого исполнения в первом квартале не было. Одной из договоренностей, которую удалось достичь нескольким губернаторам и которая в то время успокаивала нервы, было убедить министра экономики Луиса Капуто дать им гарантии на получение долгов. Однако большинство этих разрешений так и не было выполнено; открыт только административный процесс. В этом году только Мендоса разместила государственные облигации на местном рынке, Санта-Фе, Кордова и Рио-Негро сделали это в 2024 году, а Чако и Буэнос-Айрес перешли на новый срок. Несколько экономистов, следящих за финансами провинций, отмечают, что улучшение долговой ситуации провинций позволит им обратиться к местным фондам, хотя они и признают, что сроки размещения невелики. На международном рынке неопределенность сильно влияет на отток средств. «Дополнительной проблемой является легализация национальных долгов перед строительными компаниями. Если эти работы являются частью программ, финансируемых международными организациями, передача ресурсов прекращается». «На данный момент есть только один случай - шоссе 19 между городом Кордова и Сан-Франциско, которое было передано от национального правительства провинции и финансировалось Межамериканским банком развития (IDB). Конструкторская организация UTE CRZ Construcciones заявила в Вашингтоне о нарушениях, связанных с передачей функций и тем, что Мартин Ллариора выставил работы на тендер, когда контракты еще находились в работе. «Аргентинская строительная палата объясняет, что это «особый» случай, поскольку имело место расторжение контракта и пересечение претензий. «Мы не знаем ни о каких других исках», - говорят они.