The government has removed a 25-year-old obstacle and is preparing changes to streamline and strengthen patents for agricultural biotechnology
По мнению представителей частного сектора, для биотехнологической отрасли это «позитивный сигнал, поскольку он может дать возможность пересмотреть ограничения, которые сегодня влияют на защиту определенных разработок и инноваций». «Строго говоря, в сфере семеноводства данная мера не изменяет систему защиты сортов растений и не затрагивает права селекционеров, предусмотренные действующим законодательством. Однако она вновь открывает дискуссию о масштабах защиты интеллектуальной собственности, применимой к технологическим инновациям, внедренным в семена, и эта дискуссия также связана с обсуждением возможной реформы закона о семенах». Как официальные, так и частные источники сошлись во мнении, что данное постановление является сигналом к сокращению бюрократии и усилению полномочий INPI. Теперь ожидания связаны с предстоящей отменой Постановления 283 15 и с новыми критериями, которые в конечном итоге примет ведомство для оценки заявок, связанных с биотехнологическими разработками. «Постановление 283 15 установило критерии, исключающие из патентоспособности растения, животных, семена и другие биологические компоненты, способные сформировать полноценный организм, даже если они были генетически модифицированы. В то же время в ней были установлены конкретные требования к охране биотехнологических объектов. «Некоторые источники связывают это последнее решение с попыткой приблизить Аргентину к международным стандартам, более благоприятным для защиты биотехнологических разработок». Альфредо Пасейро, исполнительный директор Ассоциации аргентинских семеноводческих компаний (ASA), расценил эту меру как предварительный шаг к более широкому пересмотру критериев патентоспособности, применяемых в сфере биотехнологии. По его словам, после принятия Закона о патентах и соответствующего постановления с 2001 года были введены консультативные механизмы и нормы, ограничивающие сферу действия определенных видов защиты. «Сначала нужно было отменить это совместное постановление. Это укрепляет патенты, связанные с биотехнологическими событиями», — заявил он. Со своей стороны, Мария Лаура Вильямайор, консультант и эксперт в области селекционерских прав и интеллектуальной собственности, которая участвовала в тех процессах, на которые ссылается сегодняшнее постановление, напомнила, что междисциплинарная группа, состоящая из представителей INPI, Inase, Senasa, INTA и других ведомств, была создана для выработки последовательных технических и юридических критериев защиты живых организмов с помощью различных существующих режимов интеллектуальной собственности. «Она пояснила, что цель заключалась в том, чтобы четко определить, какие инновации могут быть защищены патентной системой, а какие должны подпадать под другие специфические режимы, такие как право селекционера». Он отметил, что в то время в сфере биотехнологии оставалось множество нерешенных технико-правовых вопросов, а также существовал риск дублирования различных систем защиты. «Вильямайор привела пример того, что слишком широкое толкование патентования могло бы позволить защитить определенные характеристики, внедренные в семя, с помощью патентов на изобретения, с риском распространения этой защиты на генетический материал, который традиционно охранялся через систему сортозащиты. «Необходимо было избежать путаницы в отношении объема формул, подлежащих патентной охране, и тех объектов, которые по своему характеру относились к другим системам», — отметила она. «Кроме того, эксперт заявила, что создание этой рабочей группы было продиктовано не стремлением создать дополнительные бюрократические инстанции, а необходимостью укрепить правовую определенность и обеспечить согласованное толкование между ведомствами, обладающими смежными полномочиями. В этом смысле она считала, что критерии, разработанные этими техническими группами, представляют собой значимые прецеденты, которые следует анализировать в их историческом и институциональном контексте, поскольку они были разработаны для обеспечения предсказуемости и согласованности системы интеллектуальной собственности, применяемой в сфере биотехнологии».
