Южная Америка

Правительство добивается перемирия, но не выигрывает войну

Правительство добивается перемирия, но не выигрывает войну
По-своему, на цыпочках, как бы не привлекая к себе внимания, правительство, похоже, начало сглаживать некоторые из конфликтов, которые в последние недели привели к обострению политической и экономической обстановки. «Финансовая буря, по крайней мере, к концу недели утихла. Облака еще далеки от рассеяния, но чувство срочности на рынке, который был потрясен результатами выборов в провинции Буэнос-Айрес, утихло. Но не без предварительного молчаливого признания экономической командой некоторых ошибок, которые только способствовали накалу обстановки в преддверии выборов в Буэнос-Айресе. Знаменитая денежная сжатость ослабла, и борьба с банками вошла в перерыв. В четверг Центральный банк (BCRA) установил базовую процентную ставку на уровне 35% годовых. Она по-прежнему высока, но далека от заоблачного уровня в 80%, который был установлен на рынке несколько дней назад. Президент BCRA Сантьяго Баусили и директор Николас Ферро уже несколько дней слушают банки на различных встречах. Последняя из них состоялась во вторник в рамках обеда, на который их пригласила международная организация. Хотя они ни разу не озвучили своим собеседникам никаких мер, они приняли к сведению их жалобы. В целом, после различных встреч у их собеседников сложилось впечатление, что в скором времени будет предпринята попытка снять часть денежных ограничений, введенных до выборов. Говорят о том, чтобы дать банкам возможность смягчить требования к резервам и больше не устанавливать им дневной лимит, а позволить им усреднять показатели каждые три дня. Посмотрим, что из этого выйдет. «Правительство также решило начать более бережно относиться к долларам. На этой неделе, за исключением понедельника, когда было продано всего 33,8 млн долларов, Министерство финансов перестало вмешиваться, чтобы сдержать волатильность доллара. Как мог бы воскликнуть Майлей, они впервые за несколько недель оставили его на произвол рыночных сил. «Он плавает!», хотя бы пока. Нельзя исключать, что Международный валютный фонд (МВФ), который впоследствии поддержал официальный план, имел какое-то отношение к этому решению. Те, кто часто общается с сотрудниками МВФ, признают, что в МВФ были сомнения по поводу намерения правительства сдерживать обменный курс, когда он еще находился в пределах диапазона. Казначейство уже не имело достаточного запаса, чтобы продолжать использовать доллары со своего счета, не ставя под угрозу выплаты, запланированные на этот месяц. Между тем банкиры начали в частном порядке предупреждать, что, если не исправить ситуацию, ошибка в ликвидации казначейских векселей (LEFI), произошедшая в июле, может привести к тому, что рынок начнет называть «роковым 28 декабря» во время правления Маурисио Макри. В то время экономическая команда уступила политическому давлению и одобрила процесс снижения процентных ставок, что для многих стало началом конца экономического плана. «Здесь вмешательство президента Майлея сыграло против. Он, конечно, разбирается в экономике, но практика отличается от теории», — пояснил оператор с многолетним стажем на рынке. «В любом случае, последствия этой ошибки до сих пор ощутимы. Предприниматели признают, что в августе экономическая активность резко снизилась. «Август был для нас худшим августом за последние 20 лет», — поясняет предприниматель, поставляющий сырье крупным компаниям массового потребления. «Наши клиенты оказались на 20–40 % ниже наших прогнозов всего месяц назад. И сентябрь будет похожим», — прогнозирует он. Корректировка, которую многие компании откладывали — без твердого решения — до октября, после выборов, в конечном итоге произошла в прошлом месяце, когда рост ставок во многих случаях привел к финансовому кризису, с которым они не смогли справиться. Но помимо улучшения финансового климата, правительство также демонстрирует желание сблизиться с губернаторами. Еще одна проблема решена. Хотя в данном случае жесты не были достаточно красноречивыми, как того требовали собеседники, которых президент Майли сам же и раскритиковал. Несмотря на назначение Лисандро Каталана новым министром внутренних дел, губернаторы не откажутся от своих требований о выделении средств. 26 октября на кону стоит слишком многое. А экономическая реальность не делает особых различий. За исключением Вака Муэрта, которая также испытывает некоторые последствия падения экономической активности и ухудшения финансовых условий, экономика в остальной части страны находится в режиме выживания. «Мы наблюдаем падение уровня зарегистрированной и неформальной занятости, без сомнения», — с беспокойством признает министр финансов провинции, которая ставит на карту сенаторов на предстоящих выборах. «Политическая ситуация еще сильнее усугубляет экономическую слабость», — продолжил он. «В принципе, на данный момент единственное, что может предложить администрация Милеи, — это предоставить провинциям кредитную линию в размере 1 млрд долларов, которую несколько месяцев назад Интерамериканский банк развития (ИБР) выделил для финансирования инфраструктурных проектов на национальном уровне, но которую федеральное правительство решило отложить в долгий ящик. «Это был пилотный проект всего банка, но правительство до сих пор не хотело его разблокировать», — признал источник в кредитном учреждении. Идея ИБД заключалась в том, чтобы начать финансировать работы напрямую с провинциями или муниципалитетами, без необходимости иметь суверенную гарантию, что является аномалией в этом виде финансирования. Теперь Каталан будет выступать посредником между ИБД и провинциями. Конечно, только провинции, которые присоединились к этой инициативе. По словам источников, на данный момент нет планов включить в проект провинцию Буэнос-Айрес. Наиболее продвинутыми проектами — по крайней мере, с точки зрения разработки проектов совместно с МБР — являются проекты провинций Мендоса и Неукен. Но МБР также ведет переговоры с другими союзниками национального правительства, такими как Энтре-Риос и Рио-Негро. Посмотрим, хватит ли губернаторам этого «косточки», чтобы мирно дожить до октября. Похоже, что нет. «В конечном счете, существует еще третья борьба, за которой внимательно следят политики, чтобы окончательно определиться с позицией, — это борьба между внутренними фракциями правительства. «Кто-то уйдет, либо они, либо мы», — прокомментировал в последние часы один из главных действующих лиц на закрытой встрече. Ясно, что внутренняя борьба продолжается. Неуверенность в двух вершинах некогда «железного треугольника» также остается сильной. Она может усилиться, если будут продолжать появляться случаи коррупции, затрагивающие кого-то из них. В официальных кругах циркулирует информация, что в этом плане будет еще больше шума. «Близкие к советнику Сантьяго Капуто источники указывают, что в ближайшие дни наконец будет представлен план национальной кампании на октябрь. Предполагается, что на этот раз команда Капуто будет сопровождать разработку стратегии. Хотя среди его солдат уже не чувствуется прежнего энтузиазма. Они также не кажутся столь поглощенными повседневными делами правительства, как это было еще несколько месяцев назад. Неясно, сможет ли Майлей успокоить эту ссору. Или хочет ли он это сделать. Возможно, победа в октябре поможет смягчить ее, но до этого еще далеко, и никто из политиков не может с уверенностью предсказать результат.