"Убрать проблему с дороги": мнения экспертов об объявлении образования основной услугой, как того требует омнибусный закон

"Объявить образование необходимой услугой - значит избавиться от проблемы, значит обмануть родителей", - говорит Флавио Бучино, который с 1985 по 2003 год был учителем начальной школы, а сегодня является консультантом по вопросам образования и руководителем организации Argentinos por la Educación ("Аргентинцы за образование"). Спорный сводный закон содержит более 500 статей и изменяет или отменяет нормы в самых разных областях. В их числе - образование, которое DNU, продвигаемое президентом Хавьером Милей, объявило "необходимым" для повышения качества системы образования. В законопроекте прослеживается концепция: "В случае одобрения этой меры образование будет признано "общественным благом и личным и социальным правом, гарантированным государством". В то же время он подразумевает, что в случае забастовки должна быть гарантирована непрерывность учебного процесса, что ограничивает возможности забастовок учителей. Вопрос в том, разрешит ли это кризис образования, который переживает Аргентина? Буччино, специалист по управлению образованием, решительно отвечает, что нет: "У школ двойная функция: учить и обеспечивать уход. Эссенциальность помогает выполнять вторую, но не первую. Она маскирует под образовательную политику то, что является всего лишь нормой, регулирующей работу в сфере образования". Другие изменения в тексте включают в себя введение обязательного экзамена по окончании средней школы и включение периодической оценки учителей в качестве условия для получения надбавки к зарплате, как это подробно описано в статье 276 законопроекта. "До сих пор единственным способом добиться повышения зарплаты в карьере учителя, выполняющего одну и ту же работу, был стаж. С другой стороны, это изменение позволит учителю с лучшими показателями в оценках зарабатывать больше, чем другой, выполняющий ту же задачу, с тем же стажем", - сказал этой газете Густаво Зорзоли, бывший ректор Национального колледжа Буэнос-Айреса. Мартин Зурита, глава Aiepba, ассоциации, объединяющей частные учебные заведения в провинции Буэнос-Айрес, согласился с изменениями и сказал, что он открыт для них. "Проект укрепляет культуру независимой оценки, создавая перспективы, которых нет сегодня и которые будут определять усилия каждого. Появится новый баланс. Стремление к инклюзии будет сопровождаться стремлением к более высоким и качественным общим результатам", - говорит он. Он даже выступает за то, чтобы объявить образование основной услугой: "Несмотря на то, что регулирование и применение этого закона будет сложным, это четкий социальный сигнал о приоритете и особой юридической иерархии, которую мы хотим придать образованию". В конечном итоге проект предоставляет инструменты для тех, кто хочет прогрессировать, и возвращает обществу то, что оно потеряло: возможность наблюдать за системой образования и привлекать ее к ответственности", - сказал он.