UCR, Киршнеризм и другие оппозиционные блоки одобрили изменения в повышении пенсий.

После кропотливых переговоров в Палате депутатов различные оппозиционные блоки сегодня утром одобрили законопроект о введении новой формулы пенсионной мобильности, отличной от той, что была введена президентом Хавьером Милей в соответствии с Указом о необходимости и срочности (DNU) 274 2024, который он издал в марте прошлого года. Инициатива, переданная в Сенат, также включает в себя повышение пенсий на восемь пунктов в связи с пиком инфляции в январе, которая выросла до 20,6%; правительство признало только 12,5% в этом DNU. Соглашение оппозиции было скреплено, когда киршнеризм намеренно позволил своему мнению, которое было большинством и самым обременительным в фискальном плане, быть потерянным при голосовании. Это первое голосование принесло 135 голосов «против» против 99 голосов «за» и 7 воздержавшихся. Затем на голосование было вынесено первое мнение меньшинства, составленное UCR, Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal, которое было более умеренным по своим фискальным последствиям. В результате голосования 162 голоса было подано «за», 72 - «против» и 8 воздержались, в основном левые. «Правящая партия и ее союзники по партии Pro отклонили инициативу оппозиции, поскольку, по их мнению, она негативно повлияет на фискальный баланс, который правительство пытается сохранить. Противники же утверждают, что значительная часть бюджетного профицита либертарианской администрации была достигнута благодаря сжижению пенсий и пенсионных пособий из-за инфляции, и заявляют, что их предложение является «фискально ответственным». По данным Бюджетного управления Конгресса США (OPC), если эта инициатива станет законом, ее фискальный эффект составит 0,43 % ВВП. «OPC также сообщило, что к концу первого четырехмесячного периода 2024 года пенсии по возрасту упали на 28,5 % в реальном выражении в годовом исчислении. Пенсии выше минимального размера оплаты труда упали на 37 %. «Такое резкое ухудшение покупательной способности доходов пенсионеров заставило оппозицию, выступающую за диалог, в лице UCR, Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal, объединить усилия с киршнеризмом и левыми, чтобы договориться об общем наступлении. Прежде всего, они договорились о повышении пенсионных выплат на 8 % в связи с инфляцией в январе. Кроме того, они разработали новую формулу пенсионной мобильности, которая сочетает индекс инфляции с переменной заработной платой (RIPTE): «По сути, они предлагают ежемесячно обновлять доходы с учетом инфляции (в соответствии с президентским DNU) и включить пункт о дополнительном повышении, которое должно осуществляться в марте каждого года в соответствии с индексом заработной платы Ripte». Если этот показатель окажется выше индекса инфляции, на пособия будет перенесено увеличение, равное 50% от разницы. Если же это изменение не будет положительным, то корректировка не будет производиться, а расчеты на следующий год будут основываться на последнем использованном индексе. Оппоненты также согласились с тем, что закон должен гарантировать минимальный размер пенсионного пособия, который не должен быть меньше стоимости базовой корзины для пожилых людей, которая в настоящее время составляет 250 286 песо в месяц. Основным предметом конфликта стал вопрос о том, как без ущерба для казны профинансировать выплату долгов нации перед провинциями, чьи пенсионные системы не были переданы национальному государству, а также исполнение твердых судебных приговоров в пользу пенсионеров. UCR, Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal предложили использовать активы Фонда гарантий устойчивости (FGS), но киршнеризм выступил против. В итоге было принято другое решение: выплатить эти долги за счет специальных ассигнований, которые выделяют ANSES из некоторых национальных налогов, таких как налог на чеки, PAIS и НДС. Обсуждение проекта заняло долгие часы скрещенных речей между правящими и оппозиционными партиями по поводу ответственности за ухудшение пенсионных выплат. Либертарианцы и их союзники-профи устали обвинять киршнеризм в падении пенсий во время правления Альберто Фернандеса. Пользуясь случаем, они обвинили своих бывших радикальных партнеров в том, что те заключили союз с киршнеризмом: «Мы не поддаемся на это шоу, которое радикализм вместе со своим новым партнером киршнеризмом хотят устроить в этой палате. Они говорят, что хотят помочь (правительству), но при этом гадят на него, - подчеркнул Кристиан Ритондо, глава Pro. Сегодня они не помнят, что с декабря 2019 года по декабрь 2023 года пенсионеры потеряют 32,4% своей покупательной способности». С другой стороны, оппоненты предупредили, что правительство может добиться бюджетного баланса только ценой разжижения доходов пенсионеров. «Разжижать легко, управлять сложнее», - заявил глава радикального блока Родриго де Лоредо, который обвинил правительство в том, что оно даже не объявило о проведении фундаментальной пенсионной реформы. «Наше предложение - это абсолютный и полный фискальный баланс и здравый смысл. Как заявило Бюджетное управление Конгресса нации, пользующееся огромным авторитетом, оно затрагивает всего 0,4% ВВП». Предложение правительства, Naranja Fanta, продолжает корректироваться в пользу пенсионеров. Первоначальное предложение перонизма, Диснейленд, чтобы сделать все, что они не сделали, когда были у власти, составляло более 2 пунктов ВВП. Ранее в тот же день его коллега Габриэла Брувер де Конинг, председатель комитета по социальному обеспечению, заявила, что стремление к нулевому дефициту не должно сказываться на возможностях наиболее уязвимых слоев населения. «Сегодня 86% пенсионеров и пенсионерок не в состоянии покрыть базовую продовольственную корзину. Поэтому нам крайне необходимо решить эту проблему", - подчеркнул он. Депутат Итай Хагман от „Союза за Родину“ предупредил, что значительная часть корректировки государственных расходов, проводимой правительством, осуществляется за счет разжижения пенсий из-за инфляции. «Более трети всех корректировок первичных расходов, которые проводит исполнительная власть, ложится на спины пенсионеров и пожилых людей, получающих пенсии, - предупредил он. Если бы, как говорит правительство, целью этого DNU была защита покупательной способности пенсий, этот указ был бы принят в январе. Но этого не произошло. Они пустили на самотек самые высокие месяцы инфляции, они позволили пенсиям разжижаться, и только потом, когда пенсии оказались на самом низком уровне в истории Аргентины, они решили платить", - нападает он. «В том же духе Алехандра Торрес из Федеральной коалиции Hacemos предупредила, что ухудшение пенсионных выплат „составляет 40% от знаменитого профицита и сокращения расходов, которыми хвастается правительство“, а Лисандро Ниери из UCR подчеркнул, что, вопреки заявлениям правительства, этот проект „осуществим, разумен и ответственен“. Паула Оливето из Гражданской коалиции опровергла критику правительства. «Нужно быть циником, чтобы говорить „откуда мы возьмем деньги“, когда они не голосовали за то, чтобы табачник платил налоги, и не хотят, чтобы налоги платил тот, кто заставляет нас платить за дорогие телефоны, а это кузен Капуто», - напала она. Либертарианцы, как и Pro, отклонят это постановление, что означает, что оно окажется в зоне действия президентского вето, если Сенат примет его в качестве закона. От Pro Мария Евгения Видаль сосредоточила свою атаку на киршнеризме. «Мы обсуждаем нищенские пенсии, потому что за последние несколько лет они ввели 4 миллиона человек в пенсионную систему без взносов, потому что они использовали ФГС для размещения государственного долга, потому что эти палаты проголосовали за более чем 200 исключительных режимов, за две привилегированные пенсии, которые получает бывший вице-президент», - сказал он. Его коллега по блоку Сильвана Джудичи назвала предложения оппозиции «магическими формулами, не имеющими необходимой фискальной поддержки» и подчеркнула, что декрет правительства позволил «накопить 12,42% улучшения по сравнению с разрушительной формулой (Серджио) Массы». «Мнение Pro ратифицирует президентский DNU и, признавая 8% потерь из-за инфляции в январе, дает правительству полномочия применять метод оплаты, чтобы избежать изменения цели нулевого дефицита, навязчивой идеи правительства». Несмотря на эти возможности, либертарианцы отвергают даже инициативу своих союзников. Глава либертарианского блока Габриэль Борнорони возложил вину за крах пенсионной системы на тех, кто управлял ею последние 20 лет. «За последние 20 лет вводились мораторий за мораторием, а пенсии повторялись, как будто это были социальные планы», - сказал он. Сегодняшняя сессия ограничилась обсуждением только проектов по пенсионной мобильности. Киршнеризм попытался протащить в повестку дня еще два вопроса, которые либертарианцы считают болезненными: возвращение Фонда поощрения учителей (Fonid), ликвидированного правительством в начале года, и постановления о финансировании университетов. Она не увенчалась успехом, потому что сторонники диалога предпочитают провести дебаты после того, как Сенат утвердит Основной закон и бюджетный пакет, что намечено на следующую неделю". »Они хотят воспользоваться политическим преимуществом, чтобы попасть на телевидение, в сети, - подчеркивает радикал Даня Тавелла перед лицом давления киршнеристов, требующих обсудить финансирование образования на сессии, -. Мы защищали учителей в течение четырех лет, когда они [киршнеристы] были в правительстве, не делая вообще ничего». У нас есть пять разных мнений, нет общей позиции, поэтому при отклонении мы рискуем тем, что этот вопрос не будет рассматриваться до конца года". Законодатель предположила, что попросит провести специальную сессию 3 июля, чтобы попытаться сблизить позиции до этой даты. «В начале сессии оппозиция использовала палату в качестве трибуны для усиления своих нападок на правительство и, в частности, на министра социального развития Сандру Петтовелло за то, что она не распределила среди наиболее уязвимых слоев населения почти 6 000 тонн продовольствия, хранящегося на двух складах ее портфеля. «Натиск начал левый депутат Николас Дель Каньо, который потребовал допросить министра в палате; хотя результат голосования был положительным, поддержка трех четвертей присутствующих для включения предложения в повестку дня не была достигнута. Результат голосования - 115 голосов «за», 87 «против» и 22 воздержавшихся. «Учитывая неудачу с интерпелляцией, глава блока „Объединение за патриотизм“ Джерман Мартинес предложил вызвать министра в соответствующие комитеты. Поскольку проект не имеет заключения комитета, для его утверждения также требуется голосование трех четвертей присутствующих законодателей. Проблема не имеет реального измерения, чем больше будет мракобесия, тем больше будет разрастаться скандал, и это в то время, когда бедность превышает 55%, а нищета - 15%, что вдвое больше, чем полгода назад, - сказал он. Кроме того, не выполняется решение суда. И все это в условиях, когда министерство уже уволило своего второго руководителя, а также в условиях череды отставников". Предложение Мартинеса не получило успеха: против него проголосовали правящая партия и либертарианцы, а также блоки Hacemos Coalición Federal и Innovación Federal. Большинство радикалов воздержались, за исключением депутатов Марио Барлетты, Фернандо Карбахаля, Факундо Манеса, Хорхе Риццотти и Наталии Сарапуры, которые проголосовали за предложение Unión por la Patria. По словам депутата Карины Банфи (UCR), завтра Комиссия по здравоохранению официально вызовет министра Петтовелло».