Удар в сердце проекта и заклинание для его обезвреживания

На этой неделе либертарианская администрация, как никогда ранее с момента своего прихода в Каса Росада, столкнулась с трудностями формирования виртуального соправительства с оппозицией из-за своей парламентской слабости. Весь кабинет министров уже предупрежден: попытка реформировать пенсионную систему, продвигаемая в Конгрессе, по мнению президента, наносит удар в самое сердце проекта Хавьера Миле. До такой степени, что высокопоставленные чиновники оценивают альтернативные варианты, чтобы не допустить процветания этой инициативы. Прошлая среда стала для президента утром смешанных чувств. Во время первого общения с некоторыми из своих министров через несколько часов после голосования в Палате депутатов Милей был попеременно раздражен и воодушевлен, в зависимости от того, какую часть разговора он вел. Все это произошло на мероприятии, организованном в тот день финансистом Дарио Эпштейном: «Милей был зол на Оскара Заго, Каролину Пипаро и радикала Родриго де Лоредо. Эти имена свидетельствуют о том, что на президента возлагаются большие надежды. Заго и Пипаро - имена, которые стали известны, по мнению Милея, благодаря автомобилю La Libertad Avanza. Что касается де Лоредо, то Милей относит его к эмоциональной качели, в которую он включает многих радикалов. Он хвалил его после утверждения Ley Bases и пил с ним кофе вместе со своей сестрой Кариной и Луисом Хуесом 25 мая в Кордове, но теперь он отказывается от своей признательности президенту. Милей почти не говорит об оппозиции киршнеристов, но он уделяет все больше времени оппозиции, ориентированной на диалог. Его разочаровывают только те, от кого он чего-то ожидает. Ему приходится прилагать большие усилия, чтобы публично не обвинять их в предательстве. Президент испытывает двоякие чувства после половинчатого принятия пенсионного законопроекта, поскольку знает, что законодательная перепалка постоянно возвращает его в центр внимания. Это парадокс, который преследует его. То, что плохо для него в повседневном управлении экономикой, как угроза фискальному балансу, позволяет ему возобновить нарратив - теперь уже против «фискальных дегенератов» - который поддерживает его на высоких позициях в опросах. Милей внимательно следит за этими цифрами, которые противоречат текущей критической ситуации с уровнем активности: «Дорожная карта экономики на ближайшие месяцы написана. Капуто свяжет себя ежемесячной девальвацией на 2% в дополнение к жесткому порядку в государственных счетах, чтобы сдержать рост цен". По его расчетам, которые разделяет и сам Милей, если оба решения сохранятся в течение долгого времени, инфляция рухнет. «Экономия» уже изучает альтернативные варианты устранения нежелательных последствий этой модели, таких как превращение песо в преувеличенно хорошую валюту, что затруднит экспорт. Поскольку он не может провести девальвацию, так как это испортит работу, проделанную им в отношении цен, он надеется начать снижать налоги. Первой целью станет так называемый налог PAIS, который взимается при покупке долларов и импорта: «Это способ сдержать цены на внутреннем рынке за счет поступления товаров из-за рубежа, усложняя работу тех, кто продает только здесь, и делая более конкурентоспособными экспортеров, которые также покупают за рубежом, чтобы производить в стране». Проблема для Casa Rosada заключается в том, что единственным условием для этого является наличие фискального баланса. В противном случае снизить налоги будет очень сложно. Тот факт, что на карту поставлен профицит, также усложняет управление экономикой в ближайшем будущем. Облигации сразу же станут стоить меньше, и выйти на добровольный международный долговой рынок в последнем квартале этого года, о чем мечтает экономическая команда, будет сложнее, дороже или и то, и другое. «Милей получил в прошлый четверг образец того, что может стать неудобным будущим в Конгрессе. Каждый раз, когда это происходит, день выхода из валютной ловушки, блокирующей всю экономику, отодвигается еще дальше. Цифры таковы: в пасах (краткосрочных долговых обязательствах Центрального банка) находится около 19 триллионов песо, что больше, чем 15 триллионов песо, составляющих все деньги, циркулирующие в стране. Цель Капуто состоит в том, чтобы первые были преобразованы в казначейские обязательства, как это и происходит в настоящее время. Но никто не может гарантировать, что они не перейдут в доллар в условиях падения цен на аргентинские облигации. В этом и заключается скрытая сложность того, что произошло на этой неделе в Конгрессе. Она не связана с дискуссией о том, сколько должны зарабатывать пенсионеры, которые много потеряли с Альберто Фернандесом и еще немного с Хавьером Милей, но она показывает, что ответственность за счета Аргентины принадлежит не всем, а только президенту". »Чиновники, знакомые с законодательными дискуссиями, уже начали анализировать, как обезвредить пенсионную бомбу. Чтобы законопроект стал законом после возможного президентского вето, депутаты и сенаторы должны повторно одобрить его большинством в две трети голосов. «Комментарий, сделанный на этой неделе близким сотрудником Милея, наводит на размышления. Он утверждает, что проще избежать встречи с этим числом, чем собрать его для принятия закона. Будущее пенсионеров зависит от кворума. На этой неделе Милей сделал признания, которыми до сих пор не делился на публике со своими наиболее доверенными собеседниками. Например, он признал, что ему необходимо одобрение Основного закона, даже если это законодательная заплатка: «Правительство демонстрировало щедрые признаки своей способности идти на уступки сенаторам, чтобы добиться его одобрения. Новизна заключается в том, что доказательства необходимости этого исходят от самого президента. Для таких ожиданий есть основания: «Милей обладает настоящим обаянием среди самых важных бизнесменов в мире. Они хотят ему помочь. Они говорили об этом и ему, и Капуто, причем несколько раз и в присутствии избранных слушателей. Проблема в том, что этот международный спасательный круг терпит кораблекрушение в местном контексте: «Аргентина очаровывает их гораздо меньше, чем гипнотический либертарианский лидер». Ley Bases преследует цель в этом направлении: придать стабильность определенным инвестициям, на достижение которой потребовались бы десятилетия в результате комплексной нормализации страны". »Продвижение Гильермо Франкоса - это еще один знак необходимости, который изменил атмосферу напряженности, существовавшую в отношениях с губернаторами. Один из примеров: Игнасио Торрес из Чубута, возглавивший восстание против Милея в феврале прошлого года, на этой неделе вышел из Дома правительства с улыбкой, увидев нового главу кабинета. Торрес был вместе с Мартином Ллариорой (Кордова) и Роландо Фигероа (Неукен), которые имеют схожие интересы и считают, что принадлежат к клубу губернаторов с избытком средств. Они втроем дали понять Франкосу, что снимают с Милея проблему, попросив его передать им работы: «Получается, что они должны будут отчислять часть своих первичных излишков на инвестиции в свои провинции, тем самым снижая нагрузку на казну». «Губернатор Чубута был настолько доволен, что в ближайшие дни примет Карину Милей в своей провинции, несмотря на то, что сестра президента отправится в провинцию играть в политику партии, что в будущем может привести к кампании против самого Торреса. И он рад, что новое соглашение с Casa Rosada позволит ему сохранить участок трассы 40, на котором он мог бы собирать плату за проезд через концессии. Это зародыш новых «предприимчивых» губернаторов, которым благоволит корректировка Милея: «Вполне вероятно, что в ближайшие недели начнется поток национальных работ, которые перейдут под контроль губернаторов. Правительство находится в переходном периоде. Оно еще не закончило борьбу с инфляцией, но уже вынуждено играть центральную роль в восстановлении экономики". Поэтому усилия Франкоса по размораживанию работ - это услуга, в свою очередь, для Капуто и Милея. После газового кризиса Капуто на этой неделе разрешил продлить бюджет, который, среди прочего, включает миллионы долларов на продолжение строительства газопровода имени Нестора Киршнера. В ближайшие дни будет объявлен тендер на завершение второй части проекта. Государственная компания Enarsa также привезла аварийное электричество из Уругвая, которое оплатила аккредитивом банка Banco Nación. Несмотря на то, что компания вынуждена использовать этот механизм из-за ограничений Центрального банка, средства поступают на счет поставщика примерно через две недели. «Милей проходит через все невзгоды, держась за свой талисман - Луиса Капуто. Май стал освящающим месяцем для министра. По предварительным данным, доходы выросли на 8,6% в реальном выражении по сравнению с предыдущим месяцем, что стало самым большим ростом за год, и улучшило состояние счетов до 2024 г. «В сочетании с проводимой политикой жесткой экономии, в прошлом месяце Капуто „оставил“ 2,5 млрд песо до выплаты процентов по государственному долгу, что значительно превосходит его собственные достижения. Это лучшее заклинание перед лицом законодательных превратностей". Данные получены от ASAP, организации, специализирующейся на анализе государственных счетов. Милей и министр экономики обрели собственную динамику. Первый, макроэномист, восхищается финансовыми знаниями второго, которого он рассматривает как дополнение. Капуто ликует по поводу поддержки, которую он получает от Милея, а президент - по поводу поддержки, которую он получает от опросов и своих поездок по миру. Ни одно из тех напряжений, которые в последние несколько дней царили в кабинете министров из-за ухода Николаса Поссе и внутренних жалоб Сандры Петовелло, не остановилось на станции Министерства экономики. Это очень удобная химия, чтобы пережить грядущую неопределенность. Капуто уже отправил все бумаги в Китай, чтобы продлить валютный своп, который приносит Центробанку некоторую стабильность. Они все еще не ответили. Как раз тогда, когда доллар и остальные финансовые показатели напомнили правительству, что вес негативной аргентинской традиции может оказаться сильнее либертарианского энтузиазма".