Указом Милея разрешено брать кредиты у МВФ

Аргентина стоит на пороге нового соглашения с Международным валютным фондом (МВФ) о рефинансировании 44 миллиардов долларов, полученных в 2018 году. Как и в случае с любым другим новым долгом, по закону правительству необходимо, чтобы текст прошел через фильтр Конгресса, где оно находится в меньшинстве. Президент Хавьер Милей предвидел блокировку со стороны парламента и во вторник опубликовал указ о необходимости и срочности, или DNU, который разрешает ему подписать договор с МВФ без этого юридического процесса. Оппозиция предупредила об «институциональном ослаблении», а Casa Rosada утверждает, что срочность кризиса не дает времени на длительные политические переговоры. Поскольку соглашение еще не доработано, в указе Милея отсутствуют такие детали, как сумма, сроки и обязательства. Однако Милей обязуется использовать деньги, полученные от МВФ, для погашения части долга Казначейства перед Центральным банком, в дополнение к срокам погашения долга перед многосторонней организацией в течение следующих четырех лет. Центральный банк накопил казначейские векселя на сумму около 70 миллиардов долларов, которые он получил во время правления Кристины Киршнер. На практике соглашение означает, что Министерство экономики меняет своего кредитора: вместо внутреннего долга Центральному банку оно теперь будет должно МВФ. Стратегия декретов стала для Милея постоянной. У него нет голосов в парламенте, и он предпочитает, насколько это возможно, не вести переговоры «с кастой». С момента вступления в должность в декабре 2023 года ультраправые подписали 62 DNU, причем некоторые из них настолько широко распространяют свои полномочия на существующие законы, что Верховный суд ожидает признания их неконституционными или нет. Этот инструмент позволяет президенту легче обойти Конгресс, который, однако, должен в определенный момент ратифицировать указ. Но процесс ратификации, благодаря правлению Киршнеризма, проще, чем процесс принятия закона: достаточно, чтобы одна из двух палат проголосовала «за». Новый указ президента не нашел отклика у оппозиции. Больше всего критики прозвучало со стороны Маурисио Макри, ведь он должен быть союзником Милея - ключа, который до сих пор позволял ему принимать самые сомнительные законы. Бывший президент заявил, что стратегия Casa Rosada «демонстрирует институциональную слабость» и «не способствует формированию доверия». Как бы то ни было, ультраправые понимают, что идти по пути закона невозможно. Киршнеристский перонизм, чьи законодатели в Конгрессе сейчас имеют решающее значение, проголосовал против соглашения между Аргентиной и МВФ, которое президент Альберто Фернандес подписал в 2022 году, когда он был частью правительства. Милею необходимо как можно скорее заключить соглашение с Фондом, чтобы помочь ему накопить международные резервы. Сегодня они находятся на отрицательной территории, несмотря на год фискальной корректировки и валютного контроля, так называемого «cepo». Долг Казначейства перед Центральным банком мешает попыткам президента освободить валютный рынок - одно из условий, которое ставят инвесторы, размещая свои деньги в Аргентине. Официальные власти опасаются, что открытие валютного барьера усилит давление на доллар и ослабит якорь обменного курса, который сегодня сдерживает инфляцию. Он не может позволить себе такую роскошь: падение ИПЦ, который с 24 % в месяц в декабре 2023 года до менее чем 3 % в последние месяцы, - это то, что поддерживает популярность президента. В октябре состоятся выборы в законодательные органы, и Casa Rosada не хочет рисковать.