Южная Америка

Умер юрист Энрике Пайшао, один из архитекторов конституционной реформы 1994 года.

Умер юрист Энрике Пайшао, один из архитекторов конституционной реформы 1994 года.
Общественный деятель, выступавший за справедливость, прозрачность и укрепление демократии в Аргентине, когда страна выходила из одного из самых мрачных периодов своей истории, исчез со смертью доктора Энрике Пайшао, который скончался в возрасте 83 лет. Министр юстиции в правительстве Рауля Альфонсина, впоследствии он стал одним из архитекторов текста Конституции страны, созданной на основе Пакта Оливос, активно участвуя в определении соглашений, которые позволили включить значительные достижения в Реформу 1994 г. Признанный за свой вклад как юриста, работоспособность, строгость и скромность, он также был первым конституционным президентом Главного контрольного управления страны с 1994 по конец 1999 г., отметив неизведанный путь в развитии контрольных органов. "Избранный Радикальным гражданским союзом, он был членом комиссии, разработавшей проект основных совпадений, который стал центральной осью соглашений, достигнутых Раулем Альфонсином и Карлосом Менемом, чтобы продвинуться в существенной реформе Конституции, гарантирующей действительность основополагающих принципов и естественную адаптацию к новым вызовам. Пайшао интенсивно работал над согласованием пунктов соглашения с представителями правительства Менема в комиссии, состоявшей из радикалов Рикардо Гиля Лаведры, Антонио Берхонгарая и Арнольдо Клайнера, а также перонистов Альберто Гарсии Лемы и Карлоса Корача. На некоторых этапах к ним присоединялись Хорхе Йома и Эдуардо Менем. "Помимо прагматической цели Менема - добиться выполнения пункта, позволявшего ему переизбраться президентом, - для Пайшао процесс реформ 1994 года означал возможность поработать над перестройкой институциональной системы страны. Одной из его задач - по указанию Альфонсина - было движение в сторону ослабления президентской системы, которая считалась чрезмерно жесткой: "Именно с этой целью была введена фигура главы кабинета, заимствованная из французской модели, хотя на практике ее применение не выходило за рамки функции министра-координатора". Среди прочих изменений были закреплены новые права и гарантии - на охрану окружающей среды и защиту персональных данных - и укрепление федеральной системы. Определение ядра основных совпадений заняло два месяца напряженных переговоров. Пайшао напомнил, что отправной точкой стал проект пакта Оливоса, который носил телеграфный характер и не превышал одной страницы. Например, в пункте, касающемся федеральной столицы, в соглашении говорилось только о прямых выборах мэра. Комиссия, работавшая над окончательным текстом "Ядра основных совпадений", затем добилась прогресса в закреплении автономии города Буэнос-Айреса с его собственным конституционным статутом, а также ключевых аспектов администрации, правосудия и законодательного органа Буэнос-Айреса. Другими решающими аспектами стали создание Совета магистратуры, который также стремился ограничить власть президента в процессе выбора судей, и избрание третьего национального сенатора прямым голосованием. Комиссия, в которую входил Пайшао, пыталась сократить срок полномочий сенаторов с девяти до четырех лет, чтобы привести его в соответствие со сроком полномочий депутатов, но это вызвало сильное сопротивление, и в итоге он был установлен на уровне шести лет. Энрике Пайшао родился в Буэнос-Айресе 15 февраля 1941 года и учился в школе "Мануэль Бельграно", которую возглавляли братья-маристы. В возрасте 24 лет он окончил юридический факультет Университета Буэнос-Айреса, где впоследствии получил докторскую степень и стал профессором уголовного права, а также членом преподавательского состава нескольких кафедр. Он занимался практикой в области государственного и административного права, а также участвовал в рассмотрении чрезвычайных апелляций в Верховном суде и уголовном праве. После возвращения демократии, в условиях напряженных отношений с военным сектором, Пайшао консультировал Сенат по вопросам обороны, а затем стал секретарем по вопросам юстиции, когда эта область входила в состав Министерства образования и юстиции, возглавляемого Карлосом Алконадой Арамбуру. С 1973 по 1982 год он занимал должность секретаря Генеральной прокуратуры: "Он внес ценный вклад как советник по вопросам законодательства. Он участвовал в разработке ряда инициатив, таких как законы о государственной бухгалтерии, финансовом управлении и системах контроля и другие. На партийном уровне он был доверенным лицом UCR и членом Комиссии по правам человека Национального комитета".