Президент в наступлении, снова в предвыборной кампании

Опыт пропасти оставил в Хавьере Милеи чувство срочности. Он снова в предвыборной кампании, одетый в кожаную куртку, несмотря на летнюю жару, и с мегафоном, который воссоединяет его с его антисистемными корнями. Он закрыл внутреннюю дискуссию и решил продвигать наиболее радикальную версию реформ, которые он планирует принять до марта. Он не собирается отступать от плана контроля инфляции, основанного на дешевом долларе. «Надо идти вперед», — настаивает он. Он понял, что для монопольного осуществления власти не нужно постоянно кричать и называть своих соперников «крысами». Он может тихо подчинить их, пока они ошеломлены, лишены идей и мужества противостоять правительству, которое вышло из выборов усиленным, несмотря на то, что участвовало в них в условиях финансового кризиса, из которого его спас Дональд Трамп. Существует хореография диалога, которая включает поездки министра внутренних дел Диего Сантилли с визитами к губернаторам и намерение представить реформы второго этапа мандата в рамках соглашения, заключенного в рамках Совета мая. Но основная стратегия напоминает стратегию первых дней либертарианской революции, когда был принят Закон о базовых принципах. Тем, кто ищет народную любовь, он предлагает Иордан, где можно очиститься, в обмен на поддержку максималистских мер. «Милей подписал законопроект о труде в своем салоне в аэропорту Аэропарк, не выспавшись и в комбинезоне YPF, когда приземлился после своей молниеносной поездки в Осло на церемонию вручения Нобелевской премии мира Марии Корине Мачадо. Он не стал ждать, пока венесуэльская оппозиционерка завершит свое путешествие из Карибского моря в Северное море. Он торопился. Он вмешался в дискуссию о глубине изменений, которая противопоставила «политиков» — от Мартина Менема до Сантьяго Капуто, необычно согласных друг с другом — «пуристам», во главе с министром Федерико Стурценеггером. Окончательный проект продвигает самую большую трансформацию перонистской профсоюзной модели со времени возвращения демократии и решительно угрожает финансированию профсоюзов. То, что Майлей представил в Конгрессе, довольно точно отражает видение министра по дерегулированию. «Диалогисты» заблокировали отмену «солидарного взноса», который платят профсоюзу не состоящие в нем работники, но при этом были установлены ограничения, которые значительно усложнят взимание этих денег. Стурценеггер также постановил, что компании не обязаны удерживать членские взносы, за исключением случаев, когда работник дает на это свое явное согласие. Он еще больше накалил обстановку, когда публично пояснил, что предлагаемые изменения будут действовать в отношении всех работников, а не только тех, чьи контракты были заключены после принятия закона. «Текст включает пересмотр компенсаций, который повлияет на финансирование Anses, сокращение взносов в социальные фонды на 1%, поощрение использования банка часов, ограничивается право на забастовку, изменяются правила отпусков, отменяются действующие уставы, урезаются средства для Национального института кинематографии (INCAA) и предусматривается фактическая ликвидация национальной трудовой юрисдикции, которой приписывается историческая антипредпринимательская направленность. «После выборов CGT избрала переговорную тройку, которая внезапно оказалась перегружена новостями. Проект правительства заставил их реагировать. Герардо Мартинес из Uocra был вынужден извиниться за участие в Совете мая, не сумев предотвратить удар, нанесенный профсоюзной бюрократии. В четверг они выйдут на протест раньше, чем планировали. «Нельзя давать им передышку», — говорит источник из числа сторонников жесткой либертарианской линии. Патрисия Булльрич, глава либертарианского блока в Сенате, была разочарована идеей вынести экспресс-решение по реформе. Внутренние дискуссии задержали принятие проекта. Она клянется Карине Милей, что почти собрала необходимые голоса для предварительного одобрения до конца года. Но волнение в Конгрессе не скрыть: оппоненты считают малореальным принять без обсуждения такой проект, состоящий из 197 статей и затрагивающий множество чувствительных вопросов. «Булльрич нужно 37 голосов. Он имеет 21 собственный голос (только что присоединился Луис Хуэс из Кордобы), 3 голоса, оставшиеся у Pro и радикального блока, из 10 сенаторов. Ему не хватает трех, которых он может поймать среди губернаторов-перонистов, которые приблизились к правительству, таких как Освальдо Халдо из Тукумана, Уго Пассалаква из Мисьонера, Рауль Халил из Катамарки или Густаво Саенс из Сальты. Помогает, когда Каса Росада проявляет щедрость в распределении средств, как это произошло на этой неделе с Тукуманом. Когда Каса-Росада прощупала настроения не входящих в коалицию перонистов и даже радикалов по поводу голосования за реформу без обсуждения, она столкнулась со многими предостережениями. «В законе есть много моментов, которые заходят слишком далеко и от которых мы могли бы отказаться», — объясняет один из либертарианских переговорщиков. Старый трюк — уступить то, что на самом деле не входило в планы. «Самый большой вызов для Милея — не допустить, чтобы дебаты затянулись настолько, что вызвали сопротивление на улицах. Он считает, что дискредитация профсоюзного руководства и приближение отпускных месяцев будут сдерживать настоящий бунт. В марте начинается новая игра». Более реалистично предположить, что бюджет на 2026 год будет одобрен Палатой депутатов до конца года. Переговоры с губернаторами северных провинций продвинулись гораздо дальше, и совокупность союзников дает правительству слепую уверенность. Настолько, что на данный момент он откладывает переговоры с блоком «Объединенных провинций», который подчиняется губернаторам, сохраняющим определенную дистанцию от правящей партии, таким как Мартин Лларьора и Максимилиано Пулларо. «Этим провинциальным лидерам поддержка либертарианского правительства обходится дороже, чем остальным. Постоянная кампания, которую планирует Милей, не только подкрепляет мечту о переизбрании, но и имеет дополнительную цель — выдвинуть конкурентоспособных кандидатов для победы в крупных провинциях, где он добился успеха в октябре, таких как Кордова и Санта-Фе. В пятницу Майли отправился в Кордову в рамках так называемого «тура благодарности», который является ни чем иным, как продолжением формата автопробегов и уличных речей, использовавшегося в ходе национальных парламентских выборов. План носит отпечаток Карины Майли и ее двоюродных братьев Мартина и Луле Менем, убежденных в том, что либертарианская гегемония возможна. Они напрягают мускулы кампании, одновременно продвигаясь вперед в области внутреннего контроля. Сестра президента уже передала либертарианским законодателям сообщение, которое слышат и новообращенные, поднимающиеся на поезд победы: «Вы голосуете так, как говорит Мартин. Даже если вам позвонит Хавьер, вы не поступите иначе». Она хочет покончить с видимостью автономии, которую демонстрируют лидеры, хвастающиеся дружеским общением с президентом. «Линия командования ясна: Карина, Мартин Менем и под их руководством их операторы Габриэль Борнорони, глава фракции депутатов, и организатор Себастьян Пареха. Последних будут продвигать в качестве возможных кандидатов на пост губернатора в своих провинциях, Кордова и Буэнос-Айрес, соответственно. То же самое касается Мануэля Адорни, главы кабинета Карины, которого представляют в качестве преемника Хорхе Макри. Другие претенденты на эти посты, такие как Булльрич (Буэнос-Айрес) и Сантилли (Буэнос-Айрес), знают, что им нужно заслужить это право и не бросать вызов сестре президента. Хуже всего обстоят дела у сторонников Сантьяго Капуто, чья власть — не меньшая, это правда — была ограничена железной границей после результатов выборов. «Деятельность Конгресса и предвыборная кампания идут рука об руку. Либертарианские операторы считают, что новый медовый месяц позволит еще больше ослабить оппозицию. Одна часть, как они полагают, будет связана с правительством, голосуя за проекты правящей партии; другая, в основном киршнеризм и левые, подвергнется кампании по дискредитации, возглавляемой самим Милеи. Решение усилить политическое давление на президента АФА Клаудио Тапиа указывает на это. К заявлениям налогового агентства в ближайшие часы добавится кампания с требованием к Акселю Кисильофу отстранить Тапиа от руководства Координацией экологических вопросов метрополии (Ceamse). Во время своего визита в Кордову Милей вновь обвинил киршнеризм в «подрыве основ экономической программы» перед выборами. Он говорил о предстоящих реформах, уделив особое внимание одной из них, о которой пока мало кто знает: реформе, направленной на наказание тюремным заключением чиновников, которые утверждают бюджетный дефицит, одобряя или санкционируя расходы без надлежащего подтверждения и предусмотренных средств для их финансирования. «В сознании Милея укрепляется убеждение, что он вот-вот навяжет аргентинскому обществу новый здравый смысл. Заключительный документ Совета мая отражает эту иллюзию, указывая, что результаты промежуточных выборов «кажутся свидетельством формирования нового социального консенсуса в пользу бюджетного баланса». Этот официальный документ излучает фундаментальный оптимизм. Он также передает особое видение тех, кем управляет Милей. Он начинается с двухстраничной цитаты перуанского писателя Хайме Байли об аргентинцах. «Каждый считает себя абсолютным владельцем разума, и поэтому аргентинец по определению является болтуном, проповедником, шарлатаном, мифоманом, лжецом и, прежде всего, врагом тишины и примирения», — говорится в одном из его отрывков. Автор доклада считает это описание «увлекательным», как человек, который узнает себя в зеркале. «Этой воображаемой клиентуре Майли предлагает радикальный поворот, при котором спонтанная координация рынка принесет стране процветание, которого не удалось достичь с помощью плановой координации со стороны государства. Его успех будет заключаться в том, что потенциальные преимущества будут ощущаться сильнее, чем боль, которую обычно причиняют переходы такого масштаба. А что, если октябрьское голосование было не культурным переломом, как полагает Милей, а актом терпения и сдержанности общества, утомленного чередой кризисов? А что, если открытие рациональности фискальной политики имело меньшее значение, чем страх перед крахом, которого удалось избежать благодаря финансовой поддержке Трампа? Экономические показатели вызывают тревогу на фоне реформ. Инфляция в ноябре составила 2,5%, и конец болезни, похоже, затягивается. Милей настаивает, что это связано с феноменальным снижением спроса на деньги, вызванным «кука-бомбардировкой» в Конгрессе перед выборами. В качестве доказательства того, что тенденция изменится, он приводит резкое сокращение покупок долларов в ноябре, после победы либертарианцев. «Год заканчивается экономическим застоем и чередой невыразительных данных. Казна Центрального банка по-прежнему пуста, а страновой риск не опускается ниже 600 пунктов, несмотря на политическую консолидацию Милея. Рекламируемое возвращение на рынки добровольного долга оказалось горько-сладким: Казначейство взяло 1 млрд долларов под 9,2%. По данным Аргентинской конфедерации среднего бизнеса (CAME), в ноябре снова произошло падение массового потребления. За первые два года правления нынешнего правительства закрылось 20 000 предприятий. Мощности промышленности сократились до 61 %. «Смена модели происходит в условиях нестабильности. Но правительство отвечает на этот вызов игрой ожиданий, сопровождаемой безграничным оптимизмом. Достаточно послушать, как Патрисия Булльрич защищала трудовую реформу на мероприятии, на котором ее сопровождал предприниматель Паоло Рокка: «Сегодня 500 000 человек работают в Uber и 500 000 человек работают на платформах. Чего хотят эти люди? Они не хотят быть зависимыми от кого-либо, они хотят быть мононалогоплательщиками. Вот чего они хотят!». Свобода, которая продвигается вперед: заменить привычный уклад жизни на эффективную безличность цифрового приложения».