В Аргентине вспыхивают вспышки нарконасилия

После случайного убийства четырех человек в выходные, угрозы взрыва, из-за которой пришлось эвакуировать автобусный терминал, и шквала угроз и сообщений, из-за которых в городе на несколько дней не работали школы и общественный транспорт, Росарио пытается вернуться к нормальной жизни. Третий по величине город Аргентины, портовый город с населением чуть более миллиона человек в 300 километрах от Буэнос-Айреса, вновь оказался в центре внимания из-за насилия, развязанного группировками, которые уже много лет борются за контроль над наркоторговлей на его окраинах и вынесли свое насилие в центр города, чтобы бросить вызов тяжелой руке в тюрьмах президента Хавьера Милея и губернатора провинции Санта-Фе Максимилиано Пульяро. Убийства 25-летнего Бруно Буссанича, работника автозаправки на западе города, которого застрелил киллер, таксистов Эктора Фигероа и Диего Челентано, 43 и 32 лет, попавших в засаду на юге города, и 39-летнего водителя Марко Далойя, который мучился 72 часа, прежде чем был застрелен другим киллером, севшим в автобус, на котором он ехал, парализовали город на несколько дней. В понедельник в Росарио не было занятий в школах, предприятия были закрыты, общественный транспорт не ходил, и даже сборщики мусора бастовали после того, как водителю мусоровоза угрожали во время работы на западе города. Политическим ответом стало развертывание сил безопасности, наводнивших город: правительство Милея разместило федеральные силы - от жандармерии до военно-морской префектуры и полиции аэропорта - в южных, западных и северных трущобах Росарио, вооруженные силы направили колонну из не менее чем двадцати военных фургонов и вертолетов в качестве поддержки, а местная полиция встала на страже порядка в центре города. В четверг под проливным дождем десятки полицейских с рассветом охраняли автобусный терминал Мариано Морено, расположенный недалеко от центра Росарио, где во вторник утром были арестованы двое мужчин, обвиненных в ложной угрозе взрыва, из-за которой терминал пришлось эвакуировать. В среду школы возобновили работу, таксисты снова выезжали только в светлое время суток, а в центре города вновь открылись магазины. Однако страху не было предела: "Если терминал откроется... что ж, мне придется продолжать ходить на работу. Единственное, что здесь произошло, - это то, что в среду пришло больше людей, которые хотели уйти, боясь, что потом не смогут уйти", - сказала в четверг утром молодая женщина, работающая в одном из привокзальных кафе. Она не захотела называть свое имя, раздраженная шквалом прессы и зрителей, которые назвали это новой волной насилия. Росарио - самый жестокий город в Аргентине. Уровень убийств, составляющий 22 на 100 000 жителей, в пять раз превышает средний показатель по стране из-за ожесточенности соперничества между преступными группировками, связанными с торговлей наркотиками. По данным исследования, проведенного общественной организацией Fundación de Investigaciones en Inteligencia Financiera (FININT), только в Росарио в 2022 году будет совершено 250 убийств, а в 2023 году - 221, причем более половины из них - на юге, западе и севере, в районах, составляющих всего 12 процентов территории города, за которые борются более десятка преступных группировок. За последние два десятилетия уровень насилия в городе превышал средний по стране, но до сих пор большинство убийств было связано со сведением счетов между самими бандами. Исключение составляют последние недели, которые вызвали панику. Аргентина - это прежде всего транзитная страна на международных маршрутах наркотрафика. Выбор Росарио в качестве базы для операций обусловлен геостратегическими причинами. В радиусе 70 километров вокруг города на берегах реки Парана расположено около тридцати портов, занимающихся экспортом агропромышленной продукции. Среди такого объема речных перевозок скрываются и партии кокаина, предназначенные для Европы и Азии. Миллионный бизнес также легко отмывает деньги в городе, где крупные суммы также перемещаются "черным налом" в бурно развивающемся секторе недвижимости и сельскохозяйственном производстве. Организации, отвечающие за этот международный трафик, малозаметны, в отличие от распыленных сетей наркоторговцев, которые борются между собой и несут ответственность за большую часть более чем 200 убийств в год в городе. Распространение насилия из трущоб в центр происходило постепенно и сопровождалось проникновением наркотиков во все ветви власти провинции: полиция, прокуроры, судьи и политики подвергались доносам и расследованиям со стороны системы правосудия за их предполагаемые связи с преступниками, терроризирующими город. В руководстве полиции Санта-Фе было проведено несколько чисток, но их преемники не замедлили вновь вызвать подозрения. Последний приговор был вынесен всего месяц назад: бывшие полицейские Давид Лусиано Ареллано и Маркос Баруа, работавшие в агентстве уголовного розыска, были приговорены к трем годам лишения свободы за передачу секретной информации членам банды Los Monos, самой страшной банды Росарио. Эксперты подчеркивают, что для борьбы с наркопреступниками необходима комплексная политика, включающая увеличение ресурсов разведки для выявления кооптированных ими сил, преследование финансовых схем, которые они используют для отмывания денег, и содействие большему присутствию государства в бедных районах, где банды вербуют молодых людей для продажи и транспортировки наркотиков или в качестве наемных убийц. "Различные правительства провинции Санта-Фе позволяли наркоторговцам проникать в страну из-за безразличия, отсутствия интереса, страха и коррупции. Это было сквозным для всех правительств", - говорит Хорхе Луис Видаль, специалист по общественной безопасности, криминальной разведке и борьбе с наркоторговлей. Видаль считает, что "сравнивать Росарио с Сальвадором - ошибка, как и с Мексикой, потому что мексиканские картели бесконечно более жестоки, а наркокультура здесь гораздо древнее". По мнению Видаля, город, с которым Росарио имеет наибольшее сходство, - это Медельин, и он напоминает, что, хотя наркотики там были неудержимой силой на протяжении более двух десятилетий и породили реки крови, уровень убийств сегодня ниже, чем в Росарио: 12 на 100 000 жителей по сравнению с 22 на 100 000 в аргентинском городе. Эксперт отмечает, что перемены стали возможны благодаря стратегии умиротворения, которой Росарио сейчас не хватает. "Силы безопасности не должны посвящать себя контролю над транспортными средствами, как сейчас, а должны отправиться на место, умиротворить его приказами системы правосудия, вытеснить наркоторговцев и привлечь все государство: школы, больницы, библиотеки, амфитеатры... чтобы все те подростки, которые в будущем могут стать солдатами наркоторговцев, увидели, что можно жить без наркотиков", - говорит он. "Росарио - самый красивый город в Аргентине. Но так жить нельзя", - говорит Хосе К., 87-летний пенсионер, иллюстрируя кризис в городе анекдотом: овдовев, он остался один в своем доме на юге города, трое его детей уже уехали из дома. "За последний год меня дважды обворовывали", - рассказывает он. "В последний раз я только что пришел за пенсией и, к счастью, спрятал ее, прежде чем снова выйти на улицу. Думаю, один из наркоторговцев в этом районе знал, когда я выхожу из дома, и пометил меня, потому что, когда я вернулся, они даже не оставили мне латунную табличку на двери". В Росарио ощущается усталость и растущий страх незащищенности, а также бессилие перед лицом отсутствия решений. 27-летний футболист "Росарио Сентраль" Хуан Круз Комар сказал об этом как никто другой на этой неделе. "В последние несколько лет у нас был слон в комнате, мы знали, что проблема существует, но смотрели в другую сторону. На этой неделе ситуация должна была произойти", - сказал он на конференции после тренировки. И он обрушился на последние меры правительства по борьбе с организованной преступностью: "Должны быть обязательства со стороны всех. Я не думаю, что репрессивное шоу может решить проблему". Не называя имени, он имел в виду фотографию, которая спровоцировала насилие на прошлой неделе, когда местное правительство опубликовало в сетях изображение, на котором говорилось о выставке заключенных в тюрьмах Сальвадора во время исключительного режима Найиба Букеле. Режим секретности, введенный Букеле в марте 2022 года, привел к арестам по меньшей мере 75 000 человек с тех пор, как он был введен для нейтрализации банд в центральноамериканской стране. Полицейский режим в Сальвадоре обеспечил Букеле переизбрание благодаря высокой популярности за контроль над безопасностью, но вызвал массу обвинений в нарушении прав человека: произвольные аресты, нарушение процессуальных норм, пытки и смерть в тюрьмах. Министр безопасности Аргентины Патрисия Буллрич часто хвалила сальвадорского президента и даже заявила, что получит "техническую поддержку" от сальвадорского правительства. Букеле обрушился на нее слева: он заявил, что проблема Аргентины "не так велика", как его собственная, и что, возможно, ему не нужно "принимать столь радикальные меры". По данным газеты Clarín, на этой неделе министр безопасности Сальвадора позвонил Буллрич, чтобы сказать ей, что фотография была "очень серьезной ошибкой". "Вы можете сделать это только тогда, когда банды уже нейтрализованы и вы полностью контролируете улицу", - сказал он ей. По мнению Сесилии Гонсалес, автора журналистского расследования Narcosur, la sombra del narcotráfico mexicano en la Argentina, Аргентина совершает ошибку, объявляя войну наркотикам и делая ставку на полицейский подход. "Эта стратегия, навязанная Соединенными Штатами пять десятилетий назад, не принесла никаких положительных результатов. Сегодня больше тюрем, больше наркотиков и больше жертв. Никто не собирается покончить с наркотиками, потому что есть часть общества, которая всегда будет потреблять наркотики", - говорит он. Гонсалес считает, что ситуация в Аргентине далеко не такая, как в Мексике, которая переживает гуманитарный кризис, где более 100 000 человек пропали без вести и где есть штаты, которые уже более века находятся под властью наркоторговцев и наркополитики. Однако, несмотря на то, что население поддерживает жесткий подход, он считает, что было бы большой ошибкой вовлекать в эту борьбу вооруженные силы. "Коррупционная сила наркотиков огромна; это самая прибыльная транснациональная преступность. Если они милитаризируют Росарио, то развратят эти силы, и насилие возрастет", - предупреждает он.