Южная Америка

В Палате депутатов продвигается законопроект, объявляющий образование "важнейшей услугой".

В Палате депутатов продвигается законопроект, объявляющий образование "важнейшей услугой".
Комитет по образованию Палаты депутатов вчера одобрил законопроект, объявляющий образование "важнейшей стратегической услугой". Инициатива, которая может быть вынесена на обсуждение в ближайшие недели, предусматривает изменение одной из статей Национального закона об образовании № 26 206. Аналогичный законопроект, в котором также предлагалось объявить образование важнейшей услугой, был представлен ранее в этом году в рамках омнибусного закона. Однако, по словам депутата Алехандро Финокьяро (Pro), одного из инициаторов новой инициативы, между ними есть различия. "Всеобъемлющий закон был декларацией. В нем отсутствовали все организационные аспекты. То, что мы представляем, - это законопроект". "Законодатель говорит, что это мнение направлено на то, чтобы занять твердую позицию по двум пунктам. Во-первых, когда сталкиваются два права, например, право на забастовку и право на образование, приоритет всегда должен отдаваться интересам ребенка. Во-вторых, право на забастовку в сфере преподавания должно быть регламентировано. Забастовки не ограничиваются и не запрещаются, они регулируются. В комитете инициативу поддержали члены, принадлежащие к Pro, La Libertad Avanza, Радикальному гражданскому союзу, Гражданской коалиции, Hacemos por Nuestro País и Федеральной коалиции. Те, кто проголосовал против, были в меньшинстве: члены, принадлежащие к Unión por la Patria и левым. Финоккьяро, который продвигал проект вместе с Кристианом Ритондо (Pro), сказал, что пока неизвестно, когда он будет рассмотрен, и что эта дата зависит от того, как будет рассмотрен Основной закон. "Пока неясно, когда будет рассмотрен Основной закон, который теперь возвращается в Палату депутатов. В заключении комитета предлагается добавить в статью 3 Закона об образовании, что "образование является национальным приоритетом, важнейшей стратегической услугой" и что оно "представляет собой государственную политику построения справедливого общества, подтверждения суверенитета и национальной идентичности, углубления демократического гражданства, уважения прав человека и основных свобод, а также укрепления экономического и социального развития нации". "В нем также уточняется, что национальное государство, провинции и автономный город Буэнос-Айрес "должны гарантировать осуществление права на образование в течение всего учебного года в дни занятий, затронутые мерами прямого или косвенного воздействия, забастовками или забастовками учителей". "В этом смысле законопроект также включает новые обязательства для образовательных учреждений, которые должны создать Систему минимальной обязательной образовательной охраны, чтобы гарантировать учебные дни в дни забастовок. Они постановили, что школьные власти должны гарантировать открытие своих учреждений во все дни учебного календаря, и что в случае силовых мер в течение одного или двух непрерывных или прерывистых дней, охрана должна включать присутствие 30% руководства, преподавательского и непедагогического персонала на всех уровнях обязательного образования. Мы предлагаем регулировать право на забастовку, а не отбирать его, - сказал Финоккьяро, - Этот законопроект не против кого-то, а в пользу детей. Этот проект не против кого-то, а в пользу детей, - сказал Финоккьяро. Мы хотим показать, что для нас один день забастовки - это очень важная потеря. Аргентина не может отдать больше дней знаний. Мы все говорим, что нет ничего важнее образования, но мы должны сделать его эффективным", - сказал он. В деталях законопроект гласит, что в начале учебного года руководство каждой школы должно заранее представить минимальный график дежурств на дни, когда учителя будут бастовать. "Они должны будут составить план: решить, будут ли они объединять классы, что будет преподаваться в эти дни. Несомненно, если забастовка будет продолжаться более одного дня, охранников придется ротировать", - пояснил Финоккьяро. Этот пункт отличается от первоначального проекта омнибусного закона, который требовал минимального количества охранников при наличии 75% преподавательского и не преподавательского состава, что в комитете было признано невыполнимым, поскольку могло быть расценено как неконституционное. Авторы проекта с оптимизмом смотрят на его будущее голосование в Палате депутатов, учитывая, что их мнение поддержало подавляющее большинство ее членов. Однако они подчеркивают, что со следующей недели начнут работать над обеспечением большинства в своей палате. Они также пояснили, что если закон будет принят, провинциям не придется его соблюдать, поскольку право на забастовку является федеральным правом, а значит, и регулирование этого права тоже федеральное. Каждая провинция будет применять его так, как сочтет нужным. Но если этот закон будет принят, любой родитель сможет обратиться в суд, чтобы заставить школу, где учатся его дети, открыться", - сказал депутат. Он добавил: "Здравый смысл подсказывает, что дети всегда должны быть в школе и что забастовка - это крайняя мера. Все было искажено, и дети используются в политических целях, это возмутительно, и так больше продолжаться не может".