В разгар климатического кризиса: суровое предупреждение о сокращении финансирования мероприятий по сохранению окружающей среды

По данным Мониторинга экологического бюджета, подготовленного Фондом окружающей среды и природных ресурсов (FARN) и охватывающего период с 2023 по 2024 год, бюджет, выделяемый на экологические статьи, сократился в среднем на 35 %. А в некоторых областях он сократился на 81 %. Основной причиной, по мнению специалистов, с которыми консультировался LA NACIÓN, стало размывание статей, вызванное инфляцией и необновлением средств. «Такой сценарий, по мнению экспертов, привел к потере персонала, ухудшению состояния и отсутствию инфраструктуры, остановке огромного количества проектов, связанных с охраной природы и здоровья, а также игнорированию чрезвычайных ситуаций, таких как пожары в Патагонии в начале года или наводнение в Баия-Бланка в марте прошлого года». Матиас Сена Требук, экономист, профессор Национального университета Кордобы и автор доклада FARN, объяснил, что это разжижение - лишь одна из причин ухудшения экологической политики. Он утверждает, что сокращение расходов в этом секторе намного превысило общее сокращение бюджета всей государственной администрации, которое составило 26,3 процента. Ариэль Слипак, координатор исследовательского направления FARN, обратил внимание на недостаточное освоение средств: «Недофинансирование важнейших программ, таких как управление пожарами, защита родных лесов и продвижение возобновляемых источников энергии, свидетельствует об отсутствии долгосрочного экологического планирования в условиях, когда последствия климатического кризиса становятся все более очевидными». «Корректировки в структуре государства не были одинаковыми для всех секторов, и экологический портфель - яркий тому пример. Через год после понижения статуса Министерства окружающей среды до уровня заместителя секретариата, этот орган, который теперь подчиняется Секретариату по туризму, окружающей среде и спорту, пострадал от сокращения бюджета на 79,4% в реальном выражении, согласно отчету FARN. «Для сотрудников этого подсекретариата сокращение выразилось в большом количестве увольнений, а также уходов в отставку». «В марте штат сократился на 50 человек, а в целом по Секретариату в феврале уволилось еще 150 человек. У многих не были продлены контракты [что на всей государственной службе делается каждые три месяца], другие ушли по собственному желанию. Потому что зарплата низкая, а условия очень нестабильные», - сказала технический специалист из отдела Секретариата по охране окружающей среды, говоря строго конфиденциально, - и она также объяснила, что подавляющее большинство сотрудников не являются постоянными работниками. «Многие уходят, потому что у них нет никаких гарантий занятости», - добавила она. К этому следует добавить замораживание нескольких проектов, которые там осуществлялись и даже получали международное финансирование. LA NACIÓN попытался связаться с заместителем министра окружающей среды Фернандо Хорхе Бромом, но к моменту выхода статьи в печать ответа не последовало. «Ситуацию также описывают бригадиры из Управления национальных парков и Национальной службы по борьбе с пожарами. «В отчете от 31 декабря 2023 года говорится, что минимальное количество бригадиров, которое должно быть в национальных парках, составляет 700 человек. Сегодня у нас их около 350», - говорит Алехо Фарджум, национальный координатор профсоюза Asociación Trabajadores del Estado (ATE) Parques Nacionales. Согласно отчету FARN, бюджет, выделяемый Администрации национальных парков (APN), сократился на 34 %. «По данным ATE, количество бригадиров имеет решающее значение для борьбы с пожарами. «Кристиан Ларсен (директор организации) даже просил [министра по вопросам дерегулирования и преобразования государства Федерико] Штурценеггера увеличить число членов бригад парков на 150 человек, но было одобрено только 20», - говорит Фарджум. По данным ATE, число бригадиров не превышает 2 000 человек, включая сотрудников Национальных парков, Национальной противопожарной службы и провинций. «Но хуже всего приходится тем из нас, кто координируется национальными учреждениями», - добавил он. В связи с этим в докладе FARN также осуждается прекращение различных инфраструктурных работ на природных территориях, находящихся под управлением APN, таких как тропы, велосипедные дорожки и охранные маяки». LA NACIÓN обратился в APN за комментарием. Однако к моменту сдачи статьи в печать ответа не последовало: «В случае с Управлением бассейна Матанса-Риачуэло (Acumar), трехсторонней организацией, отвечающей за очистку Риачуэло, государственные средства сократились на 76,6%. В прошлом году у них был самый низкий бюджет, по крайней мере, с 2021 года, а исполнение составило 56,7 %. Как следствие, FARN зарегистрировала увольнение более 300 человек. При этом они утверждали, что намерение расформировать не ограничивается бюджетом. «То, что они делают, - это разоблачение догматизма правительства в понимании экологических и социальных проблем на основе его ортодоксального видения экономики», - сказал Слипак. Эта газета связалась с Acumar, но не получила ответа к моменту сдачи статьи в печать. Для FARN неисполнение бюджета выражается как в отсутствии превентивной политики перед лицом возможных климатических чрезвычайных ситуаций, так и во внимании к спровоцированным ими катастрофам. В своем отчете они привели пример Национального фонда обогащения и сохранения родных лесов: «Этот фонд, предусмотренный Законом о родных лесах (№ 26.331), был создан, в основном, для финансирования сельских производителей с целью продвижения проектов по сохранению лесов и предотвращения обезлесения или пожаров. FARN считает этот фонд сердцем политики защиты лесов, но в прошлом году исполнительная власть не внесла соответствующие средства из прошлогоднего бюджета. Не были использованы и те средства, которые там были. LA NACIÓN попытался связаться с заместителем министра окружающей среды, который координирует работу Федерального совета по окружающей среде (Cofema). FARN особо отмечает закрытие проекта «Возобновляемая энергия на сельских рынках» (Permer), который с 1999 года получал средства от Всемирного банка на внедрение возобновляемых источников энергии в автономных районах. Согласно пресс-релизу Управления генерального аудитора, опубликованному в июне прошлого года, правительство приняло решение закрыть эту программу. Последствия, по словам последнего национального координатора Permer, отсутствие непрерывности проекта нарушает доступ к энергии для 34 777 домохозяйств. «»