В связи с окончанием моратория 60% людей, достигших пенсионного возраста в этом году, не смогут выйти на пенсию: какие альтернативы существуют?

В этом году половина мужчин и семь из десяти женщин не смогут получить пенсионные выплаты по достижении минимального пенсионного возраста в рамках накопительной системы Anses. Это произойдет из-за отсутствия пенсионных взносов и краха действовавшего в последние годы плана моратория, который позволяет приобрести взносы и сразу же получить доступ к пособию, из которого вычитается квота на определенный период времени. «Примерно 149 000 женщин исполнится 60 лет, а 93 000 мужчин достигнут возраста 65 лет, то есть в общей сложности около 242 000 человек (60% от 403 000 человек, составляющих предполагаемую совокупность). Эти цифры основаны на оценках, сделанных отделом социального обеспечения и включенных в выводы нового доклада о плотности взносов в пенсионную систему: «Эти цифры соответствуют реальности, которая наблюдается в последние годы. Например, в 2024 году 75% назначенных пенсий приходилось на людей, которые придерживались пенсионного моратория, предусмотренного одной из глав Закона 27.705, который вступит в силу 23 числа этого месяца, поскольку у них не было 30 лет взносов, требуемых системой. Всего было 313 950 случаев из 427 505. Согласно данным статистических бюллетеней вышеупомянутого государственного агентства, по крайней мере с 2010 года каждый год количество новых пенсионных выплат, назначенных в рамках моратория, превышало количество тех, кто не воспользовался этим инструментом. В исследовании, упомянутом в первом пункте, анализируется количество взносов, сделанных по состоянию на июль 1994 года людьми, которым в 2024 году исполнится 59 или 64 года (в зависимости от того, являются ли они женщинами или мужчинами). Июль 1994 года - это месяц, с которого началась регистрация и систематизация этой информации. Поскольку информации за предыдущие периоды нет, был сделан прогноз, учитывающий вероятность достижения 30-летнего стажа, если в последние три десятилетия было сделано меньшее, но значительное количество взносов. На основе этих данных была составлена «трудовая история» для описанной выше группы населения. При этом учитывалось, что среди них есть те, кто уже получает выплаты от системы социального обеспечения, а также те, кто вносит взносы в программы, не входящие в аргентинскую интегрированную систему социального обеспечения (SIPA), которая является наиболее полной, но не единственной действующей в стране. Среди мужчин, как выяснилось, шесть из десяти имеют хотя бы один год взносов. Среди этой группы 23% имеют стаж от 1 до 5 лет; 13% - от 6 до 10 лет; 11% - от 11 до 15 лет; 12% - от 16 до 20 лет; еще 12% - от 21 до 25 лет; и 29% - от 26 до 30 лет. Среди женщин пять из десяти имеют стаж не менее одного года. Среди этой группы 28% имеют стаж от 1 до 5 лет; 18% - от 6 до 10 лет; 16% - от 11 до 15 лет; 13% - от 16 до 20 лет; 9% - от 21 до 25 лет; и 15% - от 26 до 30 лет». „Анализ показывает, что 50% мужчин и 69% женщин пенсионного возраста не смогут получить накопительное пособие“, когда они достигнут пенсионного возраста в текущем 2025 году, говорится в докладе о социальном обеспечении. В нем также напоминается, что существуют некоторые механизмы, позволяющие смягчить ситуацию или компенсировать отсутствие взносов. Согласно действующим правилам, в случае невыполнения требований пенсионного законодательства можно рассмотреть следующие альтернативы: «*Получение универсального пособия для пожилых людей (PUAM), созданного в соответствии с законом в 2016 году, которое можно получить в 65 лет (одинаковое требование для мужчин и женщин) без минимального размера взносов. Она эквивалентна 80% минимального пособия. В этом месяце его размер составляет 223 297 песо, а также добавляется запланированный бонус в размере 70 000 песо, что в общей сложности составляет 293 297 песо. В накопительной системе минимальный размер пенсии плюс усиление составляет 349 122 песо брутто и 340 748 песо наличными, но те, кто выходит на пенсию по мораторию, получают меньше, поскольку в первые годы из пособия вычитается сумма взносов. *Приобретение взносов в рамках системы «единицы отмены взносов социального страхования для активных работников», установленной законом 27 705, которая, в отличие от плана для тех, кто уже достиг пенсионного возраста, не истекает в этом месяце. Эта программа предназначена для людей, которым до минимального пенсионного возраста осталось 10 лет или меньше. Это женщины в возрасте от 50 до 59 лет и мужчины в возрасте от 55 до 64 лет. Каждая единица аннулирования стоит один месяц взносов, и можно приобрести периоды до апреля 2012 года при условии, что человек достиг 18 лет и находился в стране (и не имел официальной работы) в месяц, которому соответствуют взносы: «Например, женщина, которой сегодня 55 лет и которой исполнилось 18 лет в феврале 1988 года, может приобрести до 24 лет и 2 месяцев взносов. Другой случай: мужчина, которому в этом месяце исполняется 60 лет, может приобрести до 29 лет и 2 месяцев». Цена за каждый месяц обновляется с учетом инфляции и в текущем марте составляет 26 672,9 песо. Покупка 1 года стоит 327 148 песо; 5 лет - 1 635 742 песо и 10 лет - 3 271 483 песо. «* Компенсация за превышение возраста, которая может учитываться, если человек не выходит на пенсию сразу по достижении 60 или 65 лет, в этих случаях засчитывается как один год взносов за каждые два года превышения возраста, как это предусмотрено законом. »* Женщинам засчитываются годы взносов за рожденных ими детей. Согласно декрету 475 от 2021 года, на каждого ребенка, по общему правилу, засчитывается один год, а в случае усыновления - два года. Если у вас есть ребенок-инвалид, учитывается дополнительный год, а если вы получали универсальное пособие на ребенка (AUH) не менее двенадцати месяцев, добавляется еще два года. Существует еще один мораторий, предусмотренный законом 24.476 от середины 1990-х годов, который был урегулирован десять лет спустя. Но возможности получения дохода с течением времени сильно сократились, поскольку долги могут быть списаны только за месяцы, предшествовавшие октябрю 1993 г. «* Согласно докладу Управления социального обеспечения, большая часть выплат по взносам сегодня объясняется мораториями, действовавшими в течение последних 20 лет, о распространенности которых можно судить по графику, сопровождающему эту заметку. В декабре 2024 года, согласно официальному отчету, насчитывалось 5 612 281 пенсия, и из них 3 842 357 (68,5%) приходятся на случаи применения моратория. «Заметная распространенность этой группы пособий является отголоском давних социальных и трудовых проблем, а также связана с тем, что нормы социального обеспечения оторваны от этой реальности. Наряду с введением мораториев, которые носят временный характер, не было даже начато решение глубоко укоренившейся проблемы очень высокого уровня неформальной занятости, не было пересмотрено требование о наличии не менее 30 лет взносов для выхода на пенсию - жесткое правило, которое не учитывает ситуацию, например, тех, кто делал взносы в течение 20 и более лет (при недостижении базового требования не выплачиваются пособия, пропорциональные отчисленным годам). «Согласно официальным данным, среди пенсий, получаемых в 2024 году женщинами, 79,4% (2 831 802, по среднемесячным данным) имеют или имели план моратория. Среди пенсий, получаемых мужчинами, этот показатель ниже, но все же значителен: 47,5 % выплат (981 752 из 2 065 658) имели план уплаты взносов».