Вдали от шума СМИ Милей плетет свой экономический план и уже видит себя в роли президента
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Уже несколько недель Хавьер Милей и его окружение смазывают колеса для возможного формирования правительства, которое, по мнению либертарианцев, очень близко. "Опросы охватывают 50-60% общественного мнения; мы знаем, что в оставшихся 40% у нас тоже все хорошо", - радуются те, кто близок к кандидату от La Libertad Avanza (LLA). Командные совещания, анализ мероприятий, встречи с политиками, профсоюзными деятелями, бизнесменами и банкирами следуют одна за другой. Иногда они происходят публично, иногда - за кулисами, и мало кто заинтересован в освещении этих движений, происходящих вдали от шумных выступлений Милея в СМИ. "Например, Эмилио Окампо, экономист, официально выдвинутый либертарианцами в качестве кандидата на пост председателя Центрального банка, в эти дни ездит по Сити, проповедуя свои идеи. Эти закрытые встречи проходят параллельно с публичными заявлениями, например, сделанными на этой неделе на форуме, в которых он защищал ликвидацию денежного института. Банки особенно обеспокоены этим вопросом, о котором Окампо сообщает некоторые подробности, но не слишком много, в обмен на строгую конфиденциальность. Его часто сопровождают ближайшие соратники, в том числе Мануэль Кальдерон, экономист Университета Ди Телла и Национального университета Ла-Платы, профессор в области макроэкономики, децентрализованных финансов и криптовалют. Окампо также полагается на советы и обмен идеями со своими друзьями-экономистами Агустином Монтеверде и Агустином Этчебарне, последний из которых является сторонником долларизации с 2019 года от Фонда Libertad y Progreso. "Все больше и больше людей понимают, что такое долларизация, и поддерживают эту идею. По мере роста инфляции все больше людей воспринимают ее как неизбежность", - говорит банкир, участвовавший в одной из таких встреч, хотя и уточняет, что в его банке прислушиваются к предложениям всех кандидатов, экономические референты которых также находятся в офисах учреждения. Не все с этим согласны. "Несомненно то, что в культурной борьбе за навязывание своих либеральных идей Милей сумел доминировать в повестке дня. Его проект ликвидации Центрального банка и долларизации экономики, его благозвучные метафоры, такие как бензопила для сокращения государственных расходов, сегодня повсюду. Долларизация - это звездный "продукт" на полке кандидата LLA, но и самый экстремальный, а значит, вызывающий наибольшие сомнения. Она будет использоваться в первую очередь для урегулирования обязательств Центрального банка, а на повседневную основу может быть введена после процесса свободной конкуренции валют, в ходе которой население будет выбирать, какая ему больше нравится. В качестве платежного средства могут легально использоваться даже такие товары, как зерно, минералы или нефть. "Мотивация этой меры заключается в том, что страна потеряла всякое доверие к себе, и остается только пойти на необратимый вариант. Либертарианцы иллюстрируют это мрачной метафорой: "Если в вашем доме есть наркоман, вы не можете держать наркотики запертыми в шкафу, потому что он найдет способ сломать замок; именно это произошло с конвертируемостью". Когда они убрали печатную машину, все работало, но потом они снова ее убрали". "В LLA говорят, что принимают к сведению все сомнения и опасения, которые они высказывают. "Что бы вы сказали о красном круге? Пусть они слушают Милея без фильтра, общаясь с людьми, которые дают ему говорить и не перебивают его постоянно; там они увидят, что он понятен, сопереживает и что это ложь, что у него нет команд. Предложение таково: достоинства, равенство перед законом и отказ от привилегий. Слушайте его, а не тот перевод, который Juntos por el Cambio делает из его слов", - комментирует милеистский бункер, - "Однако они ясно дают понять, что единого пути для реализации проекта не существует. "В настоящее время пять различных команд анализируют разные способы долларизации, и предложенный Окампо - один из них", - говорят они. Каковы остальные четыре? "Сегодня нам не нужно это говорить. В то же время мы проводим тестирование с юристами и финансистами, как здесь, так и в США, чтобы оценить плюсы и минусы каждого варианта, - добавляют они, оправдывая свою секретность. Мы не хотим никого разоблачать, потому что это будет публичная атака". Так устроена аргентинская политика", - сетуют они. В качестве примера они приводят петицию 170 экономистов, выступивших против долларизации. "Они говорят, что это не сработает, и даже не понимают, о чем идет речь", - добавляют они. "Игра в тайны, которая так полезна в политике, действует на нервы экономическому миру. Именно поэтому на деловых форумах и дебатах, которые множатся в преддверии выборов, предложения и лексикон майлистов всегда находятся под пристальным вниманием и даже заслуживают комментариев экономистов и международных СМИ, и даже МВФ. "Это было видно на примере доклада о долларизации, который экономист Хорхе Авила, являющийся интеллектуальным эталоном в этой области, сделал в Университете CEMA на прошлой неделе. Там он рассказал о преимуществах этой меры: "больше никаких скачков курса, никакой инфляции, никакой девальвации, никаких cepos", - перечислил он среди прочих. В отсутствие центрального банка Авила предложил, чтобы кредитором последней инстанции для иностранных банков выступали материнские компании банков. При этом было отмечено, что наибольшие трудности при реализации этого деструктивного сценария будут испытывать национальные банки, такие как Galicia или Macro, и государственные банки, которые должны будут каким-то образом адаптироваться. Хотя люди из CEMA вносят свои идеи в либертарианское дело, Авила подчеркнул, что он не в курсе планов Милея, "потому что он не доносит четкого послания". "Рядом с ним Роке Фернандес - советник кандидата в президенты от LLA и сторонник долларизации в конце 1990-х годов - слушал его молча. Кто-то предложил спросить его, но ведущие вмешались, чтобы не подвергать бывшего министра экономики Карлоса Менема пристальному вниманию заинтригованной публики, которая на последующем фуршете вынесла почти единодушный вердикт: долларизация - идея хорошая, но выглядит неосуществимой. "Либертарианские" предпосылки прозвучали на этой неделе и на ежегодном съезде Института корпоративного и государственного управления. Марсело Скальоне, представитель Аргентины в ОЭСР (организация, объединяющая развитые страны), был задан вопрос, может ли страна быть членом этой организации, если у нее нет Центрального банка. Его ответ был "нет", и он добавил: "Некоторые люди говорят о бензопиле. Лучшая бензопила, которой мы сегодня располагаем, - это ОЭСР. Это рациональная бензопила". "Правовая основа долларизации и государственной реформы, которой добивается Милей и его люди, - один из тяжелых вопросов, анализируемых либертарианскими командами, особенно после выступления против нее председателя Верховного суда Орасио Росатти, который заявил о неконституционности замены песо на американскую валюту. В этом ключевом аспекте, который может отменить долларизацию в судах, одним из постоянных консультантов является Хуан Висенте Сола, юрист, специализирующийся в области публичного права и экономического регулирования, который знает Окампо по его работе в Libertad y Progreso, но не входил в лодку La Libertad Avanza. "В вопросах денежно-кредитной политики всегда идите по закону, это прямая компетенция законодательной власти", - таков совет, по словам источников, знакомых с ними обоими. "Сола", однако, не имеет своего мнения по вопросам регулирования - точнее, дерегулирования - которые будут решены путем направления суперпакета законов в Конгресс. Этот вопрос находится в руках некоторых ведущих корпоративных фирм страны? Пока это только слухи, которые никто не подтверждает. С другой стороны, источник, знакомый с проектами, говорит: "У Эмилио есть команда из 15 человек, экономистов, бухгалтеров и юристов, которые разрабатывают технические детали". "В окружении Милея говорят, что они обнаружили 385 000 нормативных актов только на национальном уровне, не считая тех, которые вводятся провинциями и муниципалитетами. "В нынешнем виде она нежизнеспособна, необходимо дерегулирование, отмена налогов, создание правильных стимулов", - говорят они. "Среди вещей, которые изменятся в случае прихода к власти Милея, одна из них - общественные работы. Кандидат уже заявил, что будет ориентироваться на модель государственно-частного участия, применяемую в Чили, которая, по их словам, "не имеет ничего общего с тем, что сделал Дитрих [Гильермо, бывший министр Макристы], поскольку здесь деньги никогда не проходят через руки чиновника". "Либертарианские источники говорят, что в эти дни в страну приезжают чилийские специалисты, чтобы дать рекомендации по организации схемы. Идея состоит в том, чтобы сконцентрировать все разрозненные в настоящее время бюджеты - Министерства транспорта, Министерства общественных работ, Министерства дорог, Министерства энергетики - в одном органе, условно названном "Концессии", который будет отвечать за выбор проектов, признанных общественно значимыми. Каждая из инициатив, участвующих в тендерах, должна иметь собственное финансирование и долгосрочный расчет доходов, демонстрирующий ее устойчивость без государственной поддержки, которая поможет частному сектору только в случае непредвиденных обстоятельств (например, пандемии). "Государство гарантирует, что победитель всегда сможет выплатить свой долг, а за инфраструктуру будет платить пользователь: если это дорога - то за проезд, если поезд - то за проезд", - поясняют они. Они обещают перенести эту модель "далеко вниз по течению", в том числе в области урбанизации и жилищного строительства. "Пример сельской дороги или жителя микрорайона может, таким образом, финансировать свой тротуар или канализацию", - говорят они. Если Милею удастся получить президентский пояс, то долларизация станет лишь одной дискуссией из многих".