Великая двойная битва в Буэнос-Айресе

В истории есть важные даты, юбилеи и знаменательные события, которые, если их вспомнить, помогают задуматься об определенных траекториях или даже о настоящем. На этой неделе отмечается 50-летие Родригасо. Если спросить одного из великих историков экономики, Пабло Герчуноффа, что это было, он бы сказал, что это был первый крупный кризис, порожденный самим собой, то есть не вызванный внешними факторами, со времен великого кризиса 1890 года. Он был экономическим, а не финансовым, потому что ни один банк не рухнул, но произошла огромная девальвация, которая привела коммерческий доллар к паритету 10 к 26 с песо; на 180 % выросли тарифы на коммунальные услуги. Но самое главное - это начало высокой инфляции в современной Аргентине: "В 1975 году, в год правления Родригасо, инфляция достигла 185 % и в течение 15 лет держалась на уровне более 100 %. Он был назван так потому, что министром, объявившим о корректировке, был Селестино Родриго. Эта дата стала своеобразной конвенцией среди многих историков, обозначающей начало резкого ухудшения качества жизни в Аргентине, социально-экономических и, прежде всего, социально-трудовых условий. Можно отметить, что в 1973 году индекс социальной интеграции - расстояние между самым богатым и самым бедным секторами - в стране был таким же, как во Франции. Сегодня он такой же, как в Перу. Это общество, которое становится все более неравным, а за последние 20 лет, после кризиса 2001 года и отмены конвертируемости, на первый план выходит бедность. Такова панорама последних 50 лет и перспектива или путь, на котором рассматривается эксперимент Милея, который в основном связан с инфляцией, с попыткой стабилизировать цены и экономику в мучительном социальном контексте. Начало этого социально-экономического ухудшения можно отнести к периоду правления Родригасо, хотя мы знаем, что в такой последовательности очень трудно определить день, с которого все началось. Это связано с одним главным явлением: ухудшением состояния и исчезновением очень важных слоев среднего класса. «Недавно вышла книга Гильермо Оливето под названием »Clase media: mito, realidad o nostalgia" (Средний класс: миф, реальность или ностальгия). Оливето, эксперт по вопросам потребления, дает новое определение среднего класса и показывает новые цифры, которые сокращаются, и Аргентина становится похожей на другие страны Латинской Америки, где нет среднего класса или исторически его не было. Мы должны обратить внимание на этот феномен сокращения средних слоев, который имеет решающее значение для стиля демократии, который может существовать в стране". "В исследовании Уго Хайме рассматривается восприятие аргентинцами самих себя по отношению к социальной пирамиде. В мае 2025 года 0,7% воспринимали себя как высший класс, 26,6% - как средний класс, 30,2% - как ниже среднего и 40,7% - как низший класс. Сейчас 11,3% хотят быть высшим классом против 0,7%. 71,7 % хотят быть средним классом. Это означает, что в Аргентине принадлежность к среднему классу все еще остается воображаемой целью, стремлением. Далее, 8,4 % стремятся быть ниже среднего класса, что, должно быть, относится к людям, которые воспринимают себя как низший класс. И только 2,1 % стремятся остаться теми, кем они являются, закрепившись в низшем классе. Существует также другой график самовосприятия социального статуса с течением времени. В 2002 году к высшему классу себя относили 2,4 %, в прошлом году - 1,1 %, а сегодня - 0,7 %. На рубеже веков 35,2 % считали себя представителями среднего класса; 24,8 % - в 2024 году; и 26,6 % - в этом году. Между тем, тех, кто считал себя ниже среднего класса, в 2002 году было 38,7 %; в прошлом году этот показатель снизился до 33,6 %, а в этом - до 30,2 %. А к низшему классу себя относили 23,6 % в 2002 году, в прошлом году этот показатель вырос до 40 %, а в этом году остался прежним. Другими словами, аргентинское общество считает себя сильно ухудшившимся, но при этом стремится к прогрессу. "Это имеет ключевое значение для политики по двум причинам. С одной стороны, это объясняет количество разочарований, удушья и ощущение отсутствия выхода или ухудшения ситуации, которые стоят за избирательными процессами, особенно после пандемии и, прежде всего, в 2023 году. Трудно понять феномен Милея без понимания этой депрессии и ухудшения самоощущения своего места в обществе. Но есть и другой факт, который необходимо учитывать, чтобы понять политику: власть по-прежнему спрашивают за возможность социального продвижения. Только 26,6 % считают себя представителями среднего класса, но 71 % говорят, что хотят ими быть. Утрируя, можно сказать, что мы все хотим быть средним классом«. »Посреди этой панорамы появляется стабилизационный план Милея, в основе которого лежит концепция: чтобы стабилизировать экономику, необходимо прекратить надуманное финансирование государственных расходов. Государство приобрело ненормальную, слоновью экспансию и должно быть сокращено. Такое сокращение государства подразумевает и сокращение социальных расходов. "Чтобы понять, что будет происходить в политике в ближайшие несколько месяцев, нужно понимать, каков социальный климат и, прежде всего, какие рычаги есть у государства, чтобы помочь наиболее уязвимым, тем, у кого меньше всего средств. Это важно заметить в ходе великой битвы в Буэнос-Айресе, где на карту будет поставлена судьба перонизма, La Libertad Avanza и этого политического опыта, который мы переживаем". "Вероятно, лучшая социальная программа, которая может быть у правительства в Аргентине, - это снижение инфляции, о чем правительство не очень много говорит. Она не рассматривает так чутко, как следовало бы, в том числе и в собственных интересах, социальную сторону антиинфляционной политики, которая является лучшей политикой, которую она может принять для улучшения жизни бедных в стране с уровнем неформальности, который переосмысливает проблему инфляции. Совсем не одно и то же - иметь высокую инфляцию в стране, где большинство работников заняты по официальному трудовому договору и имеют профсоюз, который борется за их зарплату в гонке цен, и инфляцию в стране, где большинство исключено из этого трудового порядка и зависит от благотворительности тех, кто платит им доход - который не является зарплатой - для того, чтобы они могли дышать. В стране с такой социально-трудовой деградацией, которую мы наблюдаем уже 50 лет, инфляция имеет другое значение. Борьба с ней имеет социальную ценность, которой нет в других условиях. Чтобы понять отношения между правительством Милея и наиболее уязвимыми слоями населения, мы никогда не должны упускать из виду, что для них означает остановить инфляционный процесс, снизить его, особенно в отношении основных потребительских товаров, главным образом продуктов питания. Помимо этого макроэкономического аспекта, существует, конечно, целенаправленная политика, проводимая Министерством человеческого капитала, возглавляемым Сандрой Петтовелло. Университетский институт CIAS, возглавляемый иезуитом Родриго Заразага, провел исследование, в котором Виктория Анауати, Лара Форлино и Андрес Скипани анализируют поведение правительства Милея в 2024 году с точки зрения социальной политики. Первое, что они сообщают нам, - это то, что социальные расходы были скорректированы на 14,19 % в реальном выражении. То есть выше инфляции. Это история социальных расходов в целом, без учета накопительных пенсий. Мы все знаем, что фонд Anses использовался как фонд социальных мероприятий, что привело к пенсионной политике, которая сейчас представляет собой огромную проблему для аргентинской казны. Такова история социальных расходов с 2002 года по настоящее время. Важно обратить внимание на колебания и пик, потому что это пандемия. С точки зрения возраста произошло сокращение расходов: для пожилых людей в период с 2023 по 2024 год произошло сокращение на 9,3%, что означает треть корректировки, связанной с ликвидацией пенсий, особенно ненакопительных пенсий. 39,8 % составили изменения в расходах на молодежь и взрослых. В этой группе было сокращено две трети социальных расходов. Положительное отклонение составило 14 %, что означает, что правительство приняло критерий: помочь детям, которые являются самым забытым сектором и тем, которому необходимо уделять больше всего внимания с социальной точки зрения. В основном на питание и раннее образование. Мы все знаем, как влияет на жизнь человека то, что в первые годы жизни он испытывает значительные трудности, возможно, голод. Именно этот критерий был принят Милей: "Что касается программы Progresar, предоставляющей школьные стипендии детям из малообеспеченных семей, то здесь наблюдается снижение размеров пособий. За 2024 год они сократились на 30%, а число получателей пособий составило 36,8%. Правда, это программа, в которой необходимо было учитывать возможность посещения школы, и в ней речь идет не только о сокращении расходов, но и об обучении. Министерство человеческого капитала и Карлос Торренделл, отвечающий за образование, должны задать себе вопрос: как спасти тех, кто бросил школу и, следовательно, в значительной степени не получает выгоды от программы? Как уже стало известно, в начале работы правительства Торренделл инициировал программу повышения грамотности, направленную в первую очередь на тех, кто не закончил начальную школу. Но здесь есть огромная проблема: в этом сокращении расходов на образовательную политику кроется болезненная новость и проявление центральной проблемы Аргентины - ужасающего ухудшения образования, которое сильно влияет на качество демократии. Ведь демократия предполагает понимание посланий. Очень трудно думать о жизненно важной и прочной демократии, если в стране наблюдается хронический кризис образования, как в Аргентине«. »С другой стороны, у нас есть программа Potenciar, по которой и был нанесен удар. В рамках этой программы произошло значительное сокращение расходов с точки зрения объема средств, при этом пособия сократились на 56,3 %, а число получателей пособий уменьшилось на 6,1 %. "Здесь наблюдается большое разжижение в отношении инфляции. Милей не начинал этого. Это история всей программы, опосредованной социальными движениями, особенно Эвитой. Давались все новые и новые планы, которые были все дешевле и дешевле, но пользы от них было все меньше и меньше. Этот план имеет ужасную репутацию среди бедных из-за уровня манипуляций. Правительство дало ему пинок в плане пособий и бенефициаров в 2024 г. Если посмотреть на пособия по социальному обеспечению, то они упали на 14,9%. Они соответствуют сокращению помощи пожилым людям, которое составило 9 %. Аргентина несет расходы на пенсионное обеспечение из-за расходов на Anses, как если бы она была страной с чрезвычайно пожилым населением, как это происходит во Франции. Но у нас молодое население. Система социального обеспечения безответственно используется для проведения социальной политики, но есть проблема: единственный способ обратить вспять эти расходы - разжижить их за счет инфляции. Это приобретенные права. Вы не можете лишить человека льгот. "Историческая ответственность лежит на Серхио Массе, который ввел мораторий в 2006 и 2007 годах, когда он возглавлял Anses. С этого момента пенсионная система Аргентины была сломана. Это кошка, на которую трудно надеть колокольчик, поскольку нет более непопулярных мер, чем наказание пенсионеров. Самой успешной и надежной социальной программой, которая была в Аргентине и в которую правительство Милея вложило все силы, было Универсальное пособие на ребенка (AUH, Asignación Universal por Hijo). Если задаться вопросом, почему такая корректирующая программа, как программа Милея, была принята наиболее уязвимыми слоями населения, то вот ответ. Бедный человек, у которого есть семья и дети, получает пособие. В реальном выражении, если сравнить средний размер пособия Милей со средним размером того же пособия во время правления Кристины Киршнер, то нынешнее пособие на 8,9% выше. В том же смысле она на 1,4 % ниже Маурисио Макри и на 23,2 % выше Альберто Фернандеса. Любопытно, что больше всего средств на выплату всеобщих детских пособий потратили неперонистские правительства. Возможно, именно они больше всего боятся социальных конфликтов, поскольку благодаря своему политическому аппарату они менее укоренены среди бедных. Именно поэтому во времена некиршнеристских правительств пикетеризм получил большее распространение. В общественном мнении существует консенсус в отношении этой официальной политики. Согласно исследованию, проведенному компанией Mora Jozami для Casa Tres, сокращение социальных планов является наиболее приемлемой политикой среди опрошенных (52 %), когда речь идет о сокращении расходов, по сравнению с 42 %, которые не согласны, и 6 %, которые не ответили. Что касается сокращения субсидий на воду, электричество и газ, то 41 % опрошенных согласны с этим, против 54 %, которые не согласны, и таких большинство. То же самое можно сказать и о сокращении государственной занятости или зарплат государственных служащих. Самыми непопулярными среди опрошенных оказались сокращения расходов на общественные работы - 73 % против возможной корректировки в этой области - и пенсии - 93 % заявили, что их не следует сокращать. Мы видим правительство, которое принимает жесткие и болезненные меры. Оппозиция использует ставшее модным слово «жестокие». Эти меры направлены на достижение цели сокращения государственных расходов, улучшения государственного финансирования и снижения инфляции. Именно эти решения становятся столь опасными для администрации Милея с политической точки зрения, как новость, опубликованная Игнасио Гримальди для LA NACION под названием «Против касты, с отчислениями: кто является работодателями в государстве либертарианских влиятельных лиц». Статья проиллюстрирована фотографией Мариано Переса, Томаса Хурадо и Лукаса Луны - трех персонажей, выступающих в поддержку правительства на X или YouTube. Их нанимает государство, чтобы они говорили, что само государство - это извращение, что существует коррумпированная каста, которая основывает свою деятельность на высасывании крови граждан. Это большая бессвязность, которая явно вредит тем, кто ее производит, и должна стать поводом для размышлений для либертарианцев, которые держат это антигосударственное знамя. Эта социальная панорама, связанная со снижением инфляции как триумфом правительства и укреплением социальных программ без посредников, является фоном для самой важной политической битвы, которая будет происходить в этом году: в провинции Буэнос-Айрес. Королевство перонистов и киршнеристов находится там: "У правительства есть забота - снизить инфляцию, и она связана со стоимостью доллара. Сегодня в Аргентине существует проблема, как и в Аргентине времен Родригасо: не хватает долларов. И это начинает проявляться. Если взглянуть на исследование Фернандо Марулла о том, как американская валюта плавает в диапазонах, навязанных правительством, то можно заметить повышенный спрос на доллары. Экономисты прогнозируют, что чем ближе к выборам в октябре и сентябре, тем он будет расти. И не только это. Этот график говорит о том, что, вопреки ожиданиям Милея, доллар начинает расти. Если вы посмотрите на фьючерсные контракты, которые очень сильно выросли, то цена может быть еще выше. Это проблема. В конечном итоге это может отразиться на ценах, поэтому правительство пытается сдержать его. "А почему растет доллар? В апреле экспорт составил 7121 миллион долларов США, а импортные платежи - 5900 миллионов долларов США. Если бы в экономике наблюдалось более сильное оживление, эта цифра, вероятно, имела бы тенденцию к росту, поскольку при расширении экономики требуется больше средств производства. В апреле на услуги и туризм было потрачено 1161 млн долларов США по сравнению с 799 млн долларов США в марте. Но главное здесь - покупка долларов для накопления. Когда было снято ограничение на покупку долларов для частного сектора, закупки долларов выросли со 168 до 2010 миллионов долларов. В преддверии выборов эта цифра, скорее всего, будет расти. "Некоторые очень важные неизвестные, связанные с этими выборами, уже прояснились. Это выборы, на которых правительство, связанное с Pro, конкурирует с перонизмом. Но в рамках перонистских выборов есть и другие выборы - это вызов Акселя Кициллофа Кристине Киршнер". В эти выходные Кисильоф запустил движение под названием «Право на будущее», направленное против бывшего вице-президента, которая в интервью Густаво Сильвестре на канале C5N заявила, что собирается стать кандидатом в провинциальные депутаты законодательного собрания Буэнос-Айреса на третьем избирательном участке. Это выборы, от которых зависит вся электоральная судьба перонизма в этом году. Кичиллоф в беде: киршнеризм - и Кристина заявила об этом в понедельник - считает, что его лидера не судили справедливо и что существует судебное преследование. Большая часть Аргентины считает, что Кристина должна быть наказана, особенно в случае, когда она уже была осуждена за общественные работы в Санта-Крусе. Поэтому Кисильоф, чтобы противостоять Кристине, должен пояснить - как он это сделал на днях - «Мы против судебного преследования Кристины». Она, в той мере, в какой она сама становится жертвой или мученицей, еще больше концентрирует идентичность группы и создает проблему для тех, кто из той же группы хочет ей противостоять. Кисильоф заручился поддержкой нескольких мэров. Хулио Алак из Ла-Платы, который является его крестным отцом, Марио Секко из Энсенады, Феррареси из Ла-Терсеры, Секко, Эспиноза из Ла-Матансы, Марио Исии, Хуан Хосе Мусси из Беразатеги, подписались как члены нового движения; Федерико Ачаваль из Пилара; Лукас Ги из Морона; Андрес Ватсон из Флоренсио Варелы; Пабло Дескальсо из Итусаинго; и Фабиан Кальярди из Бериссо, который также входит в Третью избирательную секцию. Они являются мэрами, объединенными с Кисильофом в избирательной секции, где Кристина Киршнер будет участвовать в выборах. Первый: насколько сильно сегодня мэр или губернатор определяют народное голосование? Этот вопрос актуален в стране, которой управляет Милей, ставший президентом без мэров, губернаторов, профсоюзов и общественных движений. Более того, он стал президентом не вопреки их отсутствию, а именно потому, что их у него не было. Второй вопрос: есть ли среди перонистов боевики, которые любят Кисильофа и готовы голосовать за него против Кристины? Или же группа Кисильофа - это подмножество группы Кристины? Это важно, потому что заставляет спросить, во имя чего концептуально Кичиллоф противостоит ей. Особенно когда он говорит, что это происходит не по причине, связанной со справедливостью или моралью. С точки зрения экономического видения, видения общества, очень трудно найти различия между Кристиной и Кичиллофом. Со стороны Кристины считают, что, безусловно, La Cámpora, Larroque и Ferraresi, два политических лидера, связанных с Кисильофом, которые больше всего поощряют его идти против главы PJ, не ожидали такого заявления, которое она сделала. Еще один трансцендентный факт, который должен отметить Кисильоф: Кристина Киршнер набрала восемь рейтинговых очков в этом интервью. Это говорит о том, что существует вселенная, в которой она по-прежнему является самой привлекательной фигурой. Сегодня в Аргентине не так-то просто набрать восемь рейтинговых очков«. »В условиях внутреннего конфликта Кисильофа и Кристины, на который она жалуется, происходит объединение противоположного лагеря, которым является La Libertad Avanza и Pro. Это немаловажно, потому что многие мэры-перонисты - и сам Кисильоф - добились своего благодаря тому, что другой лагерь был разделен между Гриндетти и Каролиной Пиппаро. Два разных кандидата, два разных билета: La Libertad Avanza и PRO. Теперь они идут вместе, или будут идти вместе. Сложится ли это воедино? Мы не знаем, но это, безусловно, более серьезный вызов для перонизма".