Южная Америка

Верховный суд ожидает политического определения, прежде чем определить будущее ДНУ Милея.

Верховный суд ожидает политического определения, прежде чем определить будущее ДНУ Милея.
"Конгресс работает, не ждите ничего от Суда в ближайшем будущем", - торжественно говорят в судах о возможном вмешательстве высшей судебной инстанции в претензии по поводу обоснованности Декрета о необходимости и срочности (DNU) 70 2023, продвигаемого президентом Хавьером Милей. За пределами Дворца правосудия судебные чиновники с еще большим озорством иронизируют: "Судьи Суда купили попкорн и сели смотреть шоу". В судебном мире никто не ожидает, что Суд "немедленно" вынесет решение о конституционности или не конституционности DNU, который в 300 статьях отменяет сотню законов, способствует дерегулированию экономики и трудовой реформе, среди прочих вопросов. "В последний день декабря судьи суда получили запрос от губернатора Ла-Риохи Рикардо Кинтелы, в котором он требует аннулировать DNU и приостановить его действие в качестве меры предосторожности. Высшая судебная инстанция направила его прокурору Эдуардо Касалю, чтобы тот определил, относится ли это дело к первоначальной компетенции суда, и предупредила, что не собирается рассматривать его на январской ярмарке. На прошлой неделе Касаль заявил, что это дело относится к первоначальной компетенции суда, а значит, должно рассматриваться напрямую, поскольку речь идет о конфликте между государством и провинцией. Но суд не будет предпринимать никаких немедленных действий, как сообщили LA NACION судебные источники. Судьи будут осторожны, прежде всего, потому, что Конгресс находится на полной сессии и обсуждается вопрос о том, будет ли созван Сенат для анализа действительности DNU". "Специалисты также отмечают, что иск Ла-Риохи может быть атакован со стороны законности губернатора на его подачу или со стороны аргумента, что в нем не приводится случай конкретного ущерба. "Практика Суда является ограничительной в отношении признания DNU действительным. В последние годы в различных постановлениях (Pino Severino, 2021; Verrochi, 1999, и Consumidores Unidos, 2010) он продемонстрировал, что законодательные полномочия президента являются исключительными и что он может действовать таким образом только тогда, когда палаты Конгресса не могут собраться или когда ситуация, требующая законодательного решения, является настолько срочной, что должна быть исправлена немедленно. "Кроме того, применяется критерий "строгой исключительности", установленный Судом, который допускает издание декретов необходимости и срочности "только в ситуациях серьезных беспорядков, угрожающих существованию, безопасности или общественному или экономическому порядку, которые должны быть устранены без промедления... (и которые представляют собой) состояние исключения и препятствие для обращения к обычной системе формирования и санкционирования законов". Помимо иска Ла-Риохи, другие провинции готовят свои собственные иски. В то же время иск CGT, в котором суд по трудовым спорам признал неконституционной главу 4 ДНУ, касающуюся трудовых прав, уже дошел до суда. Государство подало чрезвычайную апелляцию на решение Палаты, которая была удовлетворена. По словам судебных источников, которые сообщили LA NACION, в этом вопросе у суда нет срочности для вынесения своего решения. Суд ожидает вынесения определения по трудовому разделу, но это произойдет не в ближайшем будущем, согласно судебным спекуляциям: "Перед летней ярмаркой, когда суд принял решение попросить Касаля вынести решение о юрисдикции, суд направил внутреннее послание заморозить все в течение января. В разгар летних каникул Спорный административный суд разобрал коллективный иск против DNU, который был объединен в последний день 2023 года, и превратил его в десятки конкретных дел, которые превратились в дождь ампарос против декрета. Но закон остается в силе, за исключением главы о труде, отмены закона о земле и возможности для клубов становиться корпорациями. Затем были индивидуальные судебные иски пациентов, которые смогли остановить страховые компании от повышения страховых взносов. Но ДНУ, почти в полном объеме, остается в силе, несмотря на вызовы". "В правительстве уверены в возможном решении суда относительно ДНУ и утверждают, что законодательное время еще есть, чтобы не допустить признания его недействительным в Конгрессе. В правительстве анализируют, что суд может даже передать трудовую главу в другую палату юрисдикции, прежде чем вынести решение, сообщили LA NACION официальные источники. "После возобновления судебной деятельности в прошлый четверг судьи вернулись в свои кабинеты, и первое соглашение от 2024 года, которое они подписали за подписью Орасио Росатти, Рикардо Лоренцетти и Хуана Карлоса Македы, предусматривало повышение на 12,5 % с 1 декабря прошлого года для всех сотрудников, чиновников и судей всей судебной системы. Это решение снижает зарплаты прокуроров и генеральных защитников и подразумевает увеличение Единицы измерения тарифов (UMA), которая является номенклатурным коэффициентом, позволяющим рассчитывать гонорары, взимаемые адвокатами за свою работу".