Верховный суд создал новые должности в федеральной системе правосудия в Росарио менее чем за месяц до смены кодекса

Верховный суд создал 16 должностей для создания Судебного управления в Росарио - органа, который будет играть ключевую роль в реализации нового Федерального уголовно-процессуального кодекса в этой юрисдикции с 6 мая. Судебное управление - это административный орган, который выбирает судей, обязанных вмешиваться каждый раз, когда прокурор требует проведения слушаний с задержанным. Она организует эти слушания, предоставляет помещения для их проведения, ведет запись слушаний и хранит аудиовизуальную информацию в цифровом виде (это заменяет бумажные файлы). Она является центром управления новой процессуальной системой, в которой прокуроры являются главными действующими лицами: они собирают доказательства и инициируют расследование. Судьи в этой процедуре являются своего рода арбитрами, которые решают между позициями обвинения, защиты и возможной жертвы, и они выбираются для каждого инцидента Судебной канцелярией. "Теперь Суд усилил штат Федеральной юстиции Росарио 16 должностями чиновников и персонала для местного Апелляционного суда. Постановлением № 651 2024 высший суд создал должности для государственных служащих, административного, технического и обслуживающего персонала. "Это решение дополняет решение, принятое 21 марта, когда суд выделил Министерству юстиции Санта-Фе три самолета для проведения оперативных и следственных полицейских мероприятий в рамках судебных функций по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, он санкционировал прием на работу шести сотрудников в федеральные уголовные суды Росарио. "Резолюция № 651 2024 предусматривает создание одного юридического секретаря, четырех судебных секретарей, двух административных прокуроров, двух главных секретарей, двух клерков, четырех клерков и одного полуклерка". "Резолюция ссылается на положения статьи 26 Закона 27.150, реализующего Национальный уголовно-процессуальный кодекс, который устанавливает создание судебных управлений в федеральных округах с отделениями в провинциях. В связи с этим в Сальте и Жужуе, провинциях-первопроходцах в области внедрения обвинительной системы, уже созданы отделения. "С тех пор как Министерство юстиции приступило к внедрению нового кодекса в Росарио, постоянно проводятся встречи межведомственной группы, состоящей из сотрудников суда, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, Управления общественного защитника и Совета магистратуры, чтобы обсудить детали внедрения новой процедуры. "На этих встречах летели искры. Были жалобы и упреки, потому что непонятно, откуда возьмутся ресурсы и сколько денег потребуется. Когда неделю назад этот вопрос обсуждался в Совете магистратуры, члены совета стали требовать ответов от представителя исполнительной власти и заместителя министра юстиции Себастьяна Америо, который, учитывая характер разговора и отсутствие определенности, предпочел покинуть заседание. На строительство и оборудование каждого из залов судебных заседаний, которые должны быть оснащены системой видеозаписи и, особенно, серверами большой емкости для хранения новых аудиовизуальных файлов, требуется 140 000 долларов. Команды архитекторов из суда отправились в Санта-Фе, изучили потребности каждой инстанции и спланировали, как они будут организованы с точки зрения зданий. Есть три здания судебных органов, в которых могут функционировать залы судебных заседаний. "С другой стороны, Генеральная прокуратура оборудует свое собственное здание, но оно не будет закончено до июня. Были организованы места для размещения задержанных по прибытии, зоны для приема граждан, офис для хранения арестованного имущества и все необходимое для работы прокуроров с новым кодексом. Те же потребности были удовлетворены Управлением официальной защиты, поскольку их защитники должны участвовать в слушаниях, когда их вызывают в суд. "По общему мнению участников процесса, организующих внедрение нового Кодекса, очень важно, чтобы он не был импровизированным, поскольку плохое первое впечатление может наложить отпечаток на будущее этого изменения, которое федеральная система правосудия предлагает осуществить по всей стране. Некоторые участники процесса считают, что сжатые сроки не помогают, но они идут вперед, стремясь выполнить обязательство ввести новый Уголовно-процессуальный кодекс в действие 6 мая, несмотря ни на что". Новый Уголовно-процессуальный кодекс действует в Сальте и Жужуе, где его внедрение потребовало трех месяцев и строительства двух зданий, а также адаптации технологий и создания новых должностей. Новая система предусматривает, что силы безопасности должны сообщать прокурору о любом преступлении. Как только прокурор получает дело, если есть задержанный, у него есть 72 часа, чтобы провести слушание по контролю за задержанием и оформить ситуацию. Прокурор должен обратиться в Судебную канцелярию - орган, должности которого только что были учреждены Судом, - с просьбой о проведении слушаний: "Эта канцелярия определяет судью, который будет вести дело, который должен провести устное слушание, на котором прокурор представляет свое обвинительное заключение с основаниями для ходатайства о заключении под стражу или применении мер, альтернативных предварительному заключению, и сообщает о сроках проведения расследования. Защита представляет свои аргументы. Устные слушания - ключевой момент состязательной системы, поскольку письменный протокол отсутствует. Другая проблема - отсутствие достаточного количества судей. Прокуроры есть, поскольку были назначены помощники, но в Росарио всего два федеральных судьи по уголовным делам. По этой причине рассматривается возможность привлечения запасных судей, а в Совете магистратуры проводятся новые конкурсы. "При обвинительной системе судья, прибыв на слушание, выслушивает прокурора и защиту, а затем принимает решение. После этого слушания, которое должно состояться в течение 72 часов после ареста, становятся ясны факты, первоначальная юридическая квалификация и сроки расследования. На этом слушании также решается вопрос о мерах пресечения (например, об избрании заключения под стражу или альтернативной меры, такой как домашний арест, который должен контролироваться Судебной палатой). "Затем, когда расследование завершено, прокурор созывает контрольное слушание по обвинительному заключению, на котором присутствуют судьи, которые в настоящее время являются членами Апелляционного суда. Они проверяют законность доказательств, их относимость к делу и разрешают ходатайства защиты, если таковые имеются. После этого проводится устный и публичный суд, аналогичный нынешнему. Единственное отличие заключается в том, что устное разбирательство проходит в два этапа: на первом устанавливается ответственность - или не ответственность - обвиняемого, а на втором - определяется размер наказания. "Дополнительной проблемой является хранение изъятых вещей и улик. До сих пор за это отвечали судебные органы, но по новому кодексу они остаются в прокуратуре. Другой вопрос - конструкция зданий, в которых циркуляционные схемы для заключенных должны отличаться от общедоступных. В особых условиях Росарио, где насилие в отношении невинных людей и угрозы являются обычным делом.