Верховный суд возобновил рассмотрение дела о бессрочном переизбрании Гильдо Инсфрана, который занимает пост губернатора уже 28 лет.

Верховный суд возобновил рассмотрение дела о бессрочном переизбрании губернатора Формосы Гильдо Инсфрана, который возглавляет провинцию уже 28 лет, был переизбран в прошлом году и имеет мандат до 2027 года. «После нескольких месяцев отсутствия значительных подвижек в деле суд сегодня дал Формосе 60 дней на ответ на представление конфедерации Frente Amplio Formoseño, политической группы, выступающей против Инсфрана, которая попросила высший суд признать неконституционность статьи 132 конституции провинции, которая позволяет губернатору переизбираться без установления ограничений. Статья гласит: «Губернатор и вице-губернатор занимают свои посты в течение четырех лет и могут быть переизбраны». Сторонники ампаро, которые пытались остановить выдвижение Инсфрана в прошлом году, утверждали, что нарушается статья 5 Национальной конституции, которая гласит, что провинции должны принять «республиканскую представительную» систему правления. Республиканский принцип предполагает, по выражению Суда, «периодичность» и «обновление власти». «Ампаро было подано 15 мая 2023 года, до выборов, на которых Инсфран получил свой восьмой мандат, но Суд не рассмотрел его в прошлом году, и 26 июня Инсфран снова победил, набрав почти 70% голосов. «19 мая 2023 года, менее чем через неделю после подачи ампаро, Генеральная прокуратура вынесла решение о юрисдикции и заявила, что Суд не должен вмешиваться в это дело, поскольку сначала должно быть исчерпано обсуждение в провинциальных судах. «Я считаю, что этот процесс находится вне юрисдикции суда», - заявил прокурор Эдуардо Касаль. Суд не обязан следовать критериям Генеральной прокуратуры, и в данном случае Касаль также подчеркнул, что если судьи суда сочтут, что «республиканская система правления» находится под угрозой, они могут принять решение о процессуальном вмешательстве, которое сочтут целесообразным. В данном деле Формоза является ответчиком, а от ее имени выступила государственный прокурор провинции Стелла Марис Забала с адвокатами Родольфо Мертехикяном и Родольфо Барра. Барра сегодня является ключевым сотрудником Хавьера Милея: он - прокурор казначейства, то есть глава государственных адвокатов. «Это решение было принято судом, когда правительство активизировало процесс назначения двух новых судей в суд. Милей предложил кандидатуры федерального судьи Ариэля Лихо и академика Мануэля Гарсии-Мансильи: «Сегодня суд расколот на две части: Орасио Росатти, Карлос Розенкранц и Македа - на одной стороне, а Рикардо Лоренцетти - на другой. Лоренцетти, враждующий с тремя другими министрами, является главным сторонником прихода Лихо в суд и ключевой движущей силой его назначения. Правительство, недовольное большинством, делает ставку на изменение распределения власти в суде. Для этого Лихо должен получить голоса двух третей членов Сената. В этой гонке Хосе Майянс из Формосы, близкий к Инсфрану, стал первым сенатором, подавшим сигнал, который был воспринят как благоприятный для правительства. «Правящая партия также сделала жест в сторону Инсфрана, отказавшись от назначения Франсиско Паолтрони, либертарианца из Формосы, который выступает против губернатора в своей провинции, временным председателем Сената. Он был официально объявлен на эту должность и после того, как его назначение сорвалось, осудил договор между оператором Виктории Вильярруэль и майя, чтобы сместить его. «Те, кто ставит под сомнение кандидатуру Лихо, включают в свои упреки судье его выступление в деле Чикконе. В 2020 году Лихо разделил часть дела, в котором главным обвиняемым был Амадо Буду, и передал часть дела, касающуюся Инсфрана, в суд Формосы. Лихо удовлетворил ходатайство защиты губернатора. «Недавний прецедент Суда, имеющий сходство с делом Формосы, - это дело Сан-Хуана. В прошлом году высшая судебная инстанция лишила тогдашнего губернатора Серхио Уньяка права баллотироваться на переизбрание на том основании, что его кандидатура нарушает «суть республиканской представительной системы», закрепленной в Конституции страны, которую провинция обязана соблюдать (тот же аргумент, что и в деле против Формосы). Постановление подписали Орасио Росатти, Хуан Карлос Македа и Карлос Розенкранц. В этом постановлении большинство было сформировано двумя разными голосами; голос Розенкранца является наименее благоприятным для Инсфрана. Росатти и Македа не ставили под сомнение возможность принятия конституции, позволяющей проводить определенное количество перевыборов. Они заявили, что при подсчете перевыборов Уньяка (который чередовал должности губернатора и вице-губернатора) было сделано толкование конституции Сан-Хуана, «противоречащее статье 5 Национальной конституции». Розенкранц же прямо заявил, что Уньяк получил возможность «потенциально бессрочного переизбрания» и что это противоречит «республиканской форме правления, согласно Национальной конституции». В своем голосовании он далее написал: «Суть вопроса заключается в том, чтобы (...) определить, в какой момент количество перевыборов, которые провинция решает разрешить своим высшим органам власти, налагает неприемлемо высокую цену на ценности, воплощенные в республиканской системе, и, следовательно, нарушает мандат статьи 5 Национальной конституции». «Розенкранц говорил о риске для независимости судебной власти, связанном с неограниченными перевыборами, и об „электоральных преимуществах“, которые „возрастают по мере увеличения числа перевыборов“. Он заявил: «В определенный момент [перевыборы] становятся прямо непереносимыми для республиканской системы».